АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
N 5 від 19.04.94 Зареєстровано в Міністерствім.Київ юстиції України
6 травня 1994 р.
за N 90/299
Про затвердження Тимчасових правил розглядусправ про порушення антимонопольного
законодавства України
( Із змінами, внесеними згідно з РозпорядженнямиАнтимонопольного Комітету
N 10-р ( z0233-94 ) від 16.09.94
N 3-р ( z0068-95 ) від 23.02.95
N 24-р ( z0355-95 ) від 29.09.95
N 69-р ( z0181-97 ) від 04.04.97
N 185-р ( z0348-97 ) від 30.07.97
N 169-р ( z0471-98 ) від 29.06.98
N 260-р ( z0667-98 ) від 30.09.98
N 33-р ( z0292-01 ) від 23.02.2001
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 26
листопада 1993 року N 3660-12 "Про порядок введення в дію Закону
України "Про Антимонопольний Комітет України" затвердити Тимчасові
правила розгляду справ про порушення антимонопольного
законодавства України, які діятимуть до прийняття відповідних
законодавчих актів.
Голова О.Завада
Затвердженорозпорядженням Антимонопольного
комітету України від 19 квітня
1994 р. N 5 ( z0090-94 )
( В редакції Розпорядження
Антимонопольного комітету N 169-р
( z0471-98 ) від 29.06.98 )
Правиларозгляду справ про порушення законодавства
про захист економічної конкуренції
( Назва із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають окремі особливості порядку розгляду
заяв, справ про порушення законодавства про захист економічної
конкуренції, у тому числі про захист від недобросовісної
конкуренції (далі - порушення законодавства про захист економічної
конкуренції, порушення) органами Антимонопольного комітету України
відповідно до Закону України "Про захист економічної конкуренції"
( 2210-14 ), Закону України "Про захист від недобросовісної
конкуренції" ( 236/96-ВР ), Закону України "Про Антимонопольний
комітет України" ( 3659-12 ) та встановлюють порядок перевірки
рішень органів Комітету в цих справах і діють до прийняття
відповідних актів законодавства. ( Пункт 1 в редакції
Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 ) 2. Розгляд справ здійснюється на засадах рівності сторін
перед законом та органами Антимонопольного комітету України (далі
- Комітет), які розглядають справи. ( Пункт 2 із змінами,
внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 3. Повноваження посадових осіб, передбачені цими Правилами,
можуть виконуватись посадовими особами, що їх заміщають
(заступають) в установленому порядку.
II. Органи Комітету, які розглядають справи,підвідомчість справ
4. Справи про порушення законодавства про захист економічної
конкуренції у межах компетенції розглядаються органами Комітету: - Комітетом; - Постійно діючою адміністративною колегією Комітету; - тимчасовою адміністративною колегією Комітету; - державним уповноваженим Комітету; - адміністративною колегією територіального відділення
Комітету.
5. Адміністративній колегії територіального відділення
Комітету підвідомчі справи про порушення у вигляді:
зловживання монопольним (домінуючим) становищем,
антиконкурентних узгоджених дій, недобросовісної конкуренції, якщо
наслідки порушення мають місце на регіональному ринку; антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого
самоврядування, органів адміністративно-господарського управління
та контролю, крім тих, що підвідомчі Постійно діючій
адміністративній колегії Комітету; делегування повноважень органів влади чи органів місцевого
самоврядування, крім тих, що підвідомчі Постійно діючій
адміністративній колегії Комітету; схилення до порушень, створення умов для вчинення таких
порушень чи їх легітимація органами влади, органами місцевого
самоврядування, органами адміністративно-господарського управління
та контролю, крім тих, що підвідомчі Постійно діючій
адміністративній колегії Комітету; обмежувальної та дискримінаційної діяльності суб'єктів
господарювання, об'єднань, передбаченої частинами першою та другою
статті 18, статтями 19, 20 та 21 Закону України "Про захист
економічної конкуренції" ( 2210-14 ), крім тих, що підвідомчі
державному уповноваженому Комітету; неподання, подання інформації в неповному обсязі
територіальному відділенню у встановлені головою територіального
відділення, адміністративною колегією територіального відділення
Комітету чи нормативно-правовими актами строки або подання
недостовірної інформації територіальному відділенню; створення перешкод працівникам територіального відділення
Комітету в проведенні перевірок, огляду, у вилученні чи накладенні
арешту на майно, документи, предмети чи інші носії інформації; надання рекомендацій суб'єктами господарювання, об'єднаннями,
органами влади, органами місцевого самоврядування, органами
адміністративно-господарського управління та контролю, що схиляють
до вчинення порушень законодавства про захист економічної
конкуренції чи сприяють учиненню таких порушень, окрім тих, що
підвідомчі Постійно діючій адміністративній колегії Комітету. Справи, підвідомчі адміністративній колегії територіального
відділення Комітету, розглядаються у територіальному відділенні за
місцем вчинення порушення або за місцезнаходженням відповідача,
або за місцем настання наслідків порушення.
6. Державному уповноваженому Комітету підвідомчі справи про
порушення у вигляді:
зловживання монопольним (домінуючим) становищем,
антиконкурентних узгоджених дій, недобросовісної конкуренції, якщо
наслідки порушення мають місце на ринку, що охоплює декілька
регіонів, чи на загальнодержавному ринку; обмежувальної та дискримінаційної діяльності суб'єктів
господарювання, об'єднань, передбаченої частинами першою та другою
статті 18, статтями 19, 20 та 21 Закону України "Про захист
економічної конкуренції" ( 2210-14 ), якщо наслідки порушення
мають місце на загальнодержавному ринку; неподання, подання інформації в неповному обсязі Комітету в
установлені державним уповноваженим Комітету, адміністративною
колегією Комітету, Комітетом чи нормативно-правовими актами строки
або подання недостовірної інформації Комітету; створення перешкод працівникам Комітету в проведенні
перевірок, огляду, вилученні чи накладенні арешту на майно,
документи, предмети чи інші носії інформації.
7. Тимчасова адміністративна колегія Комітету може бути
утворена для розгляду будь-якої справи.
8. Постійно діючій адміністративній колегії Комітету
підвідомчі справи про порушення у вигляді:
антиконкурентних дій органів адміністративно-господарського
управління та контролю, діяльність яких поширюється на всю
територію України; делегування повноважень центральних органів виконавчої влади,
обласних, Київської та Севастопольської міських державних
адміністрацій, органів місцевого самоврядування відповідного
рівня; схилення до порушень, створення умов для вчинення таких
порушень чи їх легітимація центральними органами виконавчої влади,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями, органами місцевого самоврядування відповідного
рівня; надання рекомендацій центральними органами виконавчої влади,
обласними, Київською та Севастопольською міськими державними
адміністраціями, органами місцевого самоврядування відповідного
рівня, що схиляють до вчинення порушень законодавства про захист
економічної конкуренції чи сприяють учиненню таких порушень. Постійно діюча адміністративна колегія Комітету за дорученням
Голови Комітету може розглянути будь-яку справу, окрім тих, що
підвідомчі Комітету.
9. Комітету підвідомчі:
справи про порушення у вигляді антиконкурентних дій
центральних органів виконавчої влади, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрації, органів
місцевого самоврядування відповідного рівня; справи, матеріали яких пов'язані із забезпеченням
національної безпеки, оборони, суспільних інтересів або містять
державну таємницю, або якщо відповідачем у справі є Верховна Рада
Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки
Крим. Комітет може прийняти до свого провадження і розглянути
будь-яку справу.
10. Справи про порушення, передбачені пунктами 5, 10, 11, 12
та 19 статті 50 Закону України "Про захист економічної
конкуренції" ( 2210-14 ), підвідомчі відповідним органам Комітету,
до компетенції яких відноситься вирішення питань про надання
дозволу на вчинення цих дій.
10(1) Справи про порушення у вигляді обмеження в
господарській діяльності суб'єкта господарювання у відповідь на
те, що він звернувся до Комітету або його територіального
відділення із заявою про порушення законодавства про захист
економічної конкуренції, підвідомчі тим органам Комітету, яким
підвідомча справа, що має розглядатися за такою заявою.
10(2) Справи про порушення у вигляді невиконання рішення,
попереднього рішення органів Комітету або їх виконання не в
повному обсязі розглядаються органами Комітету, які прийняли
відповідне попереднє рішення або рішення.
11. Голова Комітету має право за клопотанням осіб, які беруть
участь у справі, за поданням державного уповноваженого Комітету,
керівника структурного підрозділу Комітету, голови територіального
відділення або з власної ініціативи будь-які матеріали, що є в
провадженні органу чи посадової особи, уповноважених на їх
розгляд, передати на розгляд іншого органу чи посадової особи. Розділ II в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
III. Докази
12. Доказами у справі можуть бути будь-які фактичні дані, які
дають можливість визначити наявність або відсутність порушення. Ці дані встановлюються такими засобами: поясненнями сторін і
третіх осіб, поясненнями службових осіб та громадян, письмовими
доказами, речовими доказами і висновками експертів. 13. Збір доказів здійснюється органами чи посадовими особами
Комітету, відділення незалежно від місця знаходження доказів.
IV. Підстави для початку розгляду справ( Назва розділу IV із змінами, внесеними згідно
з Розпорядженням Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
14. Органи Комітету розпочинають розгляд справи про
порушення законодавства про захист економічної конкуренції за
підставами, визначеними статтею 36 Закону України "Про захист
економічної конкуренції" ( 2210-14 ). ( Пункт 14 в редакції
Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 )
V. Особи, які беруть участь у справі, їхні права й обов'язки
15. Особи, які беруть участь у справі, визначаються статтею
39 Закону України "Про захист економічної конкуренції"
( 2210-14 ). ( Пункт 15 в редакції Розпорядження Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 16. Особи, які беруть (брали) участь у справі, мають право
ознайомлюватися з матеріалами справи (за винятком інформації з
обмеженим доступом, а також інформації, визначеної відповідним
державним уповноваженим, головою відділення, розголошення якої
може завдати шкоди інтересам інших осіб, які беруть (брали) участь
у справі, або перешкодити подальшому розгляду справи) після
одержання копії подання з попередніми висновками в справі (витягу
з нього відповідно до пункту 26 цих Правил), а також мають право
наводити докази, подавати клопотання, усні й письмові пояснення,
одержувати копії рішень у справі (витяги з них, за винятком
інформації з обмеженим доступом, а також інформації визначеної
відповідним державним уповноваженим, головою відділення,
розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які
брали участь у справі), подавати свої міркування та заперечення,
оскаржувати рішення в порядку, визначеному законодавством. ( Пункт
16 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету N 260-р
( z0667-98 ) від 30.09.98 )
VI. Подання заяви та її розгляд
17. Заяви про порушення у справах, підвідомчих
адміністративній колегії територіального відділення Комітету,
подаються до відділення за місцем вчинення порушення або за місцем
знаходження відповідача, або за місцем настання наслідків
порушення. Заяви про порушення в інших справах подаються до
Комітету. ( Пункт 17 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 18. Заява має подаватися в письмовій формі й містити: найменування органу, до якого подається заява; найменування, поштову адресу, інші реквізити (факс, телефон)
заявника; найменування, поштову адресу, інші реквізити відповідача; зміст вимог і виклад обставин, якими заявник обгрунтовує
свої вимоги; перелік документів, що додаються до заяви; підпис заявника або його представника із зазначенням часу
подання заяви. До заяви додаються наявні у заявника матеріали, якими заявник
обгрунтовує свої вимоги. 19. Заява про порушення розглядається протягом 30 календарних
днів, а у разі потреби одержання додаткової інформації, яка не
може бути надана заявником, строк розгляду заяви може бути
подовжений державним уповноваженим, головою відділення на 60
календарних днів, про що письмово повідомляється заявнику. Якщо щодо відповідача, зазначеного у заяві, вже порушено
справу за наведеними у заяві ознаками порушення, заява може бути
приєднана до цієї справи, про що письмово повідомляється
заявнику. Встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених
у пункті 18 цих Правил, і це перешкоджає розгляду заяви, державний
уповноважений, голова відділення залишає заяву без руху, про що
письмово повідомляє заявника і надає йому строк для усунення
недоліків. Час залишення заяви без руху не зараховується у строк
розгляду заяви. У разі невиконання зазначених вимог у встановлений строк
заява може бути залишена без розгляду, про що письмово
повідомляється заявнику. Якщо заявник відмовився від заяви, вона залишається без
розгляду, що не є перешкодою для продовження Комітетом,
відділенням дослідження з питань, порушених у заяві. Залишення заяви без розгляду не позбавляє заявника права
звернутися до Комітету, відділення з повторною заявою про
порушення. Розгляд заяви може бути зупинено з власної ініціативи органу
Комітету чи голови територіального відділення, чи за заявою особи,
яка бере участь у справі, до завершення розгляду органом Комітету,
судом, господарським судом пов'язаної з цією заявою справи або до
вирішення державним органом пов'язаного з нею іншого питання. Про
зупинення розгляду заяви письмово повідомляється заявнику.
( Пункт 19 доповнено абзацом восьмим згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 20. У разі невиявлення ознак порушення законодавства про
захист економічної конкуренції державний уповноважений, голова
відділення відмовляють у розгляді справи, про що письмово
повідомляється заявнику. ( Абзац перший пункту 20 в редакції
Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 ) При цьому відповідним державним органам та суб'єктам
господарювання можуть бути надані рекомендації щодо проведення
заходів, спрямованих на запобігання порушенням, розвиток
підприємництва і конкуренції. 20(1) Розпорядження про початок розгляду справи або про
відмову в розгляді справи на підставі статті 36 Закону України
"Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ), підвідомчої
Комітету, адміністративній колегії Комітету, державному
уповноваженому Комітету, приймає державний уповноважений Комітету.
( Правила доповнено пунктом 20.1 згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 20(2) Розпорядження про початок справи або про відмову в
розгляді справи на підставі статті 36 Закону України "Про захист
економічної конкуренції" ( 2210-14 ), підвідомчої адміністративній
колегії територіального відділення Комітету, приймає
адміністративна колегія територіального відділення Комітету.
( Правила доповнено пунктом 20.2 згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 20(3) Розпорядження про початок розгляду справи надсилається
відповідачу протягом трьох робочих днів із дня його прийняття. Повідомлення про початок розгляду справи надсилається
заявнику та третім особам. Правила доповнено пунктом 20.3 згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
VII. Розгляд справи
21. Розгляд справи розпочинається відповідно до статті 37
Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ).
( Пункт 21 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 22. Повноваження службовців Комітету щодо збирання доказів
під час розгляду справи стверджуються службовим дорученням,
виданим державним уповноваженим, а зазначені повноваження
службовців відділення - службовим дорученням, виданим державним
уповноваженим, головою відділення. 23. Службовцями Комітету, відділення, яким доручено збирання
та аналіз доказів, проводяться дії, направлені на всебічне, повне
і об'єктивне з'ясування дійсних обставин справи, прав і обов'язків
сторін. Зокрема у справах можуть проводитися такі дії: ( Абзац другий
пункту 23 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) дослідження регіонального або загальнодержавного ринку; одержання від сторін, третіх осіб, інших осіб письмових та
усних пояснень, які можуть фіксуватися в протоколі; вилучення письмових та речових доказів, зокрема документів,
предметів чи інших носіїв інформації, що можуть бути доказами чи
джерелами доказів у справі; ( Пункт 23 доповнено абзацом п'ятим
згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) накладення арешту на предмети, документи, інші носії
інформації, що можуть бути доказами чи джерелами доказів у
справі. ( Пункт 23 доповнено абзацом шостим згідно з
Розпорядженням Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 ) За результатами збирання доказів у справі складається подання
з попередніми висновками, яке вноситься на розгляд органів
Комітету, яким підвідомча справа. ( Абзац сьомий пункту 23 із
змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) Для з'ясування обставин, що мають значення для справи і
потребують спеціальних знань у галузі науки, техніки, ремесла
тощо, розпорядженням органів Комітету, яким підвідомча справа,
може бути призначена експертиза. ( Абзац восьмий пункту 23 із
змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 24. Установивши, що як відповідач до участі в справі повинна
бути залучена інша особа, органами Комітету приймається
розпорядження про заміну відповідача або про залучення до участі в
справі співвідповідачів, про що повідомляються особи, які беруть
участь у справі. ( Пункт 24 в редакції Розпорядження
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 25. Органи Комітету, які розпочали або розглядають справу,
можуть прийняти розпорядження про об'єднання кількох справ в одну
або про виділення справи для окремого розгляду. ( Пункт 25 в
редакції Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 26. Копії подання з попередніми висновками (або витяги з
нього, що не містять інформації з обмеженим доступом, а також
визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення
інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших
осіб, які беруть участь у справі, або перешкодити подальшому
розгляду справи) не пізніше ніж за десять днів до прийняття
рішення у справі надсилаються сторонам та третім особам.
( Пункт 26 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 27. Рішення може бути прийняте раніше, якщо від сторони та
третіх осіб, яким було надіслано подання, одержано відповідь. Про день, час і місце розгляду справи особи, що беруть участь
у справі, повідомляються не пізніше ніж за п'ять днів. Пункт 27 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 28. Розгляд справи може бути зупинено з власної ініціативи
відповідного органу Комітету чи за заявою особи, яка бере участь у
справі, до завершення розгляду органом Комітету, судом,
господарським судом пов'язаної з цією справою іншої справи або до
вирішення державним органом пов'язаного з нею іншого питання. Про
зупинення розгляду справи та його поновлення приймається
розпорядження. ( Пункт 28 в редакції Розпорядження
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
VIII. Рішення у справах
29. При доведенні вчинення порушення залежно від обставин у
справі може бути прийнято одне чи декілька рішень згідно зі
статтею 48 Закону України "Про захист економічної конкуренції"
( 2210-14 ). ( Пункт 29 в редакції Розпорядження Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 30. У процесі розгляду справи органи Комітету можуть прийняти
попереднє рішення у справі відповідно до статті 47 Закону України
"Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ). ( Пункт 30 в
редакції Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 31. Штрафи за порушення, передбачені Законом України "Про
захист економічної конкуренції", на об'єднання, суб'єктів
господарювання накладаються відповідно до статті 52 Закону України
"Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ). ( Пункт 31 в
редакції Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 32. Штрафи на суб'єктів господарювання - юридичних осіб за
порушення, передбачені Законом України "Про захист від
недобросовісної конкуренції" ( 236/96-ВР ), накладаються: у розмірі, що не перевищує 400 неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, - Комітетом, Постійно діючою адміністративною
колегією, тимчасовою адміністративною колегією, державним
уповноваженим, адміністративною колегією територіального
відділення Комітету; ( Абзац другий пункту 32 із змінами,
внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) у розмірі понад 400 неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян - Комітетом. 33. У рішенні вказуються результати розгляду справи по суті,
наводяться мотиви рішення, зазначаються дії, які сторони повинні
виконати або від яких утриматися, та строк виконання рішення. При вирішенні питання про накладення штрафу у резолютивній
частині рішення вказується розмір штрафу. ( Абзац другий пункту 33
із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 34. Рішення у справі надається для виконання відповідно до
статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції"
( 2210-14 ). ( Пункт 34 в редакції Розпорядження Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 35. Органи Комітету, які прийняли рішення, не мають права
його скасувати або змінити. ( Абзац перший пункту 35 в редакції
Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 ) Вони вправі виправити допущені в рішенні описки чи явні
арифметичні помилки, роз'яснити своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту, а також прийняти додаткове рішення, якщо з
якогось питання, що досліджувалося під час розгляду справи, не
прийнято рішення. 36. Встановивши під час розгляду справи факт порушення, орган
Комітету, який розпочав або розглядає справу, має право вносити у
відповідні державні органи обов'язкові для розгляду подання щодо
скасування ліцензій, припинення операцій зовнішньоекономічної
діяльності суб'єктів господарювання. ( Абзац перший пункту 36 із
змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
( Абзац другий пункту 36 виключено на підставі Розпорядження
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
Встановивши дані, що свідчать про наявність ознак злочину,
орган чи посадова особа, які порушили або розглядають справу,
вносять подання у правоохоронні органи або надсилають їм
відповідні матеріали для розгляду по суті. 37. Розгляд справи про порушення законодавства про захист
економічної конкуренції підлягає закриттю без прийняття рішення по
суті відповідно до статті 49 Закону України "Про захист
економічної конкуренції" ( 2210-14 ). ( Пункт 37 в редакції
Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 )
IX. Перевірка, перегляд, оскарження рішень усправах та обчислення строків
( Назва розділу IX в редакції Розпорядження
Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
38. ( Абзац перший пункту 38 виключено на підставі
Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 )
Заява про перевірку рішення у справі або про перегляд рішення
підлягає розгляду у строк, передбачений абзацом першим пункту 19
цих Правил. 39. Перевірка рішень у справах здійснюється: Комітетом - за заявою осіб, які брали участь у справі,
поданнями Голови Комітету, протестами Генерального прокурора
України, заступників Генерального прокурора України про перевірку
рішень державних уповноважених або адміністративних колегій
Комітету у справах; ( Абзац другий пункту 39 із змінами, внесеними
згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) Комітетом, адміністративними колегіями - за заявою осіб, які
брали участь у справі, поданнями державних уповноважених,
протестами прокурора Автономної Республіки Крим, області, міст
Києва, Севастополя та їх заступників про перевірку рішень
адміністративних колегій територіальних відділень Комітету у
справах. ( Абзац третій пункту 39 із змінами, внесеними згідно з
Розпорядженням Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від
12.02.2002 ) 40. Державні уповноважені вправі за заявою осіб, які брали
участь у справі, або з власної ініціативи витребувати відповідну
справу для вирішення питання про наявність підстав для внесення
подання про перевірку рішення у справі. ( Абзац перший пункту 40
із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Антимонопольного
комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) При відсутності підстав для внесення подання про це
повідомляється особа, за заявою якої справа була витребувана для
перевірки, із зазначенням мотивів відмови внесення подання. 41. Службові особи, яким надано право вносити подання про
перевірку рішення у справі, можуть зупинити виконання рішення до
закінчення його перевірки, про що письмово повідомляються особи,
які беруть участь у справі. 42. Копія подання про перевірку рішення у справі (витяг з
нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також
визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення
інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших
осіб, які брали участь у справі) надсилається сторонам та третім
особам, які брали участь у справі. Сторони та треті особи, які брали участь у справі, мають
право подати письмові пояснення на подання. 43. За результатами перевірки рішення органи Комітету мають
право прийняти рішення відповідно до частини п'ятої статті 57
Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( 2210-14 ).
( Пункт 43 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 44. Перегляд рішення здійснюється органом Комітету, яким воно
прийнято, за поданням службовців Комітету, відділення, яким
доручено збирання та аналіз доказів у справі. За відсутності підстав для перегляду рішення заявник
повідомляється письмово із зазначенням мотивів відмови перегляду.
( Пункт 44 в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 45. Орган Комітету, який прийняв рішення, може зупинити
виконання рішення до закінчення його перегляду, про що письмово
повідомляються особи, які беруть участь у справі. ( Пункт 45 в
редакції Розпорядження Антимонопольного комітету N 24-р
( z0200-02 ) від 12.02.2002 ) 46. Копія подання про перегляд рішення у справі (витяг з
нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також
визначеної відповідним державним уповноваженим, головою відділення
інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших
осіб, які брали участь у справі) надсилається сторонам та третім
особам, які брали участь у справі. Сторони та треті особи, які брали участь у справі, мають
право подати письмові пояснення на подання.
( Абзац третій пункту 46 виключено на підставі Розпорядження
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
47. Копія рішення (витяг з нього за вилученням інформації з
обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним
уповноваженим, головою відділення інформації, розголошення якої
може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у
справі), прийнятого за результатами перевірки рішення у справі та
перегляду рішення, у п'ятиденний строк з дня його прийняття
надсилається для виконання. Розділ IX із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
X. Слухання у справі
48. Органи Комітету, які розглядають справу про порушення
законодавства про захист економічної конкуренції, до прийняття
рішення по суті можуть проводити слухання у справі. Про день, час і місце проведення слухання у справі особи, які
беруть участь у справі, повідомляються не пізніше ніж за 5 днів до
проведення слухання. Слухання проводиться органом Комітету, який розглядає справу
або за дорученням голови колегіального органу, одним або
декількома його членами. Орган Комітету на слухання у справі запрошує осіб, які беруть
участь у справі, для надання ними зауважень, пояснень, доводів,
необхідних для встановлення фактичних обставин справи. У слуханні у справі беруть участь працівники Комітету, його
територіальних відділень. Орган Комітету, у разі необхідності, на
слухання у справі залучає експертів. На слухання у справі можуть бути запрошені інші особи, якщо
заявник та відповідач не висловили проти цього обгрунтованих
заперечень. Орган Комітету за власною ініціативою чи за заявою осіб, які
беруть участь у справі, може провести повністю або частково
закрите слухання у справі, якщо відкрите слухання може завдати
шкоди інтересам держави, особам, які беруть участь у справі, чи
іншим особам, або перешкодити подальшому розгляду справи. Головуючий на слуханні вживає заходів для встановлення
фактичних обставин справи. Він може видалити зі слухання осіб, які
порушують порядок його проведення. У цьому разі слухання
продовжується без участі цих осіб.
49. Слухання чи його частина може не проводитися, якщо його
проведення може спричинити загрозу громадському порядку, державній
безпеці або загрозу розголошення інформації з обмеженим доступом
чи інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам
осіб, які беруть участь у розгляді справи. Слухання протоколюється. У протоколі зазначається: орган Комітету, який проводить слухання; форма проведення слухання (відкрите, закрите), місце, дата,
час початку й закінчення слухання; прізвища, ім'я та по батькові головуючого, членів
колегіального органу Антимонопольного комітету України із
зазначенням їх посад та інших осіб, присутніх на слуханні; питання, які розглядалися, та основний зміст зауважень,
пояснень, доводів, наданих учасниками слухання. Протокол слухання протягом трьох днів підписується
головуючим, членами колегіального органу Комітету, які проводили
слухання. У цей самий строк особи, які брали участь у слуханні,
можуть ознайомитись із змістом протоколу, подати пояснення або
зауваження до нього, які додаються до протоколу. Про ознайомлення осіб, які брали участь у слуханні, із
змістом протоколу зазначається у протоколі. Розділ X в редакції Розпорядження Антимонопольного комітету
N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
( Розділ XI виключено на підставі Розпорядження
Антимонопольного комітету N 24-р ( z0200-02 ) від 12.02.2002 )
