НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИДепартамент валютного регулювання
Л И С Т
07.12.2009 N 13-210/7871-22612
Територіальним управліннямНаціонального банку України,
банкам України та їх філіям
Асоціації українських банків
Про правомірність укладаннякредитних договорів в іноземній валюті
Національний банк України у зв'язку з запитами банків з
питання щодо правомірності укладання кредитних договорів в
іноземній валюті повідомляє наступне.
Відповідно до статті 192 Цивільного кодексу України
( 435-15 ) (далі - ЦКУ) іноземна валюта може використовуватися в
Україні у випадках і в порядку, встановлених законом.
Статтею 1054 ЦКУ ( 435-15 ) передбачено, що за кредитним
договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець)
зобов'язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у
розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник
зобов'язується повернути кредит та сплатити проценти.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про банки і банківську
діяльність" ( 2121-14 ) (далі - Закон про банки) кошти - гроші у
національній або іноземній валюті чи їх еквівалент.
Згідно з статтею 345 Господарського кодексу України
( 436-15 ) кредитні операції банків полягають у розміщенні від
свого імені, на власних умовах та на власний ризик залучених
коштів юридичних осіб (позичальників) та громадян. Кредитними
визнаються банківські операції, визначені як такі законом про
банки і банківську діяльність.
Статті 47 та 49 Закону про банки ( 2121-14 ) визначають
операції банків із розміщення залучених коштів від свого імені, на
власних умовах та на власний ризик як кредитні операції, незалежно
від виду валюти, яка використовується. Вказані операції
здійснюються на підставі банківської ліцензії.
Операції з валютними цінностями банки мають право здійснювати
на підставі письмового дозволу (генеральна ліцензія) на здійснення
операцій з валютними цінностями відповідно до пункту 2 статті 5
Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного
регулювання і валютного контролю" ( 15-93 ) (далі - Декрет).
Одночасно зазначаємо, що нормативно-правовими актами
Національного банку України встановлені вимоги щодо оцінки ризиків
за операціями в іноземній валюті, зокрема, Інструкцією про порядок
регулювання діяльності банків в Україні, затвердженою постановою
Правління Національного банку України від 28.08.2001 N 368
( z0841-01 ), передбачена вимога покриття капіталом валютного
кредитного ризику; Положенням про порядок формування та
використання резерву для відшкодування можливих втрат за
кредитними операціями банків, затвердженим постановою Правління
Національного банку України від 06.07.2000 N 279 ( z0474-00 ),
встановлено підвищені коефіцієнти резервування за кредитними
операціями в іноземній валюті.
При цьому з урахуванням особливостей діяльності банківських
установ в умовах фінансової кризи, Національний банк України
постановою Правління Національного банку України від 01.12.2008
N 406 ( z1206-08 ) "Про затвердження Змін до Положення про порядок
формування та використання резерву для відшкодування можливих
втрат за кредитними операціями банків" посилив вимоги щодо
формування банками спеціальних резервів за кредитами, наданими
позичальникам в іноземній валюті.
З вищевикладеного вбачається, що уповноважені банки на
підставі банківської ліцензії та письмового дозволу на здійснення
операцій з валютними цінностями мають право здійснювати операції з
надання кредитів в іноземній валюті.
Щодо вимог підпункту "в" пункту 4 статті 5 Декрету ( 15-93 ),
який передбачає наявність індивідуальної ліцензії на надання і
одержання резидентами кредитів в іноземній валюті, якщо терміни і
суми таких кредитів перевищують встановлені законодавством межі,
повідомляємо.
На сьогодні законодавець не визначив межі термінів і сум
надання/одержання кредитів в іноземній валюті.
Таким чином, операція з надання банками кредитів в іноземній
валюті не потребує індивідуальної ліцензії.
Додатково зазначаємо, що на сторінці Національного
банку України в мережі Інтернет за
адресою http://www.bank.gov.ua/Publication/pres_service/2009/
sud_rishennya_191109.pdf розміщено інформаційне повідомлення від
19.11.2009 про рішення Вищого господарського суду стосовно судових
рішень, які визнавали незаконність надання банком кредитів в
іноземній валюті та у зв'язку з цим недійсність договорів
кредитування в іноземній валюті.
Виконавчий директор
з питань валютного
регулювання та контролю А.І.Балюк
