УГОДА
про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини
{Угоду подано на ратифікацію із застереженням Розпорядженням КМ № 527-р від 01.08.2012}
Держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав в особі урядів (далі - Сторони),
будучи стурбованими масштабами й тенденціями розвитку торгівлі людьми, органами й тканинами людини, особливо в її організованих формах,
виходячи з прагнення забезпечити надійний захист від посягань на життя й здоров'я, права й свободи, честь і гідність людини, перш за все жінок і дітей, інтереси суспільства й держави, а також створення ефективних механізмів боротьби із цими явищами,
беручи до уваги положення Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності від 15 листопада 2000 року та Протоколу про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї від 15 листопада 2000 року й Протоколу проти незаконного ввозу мігрантів по суші, морю і повітрю від 15 листопада 2000 року, які її доповнюють,
керуючися загальновизнаними принципами та нормами міжнародного права,
Стаття 1
Використовувані терміни
Для цілей цієї Угоди використовуються такі терміни:
"торгівля людьми" - здійснювані для цілей експлуатації вербування, перевезення, передача, приховування або одержання людей шляхом загрози силою або її застосування або інших форм примусу, викрадення, шахрайства, обману, зловживання владою або уразливістю положення, або шляхом підкупу, у вигляді платежів або вигод, для одержання згоди особи, яка контролює іншу особу. Експлуатація включає, як мінімум, експлуатацію проституції інших осіб або інші форми сексуальної експлуатації, примусову працю або послуги, рабство або звичаї, подібні з рабством, підневільний стан або вилучення органів і тканин людини для цілей їхнього продажу;
"діти" - особи, що не досягли 18-літнього віку;
"орган" - частина організму, яка становить комплекс тканин, що еволюційно склався, об'єднаний загальною функцією, структурною організацією та розвитком;
"тканина" - система клітин і неклітинних структур, об'єднаних загальною функцією, будовою та (або) походженням.
- вироблення погодженої стратегії та прийняття комплексних спільних заходів правового, соціально-економічного, інформаційного та іншого характеру в боротьбі з торгівлею людьми, ліквідації причин та умов, які сприяють її виникненню, а також захисті жертв торгівлі людьми та їхній реабілітації;
- об'єднання зусиль усіх державних органів, громадських та інших організацій, а також громадян для досягнення максимально ефективних результатів у протидії торгівлі людьми, особливо жінок і дітей.
2. Сторони відповідно до цієї Угоди за дотримання свого законодавства й міжнародних договорів, учасницями яких вони є, здійснюють співробітництво через свої компетентні органи в попередженні, виявленні, припиненні та розкритті злочинів, пов'язаних з торгівлею людьми, а також захисті жертв торгівлі людьми, особливо жінок і дітей, та їхній реабілітації.
3. Перелік компетентних органів визначається кожною Стороною й передається депозитарієві під час здачі повідомлення про виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою.
Про зміни переліку компетентних органів кожна зі Сторін у межах місяця письмово повідомляє депозитарієві.
4. Територіальні підрозділи компетентних органів Сторін з метою виконання положень цієї Угоди можуть встановлювати безпосередні робочі контакти в порядку, який визначається компетентними органами Сторін.
Стаття 3
Основні напрямки співробітництва
Сторони здійснюють співробітництво за такими основними напрямками:
- удосконалення нормативної правової бази співробітництва Сторін у боротьбі з торгівлею людьми, гармонізація національного законодавства в цій галузі;
- здійснення погоджених заходів для виконання положень конвенцій ООН, інших міжнародних договорів, учасниками яких Сторони є, спрямованих на боротьбу з торгівлею людьми;
- аналіз стану й динаміки злочинності, пов'язаної з торгівлею людьми, та результатів боротьби з нею;
- удосконалення механізмів взаємодії правоохоронних органів, органів прикордонного й міграційного контролю, соціального забезпечення, охорони здоров'я й освіти, неурядових та інших організацій для прийняття погоджених заходів протидії торгівлі людьми, особливо жінок і дітей;
- створення спільного банку даних про транснаціональні злочинні групи, їхніх лідерів, юридичних і фізичних осіб, причетних до торгівлі людьми, а також про зниклих осіб, які, імовірно, стали жертвами торгівлі людьми;
- забезпечення контролю за діяльністю юридичних і фізичних осіб, які можуть бути залучені до злочинної діяльності чи бути співучасниками торгівлі людьми;
- ужиття заходів до забезпечення ефективного захисту жертв торгівлі людьми, особливо жінок і дітей, та їхньої реабілітації.
Стаття 4
Основні форми співробітництва
1. Сторони здійснюють співробітництво в таких основних формах:
- обмін оперативною, криміналістичною, статистичною та іншою інформацією, у тому числі відомостями про злочини, що готуються, та скоєні злочини, легалізацію доходів від цих діянь і причетних до них фізичних або юридичних осіб;
- виконання запитів про проведення оперативно-розшукових заходів;
- планування і здійснення скоординованих оперативно-розшукових і профілактичних заходів;
- обмін нормативними правовими актами, публікаціями та науково-методичними матеріалами;
- обмін досвідом роботи, проведення робочих зустрічей, консультацій, нарад, практичних конференцій і семінарів, а також спільних наукових досліджень;
- розроблення й здійснення погоджених заходів попередження й припинення використання мережі Інтернет для цілей торгівлі людьми;
- обмін досвідом упровадження інформаційних систем паспортно-візового контролю, у тому числі використання біометричних даних;
- надання сприяння в підготовці кадрів і підвищенні кваліфікації фахівців;
- розроблення й впровадження нових методів соціальної і медичної реабілітації жертв торгівлі людьми, особливо жінок та дітей.
2. Ця Угода не зачіпає питань надання правової допомоги в кримінальних справах і видачі.
Стаття 5
Запит про надання сприяння
1. Співробітництво компетентних органів Сторін здійснюється шляхом виконання запитів про надання сприяння (далі - запит).
Інформацію може бути надано іншій Стороні без запиту, якщо є підстави вважати, що вона становить інтерес для цієї Сторони.
2. Запит надсилається в письмовій формі. У невідкладних випадках запит може передаватись усно з дальшим обов'язковим письмовим підтвердженням у строк не пізніше трьох діб. При цьому можуть бути використані технічні засоби передачі тексту. У разі виникнення сумніву в достовірності або змісті запиту може бути запитано його додаткове підтвердження.
а) найменування компетентних органів запитуючої та запитуваної Сторін;
б) короткий зміст матеріалу, стосовно якого надсилається запит;
в) зазначення мети й обґрунтування запиту;
г) за необхідності опис особливого порядку під час виконання запиту й обґрунтування цієї необхідності;
д) строки, у межах яких очікується виконання запиту;
е) інші відомості, які можуть бути корисні для виконання запиту. Компетентний орган запитуваної Сторони має право запитати додаткові відомості, необхідні для належного виконання запиту.
4. Запит, надісланий або підтверджений у письмовій формі, на офіційному бланку компетентного органу запитуючої Сторони повинен бути підписаний керівником або особою, що його заміщує, і засвідчений гербовою печаткою цього органу.
5. Якщо компетентний орган запитуючої Сторони встановлює, що необхідність у виконанні запиту відпала, то цей орган негайно повідомляє про це компетентному органові запитуваної Сторони.
Стаття 6
Конфіденційність інформації
1. Компетентний орган кожної зі Сторін забезпечує конфіденційність відомостей, отриманих від компетентного органу іншої Сторони, у тому числі факту отримання й змісту запиту, якщо компетентний орган запитуючої Сторони вважає небажаним розголошування їхнього змісту.
2. У разі неможливості дотримання конфіденційності під час виконання запиту компетентний орган запитуваної Сторони інформує про це компетентний орган запитуючої Сторони для прийняття рішення про можливість виконання запиту на таких умовах.
1. Компетентний орган запитуваної Сторони вживає всіх необхідних заходів для забезпечення повного та якісного виконання запиту в строки, зазначені компетентним органом запитуючої Сторони.
2. Компетентному органу запитуючої Сторони негайно повідомляється про обставини, що перешкоджають виконанню запиту або істотно затримують виконання запиту.
3. Якщо виконання запиту про надання сприяння не належить до компетенції органу, що отримав запит, то цей орган негайно передає його відповідному компетентному органу запитуваної Сторони й повідомляє про це компетентному органові запитуючої Сторони.
4. Під час виконання запиту застосовується законодавство запитуваної Сторони, проте на прохання компетентного органу запитуючої Сторони може бути застосовано її законодавство, якщо це не суперечить національному законодавству та (або) міжнародним зобов'язанням запитуваної Сторони.
5. Компетентний орган запитуваної Сторони на прохання компетентного органу запитуючої Сторони може надати можливість присутності його представників під час виконання запиту.
6. Якщо запитувана Сторона вважає, що негайне виконання запиту може перешкодити кримінальному переслідуванню або іншому провадженню, що здійснюється на її території, то вона може відкласти виконання запиту або пов'язати його виконання з дотриманням умов, визначених як необхідних, після консультацій із запитуючою Стороною. Якщо запитуюча Сторона згодна на надання їй сприяння на запропонованих умовах, то вона повинна дотримуватись цих умов.
7. Запитувана Сторона в можливо короткі строки інформує запитуючу Сторону про результати виконання запиту.
Стаття 8
Використання результатів запиту
1. Результати виконання запиту не можуть бути використані без згоди компетентного органу, що їх надав, для інших цілей, ніж ті, для яких вони запитувались і були надані.
2. Компетентний орган запитуючої Сторони може використовувати результати виконання запиту для інших цілей тільки з письмової згоди компетентного органу запитуваної Сторони. У таких випадках компетентний орган запитуючої Сторони дотримується обмежень використання результатів запиту, установлених компетентним органом запитуваної Сторони.
Стаття 9
Передача відомостей третій стороні
Для передачі третій стороні відомостей, отриманих компетентним органом однієї Сторони на підставі цієї Угоди, вимагається попередня письмова згода компетентного органу іншої Сторони, що надав ці відомості.
Стаття 10
Відмова у виконанні запиту
1. У наданні сприяння може бути повністю або частково відмовлено, якщо компетентний орган запитуваної Сторони вважає, що виконання запиту може завдати шкоду суверенітету, безпеці, громадському порядку або суперечить її національному законодавству та (або) міжнародним зобов'язанням, а також спричинити порушення прав і законних інтересів громадян.
2. Компетентному органу запитуючої Сторони негайно повідомляється письмово про повну або часткову відмову у виконанні запиту із зазначенням причин відмови.
Сторони та їхні компетентні органи вирішують спірні питання, які можуть виникнути у зв'язку з тлумаченням або застосуванням положень цієї Угоди, шляхом консультацій та переговорів.
Сторони самостійно несуть витрати, які виникають у ході виконання цієї Угоди, якщо в кожному конкретному випадку не буде погоджено іншого порядку.
Стаття 13
Взаємодія з міжнародними організаціями
Під час виконання зобов'язань, що випливають із цієї Угоди, Сторони прагнутимуть взаємодіяти з міжнародними організаціями, які діють у цій сфері.
Стаття 14
Відношення до інших міжнародних договорів
Ця Угода не зачіпає прав і зобов'язань Сторін, що випливають з інших міжнародних договорів, учасниками яких вони є.
Для цілей реалізації цієї Угоди заінтересовані компетентні органи Сторін укладають у разі необхідності угоди міжвідомчого характеру.
1. Ця Угода набирає чинності з дати здачі на зберігання депозитарієві третього повідомлення про виконання Сторонами, що її підписали, внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання нею чинності.
2. Для Сторін, що виконали необхідні процедури пізніше, вона набирає чинності з дати здачі ними відповідних документів на зберігання депозитарієві.
3. До цієї Угоди за взаємною згодою Сторін можуть бути внесені зміни та доповнення, які оформляються протоколом, що є її невід'ємною частиною та набирає чинності в порядку, передбаченому цією статтею.
4. Цю Угоду відкрито для приєднання будь-якої держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав шляхом передачі депозитарієві документів про таке приєднання.
5. Для держав, що не входять у Співдружність Незалежних Держав і що поділяють положення цієї Угоди, приєднання вважається таким, що набрало чинності, якщо жодна зі Сторін не надішле заперечення в межах трьох місяців після направлення депозитарієм відповідного повідомлення.
6. Кожна зі Сторін може вийти із цієї Угоди, надіславши письмове повідомлення про це депозитарієві не менше ніж за шість місяців до дати виходу.
7. Ця Угода укладається на п'ять років. Після закінчення цього періоду вона автоматично продовжується на наступні п'ятирічні періоди.
Учинено в місті Москва 25 листопада 2005 року в одному оригінальному примірнику російською мовою. Оригінальний примірник зберігається у Виконавчому комітеті Співдружності Незалежних Держав, який надішле кожній державі, що підписала цю Угоду, її засвідчену копію.
За Уряд | За Уряд |
За Уряд | За Уряд |
За Уряд | За Уряд |
За Уряд | За Уряд |
За Уряд | За Уряд |
За Уряд | За Уряд |
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ
Азербайджанської Республіки до Рішення Ради глав урядів від 25 листопада 2005 року
"Про Угоду про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини"
За винятком положень, що передбачають гармонізацію національного законодавства й здійснення погоджених заходів.
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ
Республіки Вірменія
По пункту 8.3. - "Про Угоду про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини"
Пункт 3 статті 16 Угоди приймається в редакції: "До цієї Угоди за взаємною згодою сторін можуть бути внесені зміни та доповнення, які оформляються протоколами, що є невід'ємною частиною цієї Угоди. Протоколи набирають чинності в порядку, передбаченому для набрання чинності цією Угодою".
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ
Республіки Молдова по пункту 8.3 порядку денного засідання Ради глав урядів СНД
"Угода про співробітництво
держав - учасниць СНД у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини"
"За винятком положення про гармонізацію законодавства й здійснення узгоджених заходів".
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ
Російської Федерації до "Угоди про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини"
"У частині, що стосується понять "орган" і "тканина", передбачених статтею 1 Угоди про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини, Російська Федерація керується своїм законодавством".
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ України
до пункту 8.3 порядку денного засідання Ради глав урядів СНД
"Про Угоду про співробітництво держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав
у боротьбі з торгівлею людьми, органами й тканинами людини"
"Україна не вважає себе зв'язаною положеннями про гармонізацію законодавства й здійснення погоджених заходів для виконання положень конвенції ООН, інших міжнародних договорів".
-
скопійовано
-
-
