КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А
              від 9 жовтня 1997 р. N 1134
                          Київ

           Про розподіл функціональних повноважень між
               Прем'єр-міністром України,
         Першим віце-прем'єр-міністром України,
      віце-прем'єр-міністрами України та Міністром
               Кабінету Міністрів України
 

     Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

     1. Розподілити       функціональні      повноваження      між
Прем'єр-міністром України,  Першим віце-прем'єр-міністром України,
віце-прем'єр-міністрами  України  та  Міністром Кабінету Міністрів
України згідно з додатком N 1.

     2. Установити,  що  доручення  та  вказівки  Прем'єр-міністра
України,        Першого       віце-прем'єр-міністра       України,
віце-прем'єр-міністрів  України  та  Міністра  Кабінету  Міністрів
України з питань,  що належать до їх компетенції,  є обов'язковими
для виконання  відповідними  міністерствами,  іншими  центральними
органами  виконавчої влади,  Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, місцевими державними адміністраціями.

     3. Покласти   на   Першого   віце-прем'єр-міністра   України,
віце-прем'єр-міністрів   України  та  Міністра  Кабінету Міністрів
України відповідальність за координацію діяльності Ради  міністрів
Автономної     Республіки    Крим,    обласних,    Київської    та
Севастопольської  міських   державних   адміністрацій,   а   також
взаємовідносин   між  Кабінетом  Міністрів  України  та  урядовими
структурами країн СНД і Балтії згідно  з  розподілом  повноважень,
передбачених додатками N 2 і 3.

     4. Установити, що у разі відсутності Прем'єр-міністра України
його обов'язки виконує Перший віце-прем'єр-міністр України.

     У разі відсутності Першого віце-прем'єр-міністра  України  чи
одного  з  віце-прем'єр-міністрів України заміщення їх повноважень
здійснюється згідно з додатком N 4.

     5. Перелік структурних підрозділів апарату Кабінету Міністрів
України, які забезпечують діяльність Першого віце-прем'єр-міністра
України,  віце-прем'єр-міністрів  України  та   Міністра  Кабінету
Міністрів України, затверджується Прем'єр-міністром України.

     6. Визнати такими,  що втратили чинність,  постанови Кабінету
Міністрів України від 28 вересня 1996 р. N 1187 ( 1187-96-п ) "Про
Державного  міністра  України  з  питань  промислової  політики та
паливно-енергетичного комплексу" та від 21 жовтня  1996 р.  N 1276
( 1276-96-п ) "Про розподіл функціональних повноважень керівництва
Кабінету  Міністрів  України",  розпорядження  Кабінету  Міністрів
України від 14 квітня 1997 р. N 196 ( 196-97-р ).
 

     Прем'єр-міністр України                    В.ПУСТОВОЙТЕНКО

     Інд.66

                                    Додаток N 1
                  до постанови Кабінету Міністрів України
                      від 9 жовтня 1997 р. N 1134

                    ФУНКЦІОНАЛЬНІ ПОВНОВАЖЕННЯ
Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра
  України, віце-прем'єр-міністрів України та Міністра
               Кабінету Міністрів України

     1. Прем'єр-міністр   України   як  глава  Кабінету  Міністрів
України відповідно до Конституції України  (  254к/96-ВР  )  керує
роботою  Кабінету  Міністрів  України,  спрямовує  її на виконання
Програми діяльності Кабінету  Міністрів  України  (  412/96-ВР  ),
схваленої   Верховною   Радою   України;   керує  розробленням  та
реалізацією внутрішньої і зовнішньої політики  держави;  спрямовує
та  координує  діяльність  Першого  віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів  України,   Міністра   Кабінету   Міністрів
України,   міністрів,   керівників   інших   центральних   органів
виконавчої  влади,  Ради  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,
обласних,   Київської   та   Севастопольської   міських  державних
адміністрацій; взаємодіє з урядами інших держав.

     Прем'єр-міністру України  підпорядковується  апарат  Кабінету
Міністрів України.

     Прем'єр-міністр України  в межах своїх повноважень спрямовує,
координує та контролює діяльність Міністерства закордонних  справ,
Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ.

     Прем'єр-міністр України безпосередньо спрямовує, координує та
контролює діяльність:

     Міністерства агропромислового комплексу;     Міністерства фінансів;     Міністерства юстиції;     Державного комітету з питань державних секретів та технічного
захисту інформації;     Державної податкової адміністрації;     Державної митної служби;     Державної служби експортного контролю;     Спеціального представництва  Кабінету  Міністрів  України   у
справах Європейського Союзу.

     Прем'єр-міністр України  в  межах своїх повноважень розглядає
та вирішує питання діяльності Служби безпеки, Головного управління
командувача  Національної гвардії та Державного комітету у справах
охорони державного кордону.

     2. Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри
України та Міністр Кабінету Міністрів України:

     забезпечують виконання положень Конституції України,  законів
України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України
та  Кабінету  Міністрів  України,  реалізацію компетенції Кабінету
Міністрів України у відповідних напрямах діяльності;

     розглядають і погоджують пропозиції та  проекти  законодавчих
актів,  указів  і  розпоряджень  Президента  України,  постанов  і
розпоряджень Кабінету Міністрів України,  що вносяться до Кабінету
Міністрів України;

     забезпечують взаємодію Кабінету Міністрів України з Верховною
Радою  України,  Адміністрацією  Президента  України   в   процесі
підготовки,  прийняття  та  реалізації  відповідних  законодавчих,
інших нормативних актів,  а  також  поточної  діяльності  Кабінету
Міністрів України, інших органів виконавчої влади;

     відповідають згідно  з  розподілом  повноважень за підготовку
питань для розгляду  на  засіданнях  Кабінету  Міністрів  України,
вживають  заходів  для  остаточного врегулювання розбіжностей щодо
проектів документів і ухвалення взаємоприйнятних  рішень.  Вносять
пропозиції  щодо порядку денного та черговості проведення засідань
Кабінету Міністрів України;

     забезпечують контроль  за  підготовкою  та  беруть  участь  у
розгляді питань на засіданнях Кабінету Міністрів України, в роботі
Верховної Ради України та її комітетів з питань,  що  належать  до
відання   Кабінету   Міністрів   України,   у  роботі  відповідних
колегіальних  органів,  що  утворюються  Президентом  України  або
Кабінетом   Міністрів   України,   колегій  міністерств  та  Інших
центральних органів виконавчої влади;  у засіданнях Ради міністрів
Автономної  Республіки  Крим,  у  роботі  обласних,  Київської  та
Севастопольської міських  державних  адміністрацій  відповідно  до
розподілу повноважень;

     вносять Прем'єр-міністрові  України пропозиції щодо структури
центрального  апарату  міністерств,  інших   центральних   органів
виконавчої влади відповідно до розподілу повноважень;

     ведуть переговори  і  підписують від Імені Кабінету Міністрів
України міжурядові  договори  згідно  з  повноваженнями,  наданими
Кабінетом Міністрів України;

     вносять Прем'єр-міністрові  України  пропозиції відповідно до
розподілу повноважень щодо призначення на посаду та  звільнення  з
посади   керівників   відповідних   міністерств,   інших   органів
виконавчої влади  та  їх  заступників,  а  також  пропозиції  щодо
притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

     здійснюють керівництво  відповідними  колегіальними  органами
(комісіями, радами тощо);

     повертають адресатам звернення,  документи та інші матеріали,
внесені з порушенням установленого порядку.

     3. Перший віце-прем'єр-міністр України:

     за дорученням  Прем'єр-міністра  України  представляє Кабінет
Міністрів України у відносинах з іншими органами та  організаціями
в Україні та за її межами;

     організовує розроблення  та  реалізацію  державної політики у
сфері    розвитку    промисловості,    паливно-енергетичного     і
транспортного комплексів, зв'язку, ядерної та екологічної безпеки,
використання природних ресурсів,  виробничого кооперування України
з країнами СНД і Балтії;

     забезпечує розроблення та здійснення заходів,  спрямованих на
зростання  експортного  потенціалу   промисловості,   стимулювання
виробництва    імпортозамінної   продукції,   захист   вітчизняних
товаровиробників, розвиток виробничої кооперації різних галузей;

     забезпечує взаємодію органів виконавчої влади  з  оборонними,
правозахисними та природоохоронними громадськими організаціями.

     Перший віце-прем'єр-міністр    України    в    межах    своїх
функціональних  повноважень  спрямовує,  координує  та   контролює
діяльність:     Міністерства вугільної промисловості;     Міністерства енергетики;     Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі;     Міністерства охорони  навколишнього  природного середовища та
ядерної безпеки;     Міністерства промислової політики;     Міністерства транспорту;     Державного комітету з питань енергозбереження;     Державного комітету зв'язку;     Державного комітету лісового господарства;     Державного комітету  нафтової,  газової  та   нафтопереробної
промисловості;     Державного комітету по матеріальних резервах;     Державного комітету по водному господарству;     Державного комітету по геології і використанню надр;     Державного комітету по гідрометеорології;     Державного комітету по земельних ресурсах;     Державного комітету    по   стандартизації,   метрології   та
сертифікації;     Державного комітету рибного господарства;     Головного управління  геодезії,   картографії   та   кадастру
при Кабінеті Міністрів України;     Головного управління  з  питань  радіочастот   при   Кабінеті
Міністрів України;     Державної міжвідомчої  комісії  у   справах   випробувань   і
реєстрації  засобів  захисту  та регуляторів росту рослин і добрив
при Кабінеті Міністрів України;     Державної акціонерної компанії "Укрресурси";     Державного науково-виробничого   центру   страхового    фонду
документації;     Національного космічного агентства;     державних і створених за участю держави акціонерних компаній,
корпорацій,  концернів,  товариств,  інших видів об'єднань у сфері
промисловості,     агропромислового     комплексу,    авіаційного,
автомобільного, залізничного, морського та річкового транспортного
обслуговування,   зв'язку,   використання   повітряного   простору
України.

     4. Віце-прем'єр-міністр   України    з    питань    економіки
організовує  розроблення  та  реалізацію внутрішньої та зовнішньої
економічної  політики,   зокрема   бюджетної,   грошово-кредитної,
податкової  та  валютної,  планування і прогнозування заходів щодо
розвитку національної економіки та зовнішньоекономічних  зв'язків,
інвестиційних   процесів,   підготовку   та   реалізацію  Програми
діяльності  Кабінету  Міністрів  України,  вносить  для   розгляду
Кабінетом  Міністрів  України  пропозиції  про стратегію і тактику
розвитку макроекономічних процесів і явищ, організовує розроблення
та   здійснення   заходів   щодо   розвитку   економічних  реформ,
впровадження  адміністративної   реформи,   координує   діяльність
міністерств,  інших  центральних органів виконавчої влади з питань
розвитку    конкуренції    на    внутрішніх    товарних    ринках,
демонополізації,  приватизації  та  реструктуризації  підприємств,
розвитку підприємництва.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх
функціональних   повноважень  спрямовує,  координує  та  контролює
діяльність:     Міністерства економіки;     Державного комітету з питань розвитку підприємництва;     Державного комітету статистики;     Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;     Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю;     Національного агентства з реконструкції та розвитку;     Національного аудиторського комітету;     Агентства з питань  запобігання  банкрутству  підприємств  та
організацій;     Валютно-кредитної ради;     Акціонерного товариства "Українська фондова біржа";     Відкритого акціонерного товариства "Укрімпекс";     Української державної кредитно-інвестиційної компанії;     Державного експортно-імпортного банку;     Державного спеціалізованого комерційного ощадного банку.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх
функціональних повноважень:     координує діяльність Міністерства фінансів,  Фонду державного
майна,   Антимонопольного   комітету,    Міністерства    зовнішніх
економічних    зв'язків    і    торгівлі,   Державної   податкової
адміністрації;

     забезпечує зв'язок Кабінету Міністрів України з  Національним
банком,         Українським         акціонерним        комерційним
промислово-інвестиційним    банком,    Акціонерним     комерційним
агропромисловим  банком  "Україна",  Акціонерно-комерційним банком
соціального  розвитку,  банками  інших   держав   і   міжнародними
фінансовими організаціями;

     спрямовує діяльність Торгово-промислової палати.

     5. Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної політики,
Міністр праці та соціальної політики організовує  розроблення  та
реалізацію  державної  політики  у  сферах  соціального захисту та
пенсійного  забезпечення  населення,  оплати   праці,   зайнятості
населення,  охорони здоров'я,  будівництва та житлової політики, з
питань надзвичайних ситуацій та захисту  населення  від  наслідків
Чорнобильської катастрофи,  захисту прав споживачів,  а також прав
ветеранів війни та воєнних конфліктів в іноземних державах.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної  політики  в
межах  своїх  функціональних  повноважень спрямовує,  координує та
контролює діяльність:     Міністерства праці та соціальної політики;     Міністерства охорони здоров'я;     Міністерства з  питань  надзвичайних  ситуацій  та  у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;     Державного комітету   будівництва,  архітектури  та  житлової
політики;     Державного комітету    з    медичної    та   мікробіологічної
промисловості;     Державного комітету у справах захисту прав споживачів;     Комітету у справах ветеранів війни та  воєнних  конфліктів  в
іноземних державах при Кабінеті Міністрів України;     Національної акціонерної страхової компанії "Оранта";     Пенсійного фонду;

     Віце-прем'єр-міністр України  з  питань  соціальної  політики
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з:     Національною радою соціального партнерства;     Українським координаційним  комітетом   сприяння   зайнятості
населення;     Радою ветеранів України;     Союзом організацій Інвалідів України;     профспілковими об'єднаннями;     Українською спілкою  учасників війни та іншими правозахисними
громадськими організаціями.

     6. Віце-прем'єр-міністр   України   з   питань   гуманітарної
політики організовує розроблення та здійснення державної, політики
в гуманітарній та політико-ідеологічній сфері,  з питань сім'ї  та
молоді,  освіти, науки, культури і мистецтва, преси та інформації,
фізичної культури і спорту,  туризму, міжнаціональних, конфесійних
відносин,    контролює    роботу    з    атестації   наукових   та
науково-педагогічних кадрів, регулює вирішення питань гуманітарної
допомоги,   сприяє   роботі   творчих  спілок,  інших  громадських
організацій, міжнародних гуманітарних інституцій.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в
межах  своїх  функціональних  повноважень спрямовує,  координує та
контролює діяльність:     Міністерства інформації;     Міністерства культури і мистецтв;     Міністерства освіти;     Міністерства у справах науки і технологій;     Міністерства у справах сім'ї та молоді;     Державного комітету з фізичної культури і спорту;     Державного комітету по туризму;     Державного комітету телебачення і радіомовлення;     Державного комітету у справах національностей та міграції;     Державного комітету у справах релігій;     Державного агентства   з   авторських  і  суміжних  прав  при
Кабінеті Міністрів України;     Вищої атестаційної комісії;     Головного архівного   управління   при   Кабінеті   Міністрів
України;     Українського національного    фонду    "Взаєморозуміння     і
примирення";     Національного виставкового центру.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в
межах  своїх  повноважень  вирішує питання діяльності Національної
академії наук, Академії педагогічних наук, Академії медичних наук,
Академії мистецтв, Української академії аграрних наук.

     7. Міністр  Кабінету Міністрів України здійснює організаційне
забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України,  пов'язаної  з
реалізацією  компетенції  Кабінету Міністрів України,  повноважень
Прем'єр-міністра України,  Першого віце-прем'єр-міністра  України,
віце-прем'єр-міністрів України, а саме:

     у межах своїх функціональних повноважень здійснює керівництво
діяльністю апарату Кабінету  Міністрів  України  безпосередньо,  а
також через своїх заступників і несе відповідальність за виконання
покладених на апарат завдань і функцій,  забезпечує його взаємодію
із Секретаріатом Верховної Ради України, Адміністрацією Президента
України у процесі поточної діяльності;

     розподіляє обов'язки  між  заступниками   Міністра   Кабінету
Міністрів України;

     забезпечує контроль  за  виконанням  міністерствами та іншими
органами виконавчої влади Конституції  України,  законів  України,
актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України;

     затверджує в  установленому  порядку положення про структурні
підрозділи апарату Кабінету Міністрів України;

     забезпечує розроблення та реалізацію  заходів  щодо  розвитку
державного   управління,   вдосконалення  організаційних  структур
виконавчої влади,  готує пропозиції про призначення на  посаду  та
звільнення  з  посади  керівних працівників центральних і місцевих
органів виконавчої влади;

     залучає в  установленому  порядку  (в   тому   числі   шляхом
створення  робочих  груп,  надсилання  матеріалів на висновок) для
опрацювання питань, що розглядаються в Кабінеті Міністрів України,
працівників міністерств, інших органів виконавчої влади, державних
установ і організацій, провідних учених і спеціалістів;

     надсилає органам  виконавчої  влади  на  експертизу   проекти
рішень Кабінету Міністрів України,  інші документи і матеріали, що
подаються на розгляд Кабінету Міністрів України;

     запитує від  міністерств,  інших  органів  виконавчої  влади,
підприємств,   установ   та  організацій  необхідні  для  Кабінету
Міністрів України матеріали і звіти про виконання його рішень;

     подає на  погодження  Прем'єр-міністрові   України,   Першому
віце-прем'єр-міністрові   України,  віце-прем'єр-міністрам України
пропозиції щодо структури і чисельності,  штатного розпису апарату
Кабінету Міністрів України і затверджує штатний розпис апарату;

     вносить Прем'єр-міністрові  України  подання щодо призначення
на посаду і звільнення  з  посади  заступників  Міністра  Кабінету
Міністрів     України,     за     погодженням     з    відповідним
віце-прем'єр-міністром  України  -   начальників   управлінь,   їх
заступників, завідуючих відділами, керівників патронатних служб;

     погоджує з    відповідним    віце-прем'єр-міністром   України
призначення  на  посаду  та  звільнення   з   посади   заступників
завідуючих відділами та завідуючих секторами;

     призначає на  посаду та звільняє з посади працівників апарату
Кабінету Міністрів України (в тому  числі  на  умовах  контракту),
крім  тих,  які  призначаються  Президентом  України  та Кабінетом
Міністрів України;

     затверджує порядок   формування,   розміщення   і   виконання
державного  замовлення на перепідготовку і підвищення кваліфікації
працівників апарату;

     видає накази, інші правові акти з питань, що належать до його
компетенції;

     вживає заходів   для   забезпечення   ефективної   діяльності
державної служби в Україні,  вдосконалення організаційних структур
виконавчої   влади,   несе   відповідальність  за  організацію  та
здійснення контролю за проходженням державної  служби  в  Україні;
забезпечує формування кадрового резерву.

     Міністр Кабінету Міністрів України має інші повноваження,  що
надаються йому Кабінетом Міністрів України  або  Прем'єр-міністром
України.

     Міністр Кабінету    Міністрів    України    у   межах   своїх
функціональних  повноважень  спрямовує,  координує  та   контролює
діяльність  Головного  управління  державної  служби  при Кабінеті
Міністрів України.

                                     Додаток N 2
                   до постанови Кабінету Міністрів України
                        від 9 жовтня 1997 р. N 1134
 

                      РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬ
щодо координації діяльності Ради міністрів Автономної
        Республіки Крим, обласних, Київської та
    Севастопольської міських державних адміністрацій

     Прем'єр-міністр України - Автономна Республіка Крим, м. Київ,
м. Севастополь.

     Перший віце-прем'єр-міністр   України   -   Дніпропетровська,
Донецька, Запорізька, Луганська, Полтавська і Харківська області.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Вінницька і
Чернівецька області.

     Віце-прем'єр-міністр України  з  питань  соціальної політики.
Міністр праці та соціальної політики - Житомирська,  Закарпатська,
Кіровоградська, Львівська, Рівненська і Черкаська області.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики -
Волинська, Івано-Франківська, Сумська, Тернопільська і Хмельницька
області.

     Міністр Кабінету Міністрів України - Київська,  Миколаївська,
Одеська, Херсонська і Чернігівська області.

              Міністр
Кабінету Міністрів України                А.ТОЛСТОУХОВ
 

                                     Додаток N 3
                   до постанови Кабінету Міністрів України
                        від 9 жовтня 1997 р. N 1134

                       РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬ
щодо координації взаємовідносин між Кабінетом Міністрів
  України та урядовими структурами країн СНД і Балтії

     Перший віце-прем'єр-міністр України  -  Республіка  Білорусь,
Туркменістан, Республіка Казахстан, Республіка Молдова, Республіка
Узбекистан.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки  -  Російська
Федерація,  Азербайджанська  Республіка,  Республіка  Таджикистан,
міжнародні органи СНД.

     Віце-прем'єр-міністр України з  питань  соціальної  політики,
Міністр  праці  та  соціальної  політики  - Латвійська Республіка,
Литовська Республіка, Естонська Республіка.

     Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики -
Республіка Вірменія, Республіка Грузія, Киргизька Республіка.
 

              Міністр
Кабінету Міністрів України                А.ТОЛСТОУХОВ

                                     Додаток N 4
                   до постанови Кабінету Міністрів України
                        від 9 жовтня 1997 р. N 1134

                   Взаємозаміщення повноважень
             віце-прем'єр-міністрів України

                                            Хто заміщує

Перший віце-прем'єр-міністр         Віце-прем'єр-міністр України
України                             з питань економіки

Віце-прем'єр-міністр України з      Перший віце-прем'єр-міністр
питань економіки                    України

Віце-прем'єр-міністр України з      Віце-прем'єр-міністр України
питань соціальної політики,         з питань гуманітарної політики
Міністр праці та соціальної
політики

Віце-прем'єр-міністр України з      Віце-прем'єр-міністр України з
питань економіки                    питань соціальної політики,
                               Міністр праці та соціальної
                               політики
 

              Міністр
Кабінету Міністрів України                А.ТОЛСТОУХОВ