КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 8 листопада 2006 р. N 1572
Київ
Про затвердження Програми диверсифікаціїджерел постачання нафти в Україну
на період до 2015 року
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 726 ( 726-2011-п ) від 06.07.2011 }
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Програму диверсифікації джерел постачання нафти
в Україну на період до 2015 року, що додається.
2. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої
влади надсилати щороку до 1 лютого та 1 липня Міністерству палива
та енергетики інформацію про хід виконання Програми, затвердженої
цією постановою, для узагальнення та подання Кабінетові Міністрів
України.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 37
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 8 листопада 2006 р. N 1572
ПРОГРАМАдиверсифікації джерел постачання нафти
в Україну на період до 2015 року
Загальна частина
Диверсифікація джерел постачання нафти зумовлена необхідністю
підвищення енергетичної та економічної безпеки країни шляхом
розширення кола незалежних постачальників, заінтересованих в
експорті сировини в Україну.
Як свідчить досвід розвинутих країн, зокрема Німеччини,
Франції, Італії, Японії, дотримання принципу диверсифікації джерел
і маршрутів надходження енергоносіїв є додатковим фактором
гарантованості поставок та економічної незалежності
країн-імпортерів. Одним із критеріїв диверсифікованості систем
енергопостачання в ЄС вважається наявність щонайменше трьох джерел
надходження первинних енергоресурсів.
На території України розташовано шість нафтопереробних
заводів - закриті акціонерні товариства "Укртатнафта" і "ЛИНІК",
відкриті акціонерні товариства "Херсоннафтопереробка",
"Лукойл-Одеський НПЗ", "Нафтохімік Прикарпаття" і "НПК Галичина",
а також Шебелинський газопереробний завод дочірньої компанії
"Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України". Контрольні пакети
акцій більшості з них належать іноземним компаніям, переважно
російським.
Загальна номінальна потужність заводів з первинної перегонки
нафти, яка становить 51 млн. тонн нафти на рік, використовується в
середньому на 35-40 відсотків.
Нафтопереробні заводи забезпечуються переважно російською
сировиною, яка в обсягах переробки перевищує 85 відсотків. Власний
видобуток нафти задовольняє потребу національної економіки лише на
10-12 відсотків. Значна залежність від російських поставок створює
загрозу виникнення кризових ситуацій. Проте використання
потужності нафтопереробних заводів не в повному обсязі дає
можливість ввозити нафту з інших джерел без заміни існуючих
постачальників.
Крім того, наявність інфраструктури (нафтопроводи, термінали)
та географічне розташування дають змогу збільшити транзит нафти
територією України, що має важливе значення для економіки, сприяє
створенню робочих місць, збільшенню обсягів податкових надходжень,
активізації співпраці з ЄС.
Мета та основні завдання Програми
Мета Програми полягає у реалізації державної політики
диверсифікації джерел постачання нафти в Україну, в уникненні
залежності українського ринку нафти і нафтопродуктів від однієї
країни-експортера, підвищенні ефективності використання
нафтотранспортної системи, надійності постачання нафти та
зміцненні енергетичної безпеки.
Основними завданнями Програми є:
забезпечення національної економіки нафтою та
нафтопродуктами;
максимальне завантаження потужностей нафтопереробних заводів;
створення умов для стабільного функціонування та подальшого
розвитку нафтотранспортної системи;
реалізація проекту розвитку Євро-Азіатського
нафтотранспортного коридору;
підвищення конкурентоспроможності нафтопереробної галузі та
забезпечення можливості переробки каспійської нафти.
Основні напрями виконання Програми
Основними напрямами виконання Програми є:
забезпечення розвитку нафтопереробної галузі, формування
стабільного ринку нафти і нафтопродуктів шляхом модернізації
нафтопереробних заводів, поліпшення якості і підвищення
конкурентоспроможності вироблених в Україні нафтопродуктів;
розроблення і реалізація проектів постачання нафти в Україну
з альтернативних джерел (Каспійський регіон, країни Близького
Сходу та Північної Африки) та її транзиту до Європейських країн;
укладення з іноземними компаніями довгострокових договорів і
контрактів щодо видобутку нафти і газового конденсату за межами
України, зокрема в Азербайджані, Казахстані, Лівії, Єгипті, та їх
виконання;
ефективне використання нафтотранспортної системи, в тому
числі шляхом встановлення конкурентоспроможних тарифів на
транспортування та послуги з перевалки нафти, ставок портових
зборів;
виконання міждержавних угод у нафтовій галузі.
Заходи щодо диверсифікації джерел постачання нафти в Україну
на період до 2015 року наведено у додатку.
Забезпечення виконання Програми
Мінпаливенерго забезпечує виконання Програми в межах своїх
повноважень, здійснює координацію дій органів виконавчої влади,
відповідальних за виконання Програми.
Мінпаливенерго у місячний строк після затвердження Програми
утворює Міжвідомчу комісію з питань диверсифікації джерел
постачання нафти в Україну.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування заходів, визначених Програмою, здійснюється
переважно за рахунок позабюджетних коштів, а також коштів,
передбачених центральним органам виконавчої влади у державному
бюджеті на їх утримання.
Очікувані результати
Здійснення заходів, визначених Програмою, сприятиме:
зміцненню енергетичної безпеки країни;
підвищенню ефективності використання нафтотранспортної
системи;
диверсифікації джерел постачання нафти в Україну;
формуванню стабільного ринку нафти і нафтопродуктів для
надійного забезпечення ними споживачів;
розвитку нафтотранспортної системи та організації нових
маршрутів транспортування нафти територією України;
збільшенню обсягів податкових надходжень до державного та
місцевих бюджетів.
Додатокдо Програми
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 6 липня 2011 р. N 726)
( 726-2011-п )
ЗАХОДИщодо диверсифікації джерел постачання нафти
в Україну на період до 2015 року
------------------------------------------------------------------- | Найменування заходу | Строк виконання | Відповідальні за | | | | виконання | |-----------------------------------------------------------------| | Розвиток нафтопереробної галузі, формування стабільного ринку | | нафти і нафтопродуктів | |-----------------------------------------------------------------| |1. |Підвищення | | | | |конкурентоспроможності| | | | |нафтопереробної | | | | |галузі: | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |модернізація та | IV квартал |Міненерговугілля | | |реконструкція |2011 р. - 2015 рік|разом із суб'єктами| | |нафтопереробних | |господарювання - | | |заводів з метою | |власниками пакетів | | |доведення глибини | |акцій | | |переробки нафти до 90 | |нафтопереробних | | |відсотків, поліпшення | |заводів | | |якісних характеристик | | | | |нафтопродуктів | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |розроблення пропозицій| IV квартал |Міненерговугілля, | | |щодо внесення змін до |2011 р. - 2012 рік|Мінекономрозвитку, | | |законодавства з метою | |Мінфін, ДПС | | |створення сприятливих | | | | |умов для здійснення | | | | |реконструкції та | | | | |модернізації | | | | |нафтопереробних | | | | |заводів | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |забезпечення | 2011-2015 роки |Міненерговугілля, | | |постачання нафти з | |Фонд державного | | |альтернативних джерел | |майна разом з | | |на нафтопереробні | |Національною | | |заводи, в тому числі | |акціонерною | | |постачання легких | |компанією "Нафтогаз| | |сортів нафти на | |України" та ПАТ | | |Кременчуцький, | |"Укртранснафта" | | |Надвірнянський, | | | | |Дрогобицький та | | | | |Одеський | | | | |нафтопереробні заводи | | | |-----------------------------------------------------------------| | Реалізація проектів диверсифікації джерел постачання нафти в | | Україну та її транзиту до європейських країн | |-----------------------------------------------------------------| |2. |Реалізація проекту | | | | |розвитку Євро- | | | | |Азіатського | | | | |нафтотранспортного | | | | |коридору: | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |1) проведення | | | | |переговорів з: | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |Європейською Комісією | 2011 рік |Міненерговугілля, | | |щодо включення проекту| |МЗС, | | |Євро-Азіатського | |Мінекономрозвитку | | |нафтотранспортного | |разом з | | |коридору до переліку | |Національною | | |ключових проектів у | |акціонерною | | |рамках платформи N 3 | |компанією "Нафтогаз| | |"Енергетична безпека" | |України" та ПАТ | | |ініціативи ЄС "Східне | |"Укртранснафта" | | |партнерство", а також | | | | |співробітництва в | | | | |рамках інших | | | | |європейських | | | | |ініціатив, спрямованих| | | | |на підтримку проектів | | | | |з підвищення | | | | |енергетичної безпеки | | | | |європейських країн | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |європейськими | 2011-2015 роки | -"- | | |фінансовими установами| | | | |щодо фінансування | | | | |будівництва | | | | |нафтопроводу Броди - | | | | |Плоцьк | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |АТ "Національна | -"- |Міненерговугілля | | |компанія "КазМунайГаз"| |разом з | | |(Республіка Казахстан)| |Національною | | |щодо участі у | |акціонерною | | |реалізації проекту | |компанією "Нафтогаз| | |Євро-Азіатського | |України" та | | |нафтотранспортного | |ПАТ "Укртранснафта"| | |коридору | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |2) транспортування | 2011-2013 роки |Міненерговугілля, | | |різних сортів нафти до| |Мінінфраструктури | | |нафтопереробних | |разом з | | |заводів Чеської | |Національною | | |Республіки, Словацької| |акціонерною | | |Республіки, Угорської | |компанією "Нафтогаз| | |Республіки та після | |України" та | | |добудови нафтопроводу | |ПАТ "Укртранснафта"| | |Братислава - Швехат до| | | | |Австрійської | | | | |Республіки | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |3) забезпечення участі| 2011-2015 роки |Міненерговугілля | | |в рамках Міжнародного | |разом з | | |трубопровідного | |Національною | | |підприємства | |акціонерною | | |"САРМАТІА" у | |компанією "Нафтогаз| | |підготовці відповідної| |України" та | | |документації та | |ПАТ "Укртранснафта"| | |практичній реалізації | | | | |проекту будівництва | | | | |нафтопроводу Броди - | | | | |Плоцьк | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |3. |Реалізація проектів | -"- |Міненерговугілля, | | |видобутку нафти за | |МЗС разом з | | |межами України | |Національною | | | | |акціонерною | | | | |компанією "Нафтогаз| | | | |України" | |---+----------------------+------------------+-------------------| |4. |Проведення переговорів| | | | |з: | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |іноземними компаніями | -"- |Міненерговугілля, | | |щодо можливостей | |Мінінфраструктури, | | |постачання каспійської| |МЗС разом з | | |нафти в Україну та її | |Національною | | |транзиту до | |акціонерною | | |європейських країн | |компанією "Нафтогаз| | | | |України" | | |----------------------+------------------+-------------------| | |країнами Каспійського | -"- |Міненерговугілля, | | |регіону, Близького | |Мінекономрозвитку, | | |Сходу, Північної | |МЗС разом з | | |Африки та Південної | |Національною | | |Америки щодо | |акціонерною | | |постачання нафти в | |компанією "Нафтогаз| | |Україну та її транзиту| |України" та ПАТ | | |до європейських країн | |"Укртранснафта" | |-----------------------------------------------------------------| | Ефективне використання нафтотранспортної системи | |-----------------------------------------------------------------| |5. |Забезпечення | | | | |максимального | | | | |завантаження | | | | |потужностей | | | | |нафтотранспортної | | | | |системи: | | | | |----------------------+------------------+-------------------| | |забезпечення розвитку | -"- |Міненерговугілля | | |співробітництва з | |разом з | | |існуючими та | |Національною | | |потенційними | |акціонерною | | |постачальниками | |компанією "Нафтогаз| | |вуглеводнів щодо | |України" та | | |надання послуг з | |ПАТ "Укртранснафта"| | |транспортування нафти | | | | |територією України до | | | | |вітчизняних споживачів| | | | |та європейських країн | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |6. |Розроблення і | 2011 рік |Міненерговугілля | | |затвердження плану | |разом з | | |перспективного | |Національною | | |розвитку системи | |акціонерною | | |магістральних | |компанією "Нафтогаз| | |нафтопроводів | |України" та | | |ПАТ "Укртранснафта" на| |ПАТ "Укртранснафта"| | |2010-2015 роки | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |7. |Встановлення | 2011-2015 роки |Мінінфраструктури, | | |конкурентоспроможних | |Міненерговугілля, | | |та економічно | |НКРЕ, | | |обґрунтованих тарифів | |Мінекономрозвитку | | |на транспортування | |разом з | | |нафти та портових | |ПАТ "Укртранснафта"| | |зборів на основі | | | | |гарантованих | | | | |довгострокових | | | | |зобов'язань | | | | |вантажовідправників | | | | |щодо завантаження | | | | |вітчизняної | | | | |нафтотранспортної | | | | |системи | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |8. |Проведення переговорів| -"- |Міненерговугілля | | |і виконання контрактів| |разом з | | |щодо надання послуг з | |Національною | | |транспортування нафти | |акціонерною | | |із заінтересованими | |компанією "Нафтогаз| | |суб'єктами | |України" та | | |господарювання | |ПАТ "Укртранснафта"| | |Республіки Білорусь | | | | |стосовно транзиту | | | | |нафти територією | | | | |України на білоруські | | | | |нафтопереробні заводи | | | | |та на нафтопереробні | | | | |заводи третіх країн, у| | | | |тому числі Республіки | | | | |Польща, з | | | | |використанням | | | | |українських і | | | | |білоруських | | | | |нафтотранспортних | | | | |потужностей | | | |-----------------------------------------------------------------| | Виконання міждержавних угод у нафтовій галузі | |-----------------------------------------------------------------| |9. |Виконання Угоди між | -"- |Міненерговугілля, | | |Кабінетом Міністрів | |Мінінфраструктури, | | |України та Урядом | |Мінекономрозвитку | | |Республіки Білорусь | |разом з | | |про заходи щодо | |Національною | | |розвитку | |акціонерною | | |співробітництва у | |компанією "Нафтогаз| | |сфері транспортування | |України" та | | |нафти територією | |ПАТ "Укртранснафта"| | |України до Республіки | | | | |Білорусь від 12 липня | | | | |2010 року | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |10.|Виконання Угоди між | -"- |Міненерговугілля, | | |Кабінетом Міністрів | |Мінекономрозвитку | | |України та Урядом | |разом з | | |Азербайджанської | |Національною | | |Республіки про заходи,| |акціонерною | | |які стосуються | |компанією "Нафтогаз| | |розвитку | |України" та | | |співробітництва у | |ПАТ "Укртранснафта"| | |сфері транспортування | | | | |нафти територією | | | | |України, від 28 січня | | | | |2011 року | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |11.|Виконання Угоди між | 2011-2015 роки |Міненерговугілля, | | |Кабінетом Міністрів | |Мінекономрозвитку, | | |України та Урядом | |МЗС разом з | | |Російської Федерації | |Національною | | |про співробітництво у | |акціонерною | | |сфері транспортування | |компанією "Нафтогаз| | |нафти на | |України" та | | |нафтопереробні | |ПАТ "Укртранснафта"| | |підприємства України | | | | |та її транзиту | | | | |територією України від| | | | |26 листопада 2010 року| | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |12.|Здійснення заходів для| -"- |Міненерговугілля | | |виконання Угоди між | |разом з | | |Кабінетом Міністрів | |Національною | | |України і Урядом | |акціонерною | | |Республіки Польща щодо| |компанією "Нафтогаз| | |використання | |України" та ПАТ | | |потужностей системи | |"Укртранснафта" | | |транспортування | | | | |вуглеводнів "Одеса - | | | | |Броди" та її | | | | |інтеграції з | | | | |польськими | | | | |потужностями | | | | |від 26 листопада | | | | |2003 року ( 616_046 ) | | | |---+----------------------+------------------+-------------------| |13.|Забезпечення | 2011-2012 роки |Міненерговугілля | | |підготовки до | |разом з | | |підписання | |Національною | | |Міждержавної угоди | |акціонерною | | |щодо реалізації | |компанією "Нафтогаз| | |проекту розвитку | |України" та | | |Євро-Азіатського | |ПАТ "Укртранснафта"| | |нафтотранспортного | | | | |коридору між | | | | |учасниками | | | | |Міжнародного | | | | |трубопровідного | | | | |підприємства | | | | |"САРМАТІА" | | | -------------------------------------------------------------------
{ Додаток в редакції Постанови КМ N 726 ( 726-2011-п ) від
06.07.2011 }
-
скопійовано
-
-
