КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 9 жовтня 1997 р. N 1134
Київ
Про розподіл функціональних повноважень міжПрем'єр-міністром України,
Першим віце-прем'єр-міністром України,
віце-прем'єр-міністрами України та Міністром
Кабінету Міністрів України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 1393 ( 1393-98-п ) від 08.09.98 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Розподілити функціональні повноваження між
Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром України,
віце-прем'єр-міністрами України та Міністром Кабінету Міністрів
України згідно з додатком N 1.
2. Установити, що доручення та вказівки Прем'єр-міністра
України, Першого віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів
України з питань, що належать до їх компетенції, є обов'язковими
для виконання відповідними міністерствами, іншими центральними
органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, місцевими державними адміністраціями.
3. Покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів
України відповідальність за координацію діяльності Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій, а також
взаємовідносин між Кабінетом Міністрів України та урядовими
структурами країн СНД і Балтії згідно з розподілом повноважень,
передбачених додатками N 2 і 3.
4. Установити, що у разі відсутності Прем'єр-міністра України
його обов'язки виконує Перший віце-прем'єр-міністр України.
У разі відсутності Першого віце-прем'єр-міністра України чи
одного з віце-прем'єр-міністрів України заміщення їх повноважень
здійснюється згідно з додатком N 4.
5. Перелік структурних підрозділів апарату Кабінету Міністрів
України, які забезпечують діяльність Першого віце-прем'єр-міністра
України, віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету
Міністрів України, затверджується Прем'єр-міністром України.
6. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету
Міністрів України від 28 вересня 1996 р. N 1187 ( 1187-96-п ) "Про
Державного міністра України з питань промислової політики та
паливно-енергетичного комплексу" та від 21 жовтня 1996 р. N 1276
( 1276-96-п ) "Про розподіл функціональних повноважень керівництва
Кабінету Міністрів України", розпорядження Кабінету Міністрів
України від 14 квітня 1997 р. N 196 ( 196-97-р ).
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.66
Додаток N 1до постанови Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 1997 р. N 1134
( Додаток N 1 в редакції Постанови КМN 1393 ( 1393-98-п ) від 08.09.98
ФУНКЦІОНАЛЬНІ ПОВНОВАЖЕННЯПрем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра
України, віце-прем'єр-міністрів України та
Міністра Кабінету Міністрів України
1. Прем'єр-міністр України як глава Кабінету Міністрів
України відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ) керує
роботою Кабінету Міністрів України, спрямовує її на виконання
Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої
Верховною Радою України; керує розробленням та реалізацією
внутрішньої і зовнішньої політики держави; спрямовує та координує
діяльність Першого віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів України, Міністра Кабінету Міністрів
України, міністрів, керівників інших центральних органів
виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим,
обласних, Київської та Севастопольської міських державних
адміністрацій; взаємодіє з урядами інших держав.
Прем'єр-міністр України координує проведення в Україні
адміністративної реформи.
Прем'єр-міністру України підпорядковується апарат Кабінету
Міністрів України, а також безпосередньо такі структурні
підрозділи:
Прес-служба Кабінету Міністрів України; Юридичне управління; Управління кадрового забезпечення.
Прем'єр-міністр України в межах своїх повноважень спрямовує,
координує та контролює діяльність Міністерства закордонних справ,
Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ.
Прем'єр-міністр України безпосередньо спрямовує, координує та
контролює діяльність:
Міністерства агропромислового комплексу; Міністерства фінансів; Міністерства юстиції;
Державного комітету з питань державних секретів та технічного
захисту інформації;
Державної податкової адміністрації; Державної митної служби; Державної служби експортного контролю; Спеціального представництва Кабінету Міністрів України у
справах Європейського Союзу.
Прем'єр-міністр України в межах своїх повноважень розглядає
та вирішує питання діяльності Служби безпеки, Головного управління
командувача Національної гвардії та Державного комітету у справах
охорони державного кордону.
2. Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри
України та Міністр Кабінету Міністрів України:
забезпечують виконання положень Конституції України, законів
України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України
та Кабінету Міністрів України, реалізацію компетенції Кабінету
Міністрів України у відповідних напрямах діяльності;
розглядають і погоджують пропозиції та проекти законодавчих
актів, указів і розпоряджень Президента України, постанов і
розпоряджень Кабінету Міністрів України, що вносяться до Кабінету
Міністрів України;
забезпечують взаємодію Кабінету Міністрів України з Верховною
Радою України, Адміністрацією Президента України в процесі
підготовки, прийняття та реалізації відповідних законодавчих,
інших нормативних актів, а також поточної діяльності Кабінету
Міністрів України, інших органів виконавчої влади;
відповідають згідно з розподілом повноважень за підготовку
питань для розгляду на засіданнях Кабінету Міністрів України,
вживають заходів для остаточного врегулювання розбіжностей щодо
проектів документів і ухвалення взаємоприйнятних рішень, вносять
пропозиції щодо порядку денного та черговості проведення засідань
Кабінету Міністрів України;
забезпечують контроль за підготовкою та беруть участь у
розгляді питань на засіданнях Кабінету Міністрів України, в роботі
Верховної Ради України та її комітетів з питань, що належать до
відання Кабінету Міністрів України, у роботі відповідних
колегіальних органів, що утворюються Президентом України або
Кабінетом Міністрів України, колегій міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади, у засіданнях Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, у роботі обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до
розподілу повноважень:
вносять Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо структури
центрального апарату міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади відповідно до розподілу повноважень;
ведуть переговори і підписують від імені Кабінету Міністрів
України міжурядові договори згідно з повноваженнями, наданими
Кабінетом Міністрів України;
вносять Прем'єр-міністрові України пропозиції відповідно до
розподілу повноважень щодо призначення на посаду та звільнення з
посади керівників відповідних міністерств, інших органів
виконавчої влади та їх заступників, а також пропозиції щодо
притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;
здійснюють керівництво відповідними колегіальними органами
(комісіями, радами тощо);
повертають адресатам звернення, документи та інші матеріали,
внесені з порушенням установленого порядку.
3. Перший віце-прем'єр-міністр України:
за дорученням Прем'єр-міністра України представляє Кабінет
Міністрів України у відносинах з іншими органами та організаціями
в Україні та за її межами;
організовує розроблення та реалізацію державної політики у
сфері розвитку промисловості, паливно-енергетичного і
транспортного комплексів, зв'язку, ядерної та екологічної безпеки,
використання природних ресурсів, виробничого кооперування України
з країнами СНД і Балтії;
забезпечує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на
зростання експортного потенціалу промисловості, стимулювання
виробництва імпортозамінної продукції, захист вітчизняних
товаровиробників, розвиток виробничої кооперації різних галузей;
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з оборонними,
правозахисними та природоохоронними громадськими організаціями.
За дорученням Першого віце-прем'єр-міністра України
безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі
структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:
Управління структурних змін у сфері матеріального
виробництва; Управління з питань оборонно-мобілізаційної роботи та
правоохоронних органів; Управління розвитку міждержавних відносин з Російською
Федерацією, країнами СНД і статутними органами Співдружності; Управління з питань державної політики в
паливно-енергетичному комплексі; Відділ з питань техногенної, екологічної, ядерної безпеки та
природокористування.
Перший віце-прем'єр-міністр України в межах своїх
функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює
діяльність:
Міністерства вугільної промисловості; Міністерства енергетики; Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі; Міністерства охорони навколишнього природного середовища та
ядерної безпеки; Міністерства промислової політики; Міністерства транспорту; Державного комітету з питань енергозбереження; Державного комітету зв'язку; Державного комітету лісового господарства; Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної
промисловості; Державного комітету по матеріальних резервах; Державного комітету по водному господарству; Державного комітету по геології і використанню надр; Державного комітету по гідрометеорології; Державного комітету по земельних ресурсах; Державного комітету по стандартизації, метрології та
сертифікації; Державного комітету рибного господарства; Головного управління геодезії, картографії та кадастру при
Кабінеті Міністрів України; Головного управління з питань радіочастот при Кабінеті
Міністрів України; Державної міжвідомчої комісії у справах випробувань і
реєстрації засобів захисту та регуляторів росту рослин і добрив
при Кабінеті Міністрів України; Державної акціонерної компанії "Укрресурси"; Державного науково-виробничого центру страхового фонду
документації; Національного космічного агентства; державних і створених за участю держави акціонерних компаній,
корпорацій, концернів, товариств, інших видів об'єднань у сфері
промисловості, агропромислового комплексу, авіаційного,
автомобільного, залізничного, морського та річкового транспортного
обслуговування, зв'язку, використання повітряного простору
України; спрямовує та координує діяльність Національної комісії
регулювання електроенергетики.
4. Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки
організовує розроблення та реалізацію внутрішньої та зовнішньої
економічної політики, зокрема бюджетної, грошово-кредитної,
податкової та валютної, планування і прогнозування заходів щодо
розвитку національної економіки та зовнішньоекономічних зв'язків,
інвестиційних процесів, підготовку та реалізацію Програми
діяльності Кабінету Міністрів України, вносить для розгляду
Кабінетом Міністрів України пропозиції про стратегію і тактику
розвитку макроекономічних процесів і явищ, організовує розроблення
та здійснення заходів щодо розвитку економічних реформ,
впровадження адміністративної реформи в системі центральних
органів виконавчої влади, координує діяльність міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади з питань розвитку конкуренції
на внутрішніх товарних ринках, демонополізації, приватизації та
реструктуризації підприємств, розвитку підприємництва.
За дорученням Віце-прем'єр-міністра України з питань
економіки безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність
такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:
Управління з питань міжнародного співробітництва та зовнішніх
економічних зв'язків; Відділ з питань розвитку національної економіки; Відділ з питань власності, підприємництва та конкурентної
політики; Відділ з питань державних фінансів та розвитку фінансових
ринків; а також у межах функціональних повноважень Управління
розвитку міждержавних відносин з Російською Федерацією, країнами
СНД і статутними органами Співдружності.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх
функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює
діяльність:
Міністерства економіки; Державного комітету з питань розвитку підприємництва; Державного комітету статистики; Фонду державного майна; Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку; Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю; Національного агентства з питань розвитку та європейської
інтеграції; Агентства з питань банкрутства; Національного агентства з управління державними
корпоративними правами; Валютно-кредитної ради; Української державної кредитно-інвестиційної компанії; Державного експортно-імпортного банку; Державного спеціалізованого комерційного ощадного банку.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх
функціональних повноважень:
координує діяльність Міністерства фінансів, Антимонопольного
комітету, Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі,
Державної податкової адміністрації;
забезпечує зв'язок Кабінету Міністрів України з Національним
банком, Українським акціонерним комерційним
промислово-інвестиційним банком, Акціонерним комерційним
агропромисловим банком "Україна", Акціонерно-комерційним банком
соціального розвитку, банками інших держав і міжнародними
фінансовими організаціями, акціонерними товариствами "Українська
фондова біржа" та "Укрімпекс";
спрямовує діяльність Торгово-промислової палати.
5. Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної політики
організовує:
розроблення та реалізацію державної політики у сфері
соціального захисту та пенсійного забезпечення населення, оплати
праці, зайнятості населення, охорони здоров'я, будівництва та
житлової політики, з питань надзвичайних ситуацій та захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, захисту прав
споживачів, а також прав ветеранів війни та воєнних конфліктів в
іноземних державах;
здійснення загальних заходів щодо удосконалення діяльності
місцевих органів виконавчої влади з реалізації державної
регіональної політики, роботу з формування резерву кадрів для
місцевих органів виконавчої влади.
За дорученням Віце-прем'єр-міністра України з питань
соціальної політики безпосередньо працюють і забезпечують його
діяльність такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів
України:
Управління з питань місцевих державних адміністрацій та
органів місцевого самоврядування; Управління з питань соціальної політики.
Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної політики в
межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та
контролює діяльність:
Міністерства праці та соціальної політики: Міністерства охорони здоров'я; Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи; Державного комітету будівництва, архітектури та житлової
політики; Державного комітету з медичної та мікробіологічної
промисловості; Державного комітету у справах захисту прав споживачів; Комітету у справах ветеранів війни та воєнних конфліктів в
іноземних державах при Кабінеті Міністрів України; Національної акціонерної страхової компанії "Оранта"; Пенсійного фонду.
Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної політики
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з: Національною радою соціального партнерства; Українським координаційним комітетом сприяння зайнятості
населення; Радою ветеранів України; Союзом організацій інвалідів України; профспілковими об'єднаннями; Українською спілкою учасників війни та іншими правозахисними
громадськими організаціями; органами місцевого самоврядування та їх добровільними
об'єднаннями.
6. Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної
політики організовує розроблення та здійснення державної політики
в гуманітарній та політико-ідеологічній сфері, з питань сім'ї та
молоді, освіти, науки, культури і мистецтва, преси та інформації,
фізичної культури і спорту, туризму, міжнаціональних, конфесійних
відносин, контролює роботу з атестації наукових та
науково-педагогічних кадрів, регулює вирішення питань гуманітарної
допомоги, сприяє роботі творчих спілок, інших громадських
організацій, міжнародних гуманітарних інституцій.
За дорученням Віце-прем'єр-міністра України з питань
гуманітарної політики безпосередньо працює і забезпечує його
діяльність Управління з питань науки та гуманітарного розвитку
Кабінету Міністрів України.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в
межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та
контролює діяльність:
Міністерства інформації; Міністерства культури і мистецтв; Міністерства освіти; Міністерства у справах науки і технологій; Міністерства у справах сім'ї та молоді; Державного комітету з фізичної культури і спорту; Державного комітету по туризму; Державного комітету телебачення і радіомовлення; Державного комітету у справах національностей та міграції; Державного комітету у справах релігій; Державного агентства з авторських і суміжних прав при
Кабінеті Міністрів України; Вищої атестаційної комісії; Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів
України; Українського національного фонду "Взаєморозуміння і
примирення"; Національного виставкового центру.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в
межах своїх повноважень вирішує питання діяльності Національної
академії наук, Академії педагогічних наук, Академії медичних наук,
Академії мистецтв, Української академії аграрних наук.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з Національною радою
з питань телебачення і радіомовлення.
7. Міністр Кабінету Міністрів України здійснює організаційне
забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України, пов'язаної з
реалізацією компетенції Кабінету Міністрів України, повноважень
Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів України, а саме:
у межах своїх функціональних повноважень здійснює керівництво
діяльністю апарату Кабінету Міністрів України безпосередньо, а
також через своїх заступників і несе відповідальність за виконання
покладених на апарат завдань і функцій, забезпечує його взаємодію
із Секретаріатом Верховної Ради України, Адміністрацією Президента
України у процесі поточної діяльності;
розподіляє обов'язки між заступниками Міністра Кабінету
Міністрів України;
забезпечує контроль за виконанням міністерствами та іншими
органами виконавчої влади Конституції України, законів України,
актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України;
затверджує в установленому порядку положення про структурні
підрозділи апарату Кабінету Міністрів України;
забезпечує розроблення та реалізацію заходів щодо розвитку
державного управління, вдосконалення організаційних структур
виконавчої влади, готує пропозиції про призначення на посаду та
звільнення з посади керівних працівників центральних і місцевих
органів виконавчої влади.
залучає в установленому порядку (в тому числі шляхом
створення робочих груп, надсилання матеріалів на висновок) для
опрацювання питань, що розглядаються в Кабінеті Міністрів України,
працівників міністерств, інших органів виконавчої влади, державних
установ і організацій, провідних учених і спеціалістів;
надсилає органам виконавчої влади на експертизу проекти
рішень Кабінету Міністрів України, інші документи і матеріали, що
подаються на розгляд Кабінету Міністрів України;
запитує у міністерствах, інших органах виконавчої влади,
підприємствах, установах та організаціях необхідні для Кабінету
Міністрів України матеріали і звіти про виконання його рішень;
подає на погодження Прем'єр-міністрові України, Першому
віце-прем'єр-міністрові України, віце-прем'єр-міністрам України
пропозиції щодо структури і чисельності, штатного розпису апарату
Кабінету Міністрів України і затверджує штатний розпис апарату;
вносить Прем'єр-міністрові України подання щодо призначення
на посаду і звільнення з посади заступників Міністра Кабінету
Міністрів України, за погодженням з відповідним
віце-прем'єр-міністром України - начальників управлінь, їх
заступників, завідуючих відділами, керівників патронатних служб;
погоджує з відповідним віце-прем'єр-міністром України
призначення на посаду та звільнення з посади заступників
завідуючих відділами та завідуючих секторами;
призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату
Кабінету Міністрів України (в тому числі на умовах контракту),
крім тих, які призначаються Президентом України та Кабінетом
Міністрів України;
затверджує порядок формування, розміщення і виконання
державного замовлення на перепідготовку і підвищення кваліфікації
працівників апарату;
видає накази, інші правові акти з питань, що належать до його
компетенції;
вживає заходів для забезпечення ефективної діяльності
державної служби в Україні, вдосконалення організаційних структур
виконавчої влади, несе відповідальність за організацію та
здійснення контролю за проходженням державної служби в Україні;
забезпечує формування кадрового резерву.
Міністр Кабінету Міністрів України має інші повноваження, що
надаються йому Кабінетом Міністрів України або Прем'єр-міністром
України.
Міністр Кабінету Міністрів України у межах своїх
функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює
діяльність Головного управління державної служби при Кабінеті
Міністрів України.
За дорученням Міністра Кабінету Міністрів України
безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі
структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:
Управління взаємодії з комітетами Верховної Ради України та
громадськими політичними організаціями; Управління діловодства; Господарське управління; Відділ інформаційних систем; а також у межах функціональних повноважень: Юридичне управління; Управління кадрового забезпечення.
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
Додаток N 2до постанови Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 1997 р. N 1134
РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬщодо координації діяльності Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій
Прем'єр-міністр України - Автономна Республіка Крим, м. Київ,
м. Севастополь.
Перший віце-прем'єр-міністр України - Дніпропетровська,
Донецька, Запорізька, Луганська, Полтавська і Харківська області.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Вінницька і
Чернівецька області.
Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної політики -
Житомирська, Закарпатська, Кіровоградська, Львівська, Рівненська
і Черкаська області.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики -
Волинська, Івано-Франківська, Сумська, Тернопільська і Хмельницька
області.
Міністр Кабінету Міністрів України - Київська, Миколаївська,
Одеська, Херсонська і Чернігівська області.
( Додаток N 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1393 ( 1393-98-п ) від 08.09.98
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
Додаток N 3до постанови Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 1997 р. N 1134
РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬщодо координації взаємовідносин між Кабінетом Міністрів
України та урядовими структурами країн СНД і Балтії
Перший віце-прем'єр-міністр України - Республіка Білорусь,
Туркменістан, Республіка Казахстан, Республіка Молдова, Республіка
Узбекистан.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Російська
Федерація, Азербайджанська Республіка, Республіка Таджикистан,
міжнародні органи СНД.
Віце-прем'єр-міністр України з питань соціальної політики -
Латвійська Республіка, Литовська Республіка, Естонська Республіка.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики -
Республіка Вірменія, Республіка Грузія, Киргизька Республіка.
( Додаток N 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1393 ( 1393-98-п ) від 08.09.98
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
Додаток N 4до постанови Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 1997 р. N 1134
Взаємозаміщення повноваженьвіце-прем'єр-міністрів України
Хто заміщує
Перший віце-прем'єр-міністр Віце-прем'єр-міністр України
України з питань економіки
Віце-прем'єр-міністр України з Перший віце-прем'єр-міністр
питань економіки України
Віце-прем'єр-міністр України з Віце-прем'єр-міністр України
питань соціальної політики, з питань гуманітарної політики
Віце-прем'єр-міністр України з Віце-прем'єр-міністр України з
питань економіки питань соціальної політики,
( Додаток N 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1393 ( 1393-98-п ) від 08.09.98
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
