ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Н А К А З
19.01.2006 N 4
{ Наказ втратив чинність на підставі НаказуГоловного управління державної служби
N 383 ( v0383351-06 ) від 17.11.2006 }
Про затвердження нової редакції Положенняпро колегію Головдержслужби України і Регламенту
підготовки та проведення засідань колегії
Головдержслужби України
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від
02.10.03 N 1569 ( 1569-2003-п ) "Про затвердження Загального
положення про колегію центрального органу виконавчої влади і
місцевої державної адміністрації", від 16.11.02 N 1773
( 1773-2002-п ) "Про кількість членів колегії центральних органів
виконавчої влади", вимог системи управління якістю ДСТУ ISO
9001-2001 та з метою удосконалення діяльності роботи колегії
Головдержслужби України Н А К А З У Ю:
1. Затвердити нову редакцію Положення про колегію Головного
управління державної служби України і Регламент підготовки та
проведення засідань колегії Головного управління державної служби
України.
2. Наказ Головдержслужби України від 12 лютого 2004 року N 31
"Про затвердження Положення про Колегію Головдержслужби України"
вважати таким, що втратив чинність.
3. Управлінню організаційної роботи, стратегічного планування
та контролю (Піжук Ю.М.) забезпечити постійний контроль за
дотриманням вимог Положення про колегію Головного управління
державної служби України і Регламенту підготовки та проведення
засідань колегії Головного управління державної служби України.
4. Начальнику управління організаційної роботи, стратегічного
планування та контролю (Піжук Ю.М.) привести методику процесу
"Організація та проведення комунікативних заходів", затверджену
наказом Головдержслужби України від 21.10.05 N 254, у
відповідність з новою редакцією Положення про колегію Головного
управління державної служби України і Регламентом підготовки та
проведення засідань колегії Головного управління державної служби
України.
5. Загальному відділу управління справами ознайомити з цим
наказом першого заступника та заступників Начальника
Головдержслужби України, керівників структурних підрозділів.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Начальника Головдержслужби Борсука М.О.
Начальник Головдержслужби Т.Мотренко
СХВАЛЕНОна засіданні колегії
Головдержслужби України
від 27 грудня 2005 року,
Наказом Головдержслужби
України
про колегію Головного управління
державної служби України
Це Положення визначає загальні засади утворення і діяльності
колегії Головдержслужби України (далі - Колегія) та її
територіальних органів. Колегія є постійним консультативно-дорадчим органом і
утворюється для погодженого вирішення питань, що належать до її
компетенції, та для колективного і вільного обговорення
найважливіших напрямів діяльності. У своїй роботі Колегія керується Конституцією України
( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України,
Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших
центральних органів виконавчої влади, наказами Головдержслужби
України, Регламентом підготовки та проведення засідань колегії
Головного управління державної служби України, методикою процесу
системи управління якістю "Організація та проведення
комунікативних заходів", затвердженою наказом Головдержслужби
України від 21.10.05 N 254, вимогами ДСТУ ISO 9001-2001, а також
цим Положенням. Рішення про утворення Колегії приймається Начальником
Головдержслужби України.
Функції Колегії
На засіданнях Колегії розглядаються питання вироблення
рекомендацій з питань формування та реалізації державної політики,
найважливіших напрямів діяльності Головдержслужби України та її
територіальних органів, проектів нормативно-правових актів,
програм та інших документів, розгляду інших питань.
Склад Колегії
До складу Колегії входять: Начальник Головдержслужби України (голова Колегії), перший
заступник та заступники Начальника Головдержслужби України (за
посадою), а також за згодою представники відповідних комітетів
Верховної Ради України, органів державної влади, установ,
громадських організацій, науковці та інші особи; у разі потреби - інші керівні працівники Головдержслужби
України та керівники територіальних органів Головдержслужби
України. Персональний склад Колегії затверджується Начальником
Головдержслужби України.
Організація роботи Колегії
Організаційною формою роботи Колегії є засідання. Засідання Колегії проводяться в міру потреби, але не рідше
одного разу на місяць як правило в четвер останнього тижня місяця. Голова Колегії може визначити іншу періодичність проведення
засідань Колегії. У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні
засідання Колегії, а також спільні засідання з колегіями інших
органів виконавчої влади. Робота Колегії проводиться відповідно до затвердженого її
Головою плану роботи Колегії на квартал, в якому зазначаються
питання: - що необхідно розглянути; - строк подання матеріалів; - особи, відповідальні за підготовку і подання матеріалів на
засідання Колегії; - орієнтовна дата проведення засідань Колегії. Затверджений план проведення засідань Колегії надсилається
членам Колегії, керівникам структурних підрозділів Головдержслужби
України, керівникам територіальних органів Головдержслужби України
за 10 днів до початку нового кварталу. Додаткові питання до затвердженого плану засідань Колегії
можуть бути включені за рішенням її Голови не пізніше ніж за
десять днів до чергового засідання. Дата, час, місце проведення та проект порядку денного
засідання Колегії визначаються головою Колегії. Матеріали для розгляду на засіданнях Колегії опрацьовуються
структурними підрозділами Головдержслужби України відповідно до
напрямів їх діяльності. Текст проектів постанов перевіряється літературним
редактором. Проекти постанов погоджуються з юридичним управлінням,
управлінням організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю, першим заступником та заступниками Начальника
Головдержслужби України. Погоджені матеріали (проект постанови,
довідка) подаються відповідальними за підготовку питань до
засідання Колегії управлінню організаційної роботи, стратегічного
планування та контролю не пізніше ніж за 7 робочих днів до
засідання разом з доповідною запискою, списком осіб, запрошених до
участі в засіданні Колегії, списком виступаючих на засіданні з
питань порядку денного та з пропозиціями для підготовки
презентаційних матеріалів у паперовому та електронному вигляді. Управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю контролює своєчасність подання матеріалів та перевіряє
правильність їх оформлення. Управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю формує проект порядку денного засідання Колегії згідно з
затвердженим планом засідань та з урахуванням внесених пропозицій; узагальнює списки осіб, які запрошуються на засідання, списки
виступаючих на засіданні та подає на розгляд голови Колегії не
пізніше ніж за шість робочих днів до засідання Колегії. Порядок денний засідання Колегії затверджується безпосередньо
на її засіданні. Членам Колегії матеріали надсилаються не пізніше ніж за три
дні до засідання Колегії, а у разі проведення позачергового
засідання - не пізніше ніж за один день до засідання. На розгляд Колегії подаються: - проект порядку денного засідання Колегії з визначенням
доповідача з кожного питання; - довідка до кожного з питань порядку денного засідання
Колегії з викладенням обґрунтованих висновків і пропозицій; - проекти постанов Колегії; - список членів Колегії; - список запрошених осіб, які виявили бажання взяти участь в
обговоренні питань порядку денного засідання Колегії, із
зазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, місця роботи,
займаних посад, наукового ступеня та вченого звання; - довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали,
звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуються
питань порядку денного. Керівники структурних підрозділів Головдержслужби України,
відповідальні за підготовку питань на засідання Колегії,
узгоджують та координують роботу інших структурних підрозділів та
органів виконавчої влади, залучених до розроблення необхідних
матеріалів, забезпечують роботу з запрошеними особами та особами,
які виявили бажання взяти участь в обговоренні питання порядку
денного.
Порядок проведення засідання Колегії
Засідання Колегії веде її голова, а у разі його відсутності -
особа, на яку покладено виконання обов'язків Начальника
Головдержслужби України. Засідання Колегії проводиться у разі, коли у ньому беруть
участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів
Колегії. Члени Колегії беруть участь у засіданнях Колегії особисто. Член Колегії, який не може бути присутнім на засіданні,
попередньо подає голові Колегії відповідні пропозиції у письмовій
формі. Порядок денний засідання і рішення Колегії затверджуються
членами Колегії шляхом голосування. Члени Колегії та запрошені, які беруть участь у засіданні,
проходять реєстрацію. Особи, запрошені на засідання Колегії для розгляду окремих
питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише
з дозволу голови Колегії. Члени Колегії і особи, запрошені для участі у розгляді
окремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносять
пропозиції, дають необхідні пояснення. Пропозиції та зауваження, висловлені учасниками засідання під
час обговорення питання, подаються в ході засідання головуючому у
письмовій формі для розгляду їх при доопрацюванні проекту рішення
або іншого документа. Головуючий на засіданні Колегії може прийняти рішення про
закритий розгляд питань порядку денного. Під час закритих засідань Колегії (закритого обговорення
окремих питань) підготовка матеріалів, оформлення рішень, що
приймаються, здійснюється відповідно до законодавства. Рішення Колегії приймаються з кожного питання порядку денного
відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні
членів Колегії. За рішенням головуючого може застосовуватися процедура
таємного голосування. Думка відсутнього члена Колегії з питань порядку денного
засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні
Колегії і враховується під час голосування. Рішення Колегії оформляються протоколом та проводяться у
життя правило, наказом Головдержслужби України. Рішення Колегії з організаційних, процедурних і контрольних
питань, внесені до протоколу засідання, видання наказу не
потребують. Колегія визначає доцільність підготовки наказу про виконання
рішення Колегії з кожного розглянутого питання порядку денного. У разі проведення спільних засідань колегій двох і більше
органів виконавчої влади приймається спільне рішення. Рішення спільних засідань Колегії оформляються протоколами,
які підписуються головами відповідних Колегій органів виконавчої
влади та секретарем Колегії. Голова Колегії приймає рішення щодо присутності в залі під
час засідання Колегії представників засобів масової інформації та
проведення кіно-, відео, фотозйомки і звукозапису. Після засідання Колегії структурний підрозділ, відповідальний
за підготовку відповідного питання, доопрацьовує протягом трьох
днів (якщо головою Колегії не встановлено інший строк) проект
рішення Колегії з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених
під час обговорення питань порядку денного, погоджує у
встановленому порядку, визначеному Регламентом підготовки та
проведення засідань колегії Головного управління державної служби
України, та подає до управління організаційної роботи,
стратегічного планування та контролю (у паперовому та електронному
вигляді). Рішення Колегії (у дводенний термін після подання
структурними підрозділами доопрацьованих та погоджених в
установленому порядку проектів постанов з розглянутих питань)
оформляються протоколом, який підписується головуючим та
секретарем Колегії. Рішення Колегії доводяться до членів Колегії, керівників
структурних підрозділів Головдержслужби України, територіальних
органів у формі протоколу. Рішення Колегії розміщується на веб-сайтах Головдержслужби
України протягом трьох робочих днів з дня підписання протоколу. Матеріали засідань Колегії передаються управлінням
організаційної роботи, стратегічного планування та контролю в
установленому порядку до загального відділу управління справами
Головдержслужби України. Загальний відділ управління справами забезпечує зберігання
оригіналів протоколів колегій Головдержслужби України. Матеріально-технічне забезпечення засідань Колегії
здійснюється управлінням справами Головдержслужби України.
Контроль за виконанням рішень Колегії
Контроль за виконанням рішень Колегії здійснює управління
організаційної роботи, стратегічного планування та контролю. Структурні підрозділи, на які покладена відповідальність за
виконання рішень Колегії, інформують про стан виконання управління
організаційної роботи стратегічного планування та контролю (у
паперовому та електронному вигляді) відповідно до встановлених
термінів. Колегія розглядає на своїх засіданнях стан виконання
прийнятих нею рішень.
Управління організаційної роботи,
стратегічного планування
та контролю
Організаційний відділ
СХВАЛЕНОна засіданні колегії
Головдержслужби України
від 27 грудня 2005 року,
Наказом Головдержслужби
України
підготовки та проведення засідань колегії
Головного управління державної служби України
1. Загальні положення
Цей Регламент визначає правила підготовки і проведення
засідань колегії Головдержслужби України (далі - Колегія),
оформлення прийнятих рішень та контроль за їх виконанням. Підготовка і проведення засідань Колегії, оформлення
прийнятих нею рішень та контроль за їх виконанням здійснюється
відповідно до Положення про колегію Головдержслужби України,
методики процесу управління якістю Головдержслужби України
"Організація та проведення комунікативних заходів", Тимчасового
регламенту центрального апарату Головдержслужби України,
Інструкції з діловодства Головдержслужби України ( v0065351-00 ),
Порядку здійснення контролю та цього Регламенту. Засідання колегії Головдержслужби України проводяться
відповідно до орієнтовного плану роботи засідань колегії
Головдержслужби України, затвердженого Начальником Головдержслужби
України. Засідання Колегії проводяться в міру потреби, але не рідше
одного разу на місяць як правило в четвер останнього тижня місяця. Голова Колегії може визначити іншу періодичність проведення
засідань Колегії з повідомленням про це учасників засідання не
пізніше ніж за 48 годин до його початку. В особливих випадках за рішенням Начальника Головдержслужби
України засідання Колегії може бути скликане невідкладно. У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні
засідання Колегії, а також спільні засідання з колегіями інших
органів виконавчої влади. Дата, час, місце проведення та проект порядку денного
засідання Колегії визначаються головою Колегії. Організацію підготовки та проведення засідання Колегії
здійснює управління організаційної роботи, стратегічного
планування та контролю.
2. Формування орієнтовного планупроведення засідань колегії Головного
управління державної служби України
План проведення засідання Колегії є орієнтовним, оскільки за
необхідністю може переглядатись та уточнюватись Начальником
Головдержслужби України або особою, яка виконує його обов'язки. Орієнтовний план проведення засідань Колегії (далі -
орієнтовний план) складається, як правило, на квартал. Проект плану формується на основі пропозицій Голови, членів
Колегії, керівників територіальних органів та керівників
структурних підрозділів Головдержслужби України. З метою своєчасної підготовки проекту орієнтовного плану
керівники структурних підрозділів Головдержслужби України готують
перелік питань, які доцільно внести на розгляд Колегії в
наступному кварталі за визначеною формою (Додаток 1). Підготовлений перелік питань, погоджений з відповідними
заступниками Начальника Головдержслужби України відповідно до
розподілу обов'язків, подається управлінню організаційної роботи,
стратегічного планування та контролю за місяць до кінця поточного
кварталу у двох друкованих примірниках та в електронному вигляді. Працівник управління організаційної роботи, стратегічного
планування та контролю відповідальний за підготовку та проведення
засідання Колегії (далі - секретар Колегії), на підставі поданих
матеріалів до 15 числа останнього місяця поточного кварталу готує
проект орієнтовного плану на наступний квартал. Підготовлений
проект візується керівниками структурних підрозділів,
відповідальними за підготовку питань, визначених орієнтовним
планом. В плані зазначаються питання, які необхідно розглянути на
засіданні Колегії, строк подання матеріалів, відповідальні особи
за підготовку і подання матеріалів на засідання Колегії (прізвище
та ініціали), доповідачі (прізвище та ініціали), орієнтовна дата
проведення засідання Колегії. Орієнтовний план проведення засідань Колегії подається на
затвердження Начальнику Головдержслужби України за 12 днів до
початку відповідного кварталу. Робота Колегії проводиться відповідно до затвердженого її
Головою орієнтовного плану роботи Колегії на квартал. Затверджений план проведення засідань Колегії надсилається
членам Колегії, керівникам структурних підрозділів Головдержслужби
України, керівникам територіальних органів Головдержслужби України
за 10 днів до початку нового кварталу. Додаткові питання до затвердженого плану засідань Колегії
можуть бути включені за рішенням Голови Колегії. Секретар Колегії своєчасно інформує всіх членів Колегії, а
також керівників структурних підрозділів про внесені до плану
зміни.
3. Порядок підготовки засідань Колегії
Організація підготовки засідань Колегії здійснюється
відповідно до плану підготовки та проведення засідання Колегії
(Додаток 2).
Розробка плану підготовкита проведення засідань Колегії
Проект плану підготовки та проведення засідань Колегії
розробляється управлінням організаційної роботи, стратегічного
планування та контролю. Планом передбачено встановлені завдання, терміни виконання та
відповідальні особи за виконання завдань. Підготовлений план візується відповідальними особами,
визначеними у плані. Завізований проект плану затверджується Начальником
Головдержслужби України. План підготовки поділяється на два розділи: порядок
підготовки до проведення засідання Колегії та порядок підготовки в
день проведення засідання Колегії. Порядок підготовки до проведення засідань Колегії передбачає: 1. Підготовку та погодження Начальником Головдержслужби
України порядку денного засідання Колегії. 2. Підготовку пропозицій та формування списків учасників
засідання Колегії та виступаючих. 3. Направлення запрошень. 4. Підготовку матеріалів на засідання Колегії. 5. Підготовку презентаційних матеріалів. 6. Попереднє ознайомлення членів Колегії з матеріалами
Колегії. 7. Підготовку порядку ведення Колегії. 8. Тиражування матеріалів для учасників засідання Колегії. 9. Замовлення місць для проживання, зворотних квитків на
від'їзд учасників (при потребі).
Порядок дій в день проведення засідань Колегії
1. Підготовка зали для засідання Колегії.
2. Організація перепустки учасникам засідання та запрошеним.
3. Реєстрація учасників.
4. Забезпечення роботи стенографіста (при потребі).
5. Організація ведення протоколу Колегії.
6. Технічне забезпечення проведення засідання Колегії.
7. Забезпечення членів Колегії та запрошених роздатковими
матеріалами.
8. Робота з представниками ЗМІ та забезпечення проведення
прес-конференції/брифінгу/.
9. Демонстрація презентаційних матеріалів.
10. Забезпечення висвітлення у ЗМІ проведення засідання
Колегії.
11. Організація харчування та здійснення обслуговування
учасників Колегії під час перерви (кава-брейк - при потребі).
Порядок підготовки до проведення засідань Колегії
Формування порядку денного та регламентуроботи засідання Колегії
Підготовка проекту порядку денного засідання Колегії згідно
із затвердженим планом засідань та з урахуванням внесених
пропозицій здійснюється секретарем Колегії. Секретар Колегії формує проект порядку денного та регламенту
роботи колегії Головдержслужби України (Додаток 3). Проект порядку денного не пізніше ніж за 10 днів до засідання
подається Голові Колегії для погодження. Погоджений проект порядку денного та регламенту роботи
надається керівникам структурних підрозділів Головдержслужби
України. У порядку денному засідання Колегії зазначаються: - дата проведення; - місце проведення; - початок роботи; - перелік питань порядку денного з визначенням доповідачів з
кожного питання. У регламенті роботи засідання Колегії зазначається загальна
тривалість засідання та відповідно тривалість доповідей, виступів,
довідок, перерви. Як правило тривалість доповіді визначається в межах
15-30 хвилин, співдоповіді - до 10 хвилин, виступу під час
обговорення - до 5 хвилин, довідок - до 3 хвилин. Перерва оголошується, як правило, після двох годин роботи. Порядок денний та регламент роботи затверджуються на
засіданні Колегії членами Колегії шляхом голосування.
Формування списку учасників засіданняКолегії, виступаючих та ЗМІ
Список присутніх членів Колегії на засіданні Колегії готує
управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю. Керівники структурних підрозділів подають до управління
організаційної роботи, стратегічного планування та контролю
погоджені із заступниками Начальника Головдержслужби України,
відповідно до розподілу обов'язків, пропозиції щодо списку
запрошених осіб, яким запропоновано виступити та тих, які виявили
бажання, взяти участь в обговоренні питань порядку денного
засідання Колегії, списку ЗМІ не пізніше ніж за 7 робочих днів до
засідання, за формами визначеними у додатках 4, 5. За три дні до засідання Колегії відповідальні працівники
структурних підрозділів уточнюють списки запрошених осіб та
подають остаточну інформацію за підписом керівника структурного
підрозділу в друкованому вигляді та електронну версію до
управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю для формування списку реєстрації учасників засідання
Колегії.
Підготовка та направлення листів-запрошеньщодо участі у засіданні Колегії
Запрошення членам Колегії разом з підготовленими та
погодженими матеріалами Колегії секретар Колегії надсилає не
пізніше ніж за три дні до засідання Колегії. Керівники структурних підрозділів готують та направляють
листи-запрошення учасникам засідання Колегії відповідно до
внесених пропозицій за 5 днів до засідання. Зразки запрошень наведені у Додатку 6.
Порядок підготовки матеріалів для розглядуна засіданнях Колегії
Відповідно до порядку денного засідання Колегії та на
виконання орієнтовного плану проведення засідань Колегії керівники
структурних підрозділів, відповідальні за підготовку питань,
готують матеріали для розгляду на засіданні Колегії та подають до
управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю не пізніше ніж за 7 робочих днів до засідання у двох
друкованих примірниках (один з візами) та в електронному вигляді
такий пакет матеріалів:
1. Довідку до кожного з питань порядку денного засідання
Колегії з викладенням обґрунтованих висновків і пропозицій.
2. Проект постанови Колегії.
3. Список осіб, яким запропоновано виступити з даного
питання.
4. Список осіб, які запрошуються на засідання Колегії для
участі в розгляді питання.
5. Презентаційні матеріали.
Управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю узагальнює та формує пакет до розгляду Колегії, що
містить:
1. Проект порядку денного засідання Колегії з визначенням
доповідача з кожного питання.
2. Довідки до кожного з питань порядку денного засідання
Колегії.
3. Проекти постанов Колегії.
4. Список членів Колегії.
5. Список запрошених осіб, які виявили бажання взяти участь в
обговоренні питань порядку денного засідання Колегії, із
зазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, місця роботи,
займаних посад, наукового ступеня та вченого звання.
6. Довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали,
звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуються
питань порядку денного. Відповідальність за своєчасну і якісну підготовку матеріалів
до засідань Колегії покладається особисто на першого заступника
Начальника Головдержслужби України та заступників Начальника
Головдержслужби України, керівників структурних підрозділів,
визначених планом проведення засідань Колегії, і секретаря
Колегії.
Підготовка довідки
У довідці викладається суть питання з обґрунтуванням,
висновками і пропозиціями підписується керівником структурного
підрозділу, відповідальним за підготовку питання. Зразок довідки наведено у Додатку 7. Обсяг довідки не повинен перевищувати чотирьох сторінок (без
урахування додатків). Підготовка проекту постанови Колегії Проект постанови Колегії (Додаток 8), що подається на розгляд
засідання Колегії, складається з двох частин: констатуючої та
розпорядчої. Проект постанови містить такі реквізити: - герб; - назва органу; - назва виду документа; - дата складання; - короткий зміст (заголовок); - текст. Постановляюча частина має передбачати завдання, виконавців,
терміни виконання та осіб, які здійснюватимуть контроль за
виконанням. Текст проекту постанови перевіряється літературним
редактором. Проект постанови візується керівником структурного підрозділу
Головдержслужби України, до компетенції якого належить це питання,
погоджується з юридичним управлінням,управлінням організаційної
роботи, стратегічного планування та контролю, першим заступником
та заступниками Начальника Головдержслужби України.
Загальні мовні вимоги до підготовки проектупостанов та довідок.
Логічна послідовність - тісний логічний зв'язок між
реченнями, чітке членування тексту на окремі пункти, абзаци,
параграфи. Переконливість і доказовість - викладення причин у конкретній
формі з точним добором фактів і цифрових даних, обґрунтованість
висловленої думки, доказовість матеріалу. Контроль за своєчасним поданням усіх необхідних матеріалів та
перевірку їх на відповідність вимогам здійснює секретар Колегії. У
разі виявлених недоліків матеріали повертаються на доопрацювання. Про порушення встановленого порядку підготовки або низької
якості матеріалів до засідань Колегії управління організаційної
роботи, стратегічного планування та контролю інформує першого
заступника Начальника Головдержслужби України для вжиття
необхідних заходів.
Підготовка презентаційних матеріалів
Як правило, засідання Колегії супроводжується демонстрацією
презентаційних матеріалів під час доповідей. За підготовку та організацію роботи щодо забезпечення
проведення презентації на засіданні Колегії відповідає
інформаційно-аналітичне управління. Структурні підрозділи, відповідальні за підготовку питань
порядку денного, надають відповідні матеріали для презентації
інформаційно-аналітичному управлінню за сім робочих днів до
засідання Колегії.
Підготовка порядку ведення засідання Колегії
Порядок ведення засідання Колегії розробляє управління
організаційної роботи, стратегічного планування та контролю і
погоджує з Головою Колегії.
Погодження матеріалів до засідання Колегіїта ознайомлення членів Колегії і учасників
Колегії із матеріалами засідання
Підготовлений пакет матеріалів до засідання Колегії подається
управлінням організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю на розгляд Голови Колегії за шість робочих днів до
засідання Колегії. Після погодження матеріалів Головою Колегії секретар Колегії
не пізніше ніж за три дні до засідання Колегії надсилає їх членам
Колегії для попереднього ознайомлення, а у разі проведення
позачергового засідання - не пізніше ніж за 24 години. Члени Колегії, інші посадові особи, яким надіслано матеріали
Колегії, як правило, подають не пізніше ніж за два дні до
засідання зауваження і пропозиції до порядку денного з питань, що
розглядаються. Секретар Колегії доводить зазначені зауваження і пропозиції
до відома керівника структурного підрозділу Головдержслужби
України, відповідального за підготовку питання, для відповідного
врахування.
Тиражування матеріалів
Після погодження Головою Колегії матеріалів засідання Колегії
управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю формує "контрольну папку" з матеріалами та передає її до
управління справами для тиражування. Управління справами тиражує отриманіматеріали в необхідній
кількості та надає секретарю Колегії для формування папок до
засідання Колегії.
Забезпечення членів Колегії та запрошенихроздатковими матеріалами
Роздаткові матеріали (папки, папір, ручки, олівці) в
необхідній кількості надаються управлінню організаційної роботи,
стратегічного планування та контролю відділом господарського
обслуговування та матеріально-технічного забезпечення управління
справами. Управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю забезпечує членів Колегії та запрошених відповідними
роздатковими матеріалами.
Підготовка в день проведення засідань Колегії
Підготовка зали для засідання Колегії
Забезпечення підготовки зали (озвучення, освітлення,
мікрофони підготовка трибун для виступаючих, стільці за кількістю
присутніх вода, стакани, квіти), оформлення сцени, місця
розташування президії (державні символи) для засідання Колегії
здійснює управління справами Головдержслужби України. Підготовку розміщення табличок з прізвищами, ім'ям та
по-батькові членів Колегії у відповідності з погодженою схемою
розміщення забезпечує секретар Колегії.
Організація пропуску учасниківзасідання та запрошених
Управління організаційної роботи, стратегічного планування та
контролю надає службі охорони при Головдержслужбі України список
учасників засідання Колегії з метою пропуску визначених осіб до
приміщення Головдержслужби України.
Реєстрація учасників
Перед початком засідання проводиться реєстрація присутніх. Реєстрацію здійснюють працівники управління організаційної
роботи, стратегічного планування та контролю, а також представники
структурних підрозділів, відповідальних за підготовку питань
порядку денного відповідно до списку реєстрації членів Колегії та
учасників засідання Колегії. Секретар Колегії готує відповідні таблички та розміщує їх на
столах для реєстрації членів Колегії і запрошених учасників
засідання Колегії. Під час реєстрації учасникам роздаються матеріали до
засідання Колегії. За 5 хвилин до початку засідання секретар Колегії готує
узагальнену інформацію про підсумок реєстрації учасників засідання
Колегії та надає її Голові Колегії.
Відмітка відряджень учасникам засідання
Відмітку відряджень учасникам засідання Колегії здійснює
працівник сектору кадрової роботи відділу
організаційно-аналітичного забезпечення роботи керівника та
кадрової роботи.
Організація ведення протоколу Колегії
Ведення протоколу Колегії забезпечує секретар Колегії. Протокол оформляється за короткою формою та має такі
реквізити: - назва; - порядковий номер протоколу; - назва (засідання Колегії; розширене засідання Колегії); - назва установи, де відбулось засідання Колегії; - дата; - місце проведення; - кількісний склад учасників (якщо кількість не перевищує
12 осіб, то вказують усіх присутніх); - посада, прізвища й ініціали Голови Колегії; - порядок денний; - текст; - перелік додатків до протоколу і зазначенням кількості
сторінок; - підписи Голови Колегії та секретаря. Протоколам засідань Колегії присвоюються порядкові номери,
відлік яких ведеться з початку календарного року. Зразок протоколу
наведено у Додатку 9. Основний текст поділяється на розділи, які відповідають
пунктам порядку денного. Кожний розділ містить частини: "Слухали",
"Виступили", "Ухвалили". Ведення протоколу або технічний запис засідання Колегії
забезпечує управління організаційної роботи, стратегічного
планування та контролю.
4. Порядок проведення засідань Колегії
Засідання Колегії веде її Голова, а у разі його відсутності -
особа, на яку покладено виконання обов'язків Начальника
Головдержслужби України. Засідання Колегії проводиться у разі, коли у ньому беруть
участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів
Колегії. У засіданнях Колегії беруть участь члени Колегії особисто та
запрошені для розгляду окремих питань. Особи, запрошені на засідання Колегії для участі у розгляді
окремих питань, після обговорення і прийняття рішень щодо цих
питань у подальшій роботі Колегії участі не беруть. Порядок денний засідання Колегії затверджується безпосередньо
на засіданні Колегії. Головуючий веде засідання відповідно до підготовленого
порядку ведення засідання і затвердженого порядку денного та
регламенту роботи. Учасники засідання та особи, запрошені для участі у розгляді
окремих питань, виступають під час обговорення роблять зауваження,
надають пропозиції та необхідні довідки. Дебати припиняються за пропозицією головуючого. Пропозиції та зауваження, висловлені під час обговорення
питань порядку денного учасниками засідання Колегії, формуються
ними у письмовій формі і подаються секретарю Колегії. У разі схвалення ці пропозиції та зауваження вносяться в
протокольне рішення Колегії. Рішення приймається шляхом голосування. Право голосу на засіданні Колегії мають тільки члени Колегії. Рішення Колегії з кожного питання порядку денного вважається
прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх
членів Колегії. За рішенням головуючого може застосовуватися процедура
таємного голосування. Якщо член Колегії не може бути присутнім на засіданні, він
має право попередньо подати голові Колегії відповідні пропозиції у
письмовій формі. Думка відсутнього члена Колегії з питань порядку денного
засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні
Колегії і враховується під час голосування. При рівній кількості голосів вирішальним є голос Голови
Колегії. На вимогу членів Колегії принципові розбіжності в прийнятті
рішень відображаються в протоколі. У разі проведення спільних засідань колегій двох і більше
органів виконавчої влади приймається спільне рішення. Рішення спільних засідань Колегії оформляються протоколами,
які підписуються головою відповідної Колегії органів виконавчої
влади та секретарем Колегії. Голова Колегії приймає рішення щодо присутності в залі під
час засідання Колегії представників засобів масової інформації та
проведення кіно-, відео-, фотозйомки і звукозапису.
Опрацювання та оформлення рішень Колегії
Після засідання Колегії керівники структурних підрозділів,
відповідальні за підготовку розглянутих питань порядку денного
засідання Колегії, протягом трьох днів (якщо головою Колегії не
встановлено інший строк) доопрацьовують проекти протокольних
рішень з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених
учасниками засідання Колегії та схвалених колегіальним органом. Текст доопрацьованого рішення узгоджується із секретарем
Колегії на відповідність внесеним зауваженням, визначеним
термінами виконання і правилами оформлення, погоджується
розробником із керівником заінтересованих підрозділів,
заступниками Начальника Головдержслужби України та подається в
двох друкованих примірниках та електронному вигляді секретарю
Колегії. Доопрацьовані матеріали передаються Голові Колегії на
затвердження.
Підготовка протоколу засідання Колегії
Секретар Колегії у дводенний термін після подання
структурними підрозділами доопрацьованих та погоджених в
установленому порядку проектів постанов з розглянутих питань готує
доповнений протокол засідання Колегії, з урахуванням окремих
доручень головуючого. Протокол підписують головуючий та секретар Колегії. Підписаний протокол передається до загального відділу
управління справами для зберігання. Ознайомлення членів Колегії із прийнятими рішеннями Колегії Рішення Колегії доводяться до членів Колегії, керівників
структурних підрозділів Головдержслужби, керівників управлінь
державної служби Головдержслужби України секретарем Колегії у
формі протоколу та втілюється у життя, як правило, наказом
Головдержслужби України. Видання наказу не потребують рішення Колегії з
організаційних, процедурних і контрольних питань, внесених до
протоколу засідання. Колегія визначає доцільність підготовки наказу про виконання
рішення Колегії по кожному розглянутому питанню порядку денного.
Висвітлення роботи засідання Колегії у ЗМІ
Висвітлення роботи засідання Колегії у засобах масової
інформації здійснює відділ організаційно-аналітичного забезпечення
роботи керівника та кадрової роботи.
Контроль за виконанням рішень Колегії
Контроль за виконанням рішень Колегії здійснює відділ
стратегічного планування та контролю управління організаційної
робот, стратегічного планування та контролю відповідно до Порядку
здійснення контролю. Структурні підрозділи інформують управління організаційної
роботи, стратегічного планування та контролю про виконання рішень
Колегії (у паперовому та електронному вигляді) відповідно до
встановлених термінів. На випадок виникнення обставин, які не дають змоги виконання
прийнятих рішень Колегією в установлені терміни, керівники
структурних підрозділів обґрунтовують причини невиконання,
доповідають відповідальному за виконання рішення члену Колегії,
який повідомляє про це письмово голову Колегії. Колегія розглядає на своїх засіданнях стан виконання
прийнятих нею рішень.
Зберігання матеріалів Колегії
Матеріали до засідань Колегії (оригінали): порядок денний,
план проведення Колегії, постанови та довідки з кожного питання
порядку денного, списки запрошених осіб, списки присутніх осіб,
протокол Колегії (з візами) є документами постійного зберігання і
зберігаються в загальному відділі управління справами. Секретар Колегії до передання матеріалів до загального
відділу зберігає їх в установленому порядку.
Управління організаційної роботи,
стратегічного планування
та контролю
Організаційний відділ
Додаток 1
ЗРАЗОК
ОРІЄНТОВНИЙ ПЛАНпроведення засідань Колегії Головдержслужби
України на ___ квартал 200__ року
------------------------------------------------------------------ NN | Питання, які |Відповідальні|Доповідачі| Термін | з/п| розглядаються |за підготовку| | подання | | | питань | | матеріалів | ---+----------------------+-------------+----------+------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ----------------------------------------------------------------| жовтень | ----------------------------------------------------------------| 1. | | | |не пізніше, | | | | | ніж за 7 | | | | | днів до | | | | | засідання | ----------------------------------------------------------------| листопад | ----------------------------------------------------------------| 1. | | | |не пізніше, | | | | | ніж за 7 | | | | | днів до | | | | | засідання | ----------------------------------------------------------------| грудень | ----------------------------------------------------------------| 1. | | | |не пізніше, | | | | | ніж за 7 | | | | | днів до | | | | | засідання | -----------------------------------------------------------------
Керівник структурного
підрозділу ____________ ________________________(підпис) (ініціали та прізвище)
Додаток 2
ЗРАЗОК
ЗАТВЕРДЖУЮНачальник Головдержслужби
України _________________ Т.Мотренко
"___"____________ 200__ року
ПЛАНпідготовки до розширеного засідання
колегії Головдержслужби України
(далі - засідання)
("__" _________ 200__ року)
------------------------------------------------------------------ N | Зміст заходу | Термін |Відповідальні | п/п | |виконання| | ----+----------------------------------+---------+--------------| 1 | 2 | 3 | 4 | ----+----------------------------------+---------+--------------| 1. |Погодити у встановленому порядку | | | |порядок денний засідання. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 2. |Підготувати матеріали до питань | | | |порядку денного, погодити та | | | |подати їх в установленому порядку | | | |до управління організаційної | | | |роботи, стратегічного планування | | | |та контролю. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 3. |Надати інформаційно-аналітичному | | | |управлінню матеріали для | | | |презентації до питань порядку | | | |денного. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 4. |Надати управлінню організаційної | | | |роботи, стратегічного планування | | | |та контролю списки виступаючих та | | | |запрошених на засідання. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 5. |Підготувати та направити | | | |запрошення: | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| |- представникам Секретаріату | | | |Президента України та Секретаріату| | | |Кабінету Міністрів України; | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| |- членам Колегії; | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| |- членам Громадської колегії при | | | |Начальнику Головного управління | | | |державної служби України; | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| |- керівникам територіальних | | | |управлінь державної служби | | | |Головдержслужби. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 6. |Провести нараду з питань | | | |організації проведення Колегії. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 7. |Забезпечити підготовку доповідей | | | |до питань порядку денного. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 8. |Надіслати членам Колегії матеріали| | | |для ознайомлення. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 9. |Підготувати порядок ведення. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 10. |Організувати тиражування | | | |матеріалів до засідання. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 11. |Забезпечити висвітлення у ЗМІ | | | |проведення засідання. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 12. |Організувати технічне забезпечення| | | |проведення засідання. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 13. |Забезпечити членів Колегії та | | | |запрошених роздатковими | | | |матеріалами (папки, папір, ручки, | | | |олівці). | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 14. |Забезпечити відмітку відряджень. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 15. |Забезпечити реєстрацію учасників | | | |засідання. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 16. |Подати Голові Колегії узагальнену | | | |інформацію про реєстрацію | | | |учасників. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 17. |Організувати ведення протоколу. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 18. |Організувати демонстрацію | | | |презентаційних матеріалів під час | | | |доповіді з питань порядку денного.| | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 19. |За результатами засідання | | | |доопрацювати матеріали питань | | | |порядку денного, погодити та | | | |подати їх в установленому порядку | | | |до управління організаційної | | | |роботи, стратегічного планування | | | |та контролю. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 20. |Забезпечити розміщення протоколу | | | |на веб-сайтах. | | | ----+----------------------------------+---------+--------------| 21. |Забезпечити розсилку рішення | | | |членам Колегії. | | | -----------------------------------------------------------------
Начальник управління
організаційної роботи,
стратегічного планування
та контролю ______________ _______________________(підпис) (ініціали та прізвище)
Додаток 3
ЗРАЗОК
Проект
ПОРЯДОК ДЕННИЙ ТА РЕГЛАМЕНТ РОБОТИКОЛЕГІЇ ГОЛОВДЕРЖСЛУЖБИ УКРАЇНИ
Дата проведення:27 грудня 2005 року
Місце проведення:
зала засідань
Головдержслужби, IV поверх
Початок роботи: 14.00
Порядок денний:
I. Про проект Закону України "Про державну службу". Доповідає: Вишневський Андрій Володимирович - член Колегії,
директор Центру сприяння інституційному розвитку державної служби.
II. Про Стратегічний план діяльності Головдержслужби України
на 2006 рік та наукове забезпечення пріоритетних напрямів
діяльності Головдержслужби України у 2006 році відповідно до
Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки. Доповідає: Сороко Володимир Миколайович - член Колегії,
заступник Начальника Головдержслужби України.
III. Про Тимчасовий регламент Головного управління державної
служби України та його територіальних органів. Доповідає: Борсук Микола Олександрович - член Колегії, перший
заступник Начальника Головдержслужби України.
IV. Про пілотні проекти з впровадження в роботу кадрових
служб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
локальної системи "Картка" єдиної державної комп'ютерної системи
"Кадри". Доповідає: Сороко Володимир Миколайович - член Колегії,
заступник Начальника Головдержслужби України.
V. Про затвердження нової редакції Положення про колегію
Головного управління державної служби України і Регламенту
підготовки та проведення засідань колегії Головного управління
державної служби України. Доповідає: Борсук Микола Олександрович - член Колегії, перший
заступник Начальника Головдержслужби України.
VI. Про стан контрольно-інспекційної роботи Головдержслужби
України у 2005 році. Доповідає: Ткач Володимир Дмитрович - член Колегії, заступник
Начальника Головдержслужби України.
VII. Про діяльність Управління державної служби
Головдержслужби України в Тернопільській області. Доповідає: Саєнко Володимир Михайлович - директор
департаменту персоналу державних органів та місцевого
самоврядування.
VIII. Про нагородження відомчими заохочувальними відзнаками
Головдержслужби України. Доповідає: Мотренко Тимофій Валентинович - Голова Колегії,
Начальник Головдержслужби України.
Регламент роботи:
для доповідей - до 10 хвилин,для виступів - до 5 хвилин,
для довідок - до 3 хвилин.
Тривалість засідання: до 2,5 години (без перерви).
Додаток 4
ЗРАЗОК
(Державний Герб України)
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
СПИСОКвиступаючих на розширеному засіданні
колегії Головдержслужби України
("__"________ 200_ року)
------------------------------------------------------------------ По питанню 1 порядку денного: "Проблеми та | 1 | перспективи професійного навчання державних | | службовців". | | --------------------------------------------------------+-------| 1. |ПЕТРІВ Петро |місце роботи, займана посада, | | |Петрович |науковий ступінь, вчене звання. | | -----------------------------------------------------------------
Керівник структурного
підрозділу _____________ _______________________(підпис) (ініціали та прізвище)
Додаток 5
ЗРАЗОК
(Державний Герб України)
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
СПИСОКучасників розширеного засідання
колегії Головдержслужби України
("__" _______ 2005 року)
------------------------------------------------------------------ члени Громадської колегії при Начальнику Головного | 2 | управління державної служби України | | ----------------------------------------------------------+-----| 1. |АВЕРТЯНОВ Вадим |місце роботи, займана посада, | | |Борисович |науковий ступінь, вчене звання. | | -----+-------------------+--------------------------------+-----| 2. | | | | -----------------------------------------------------------------
Керівник структурного
підрозділу _____________ _______________________(підпис) (ініціали та прізвище)
Додаток 6
ЗРАЗОК
____________________________ ____________________________(посада та П.І.Б.)
Шановний (а) ____________________!
Запрошуємо Вас на розширене засідання колегії Головдержслужби
України, яке відбудеться "__" _____________ 200___ року в залі
засідань Головдержслужби України.
На розгляд Колегії виносяться питання:
I. Про підсумки діяльності Головдержслужби України за
9 місяців 2005 року та основні пріоритети діяльності на 2006 рік.
II. Аналіз функціонування системи управління якістю
Головдержслужби України.
III. Про результати комплексної перевірки дотримання вимог
чинного законодавства про державну службу та про боротьбу з
корупцією органами державної влади та місцевого самоврядування у
Чернігівській області.
IV. Проблеми та перспективи професійного навчання державних
службовців.
V. Про діяльність Управління державної служби Головдержслужби
України у Дніпропетровській області.
VI. Про нагородження відомчими заохочувальними відзнаками
Головдержслужби України.
Реєстрація учасників засідання: з __.00 до __. 00.
Початок засідання: о __.00 (тривалість роботи - __ години).
Просимо підтвердити Вашу участь у засіданні до
"___"_________ 200__ року за телефоном: 8 (044) ___________
З повагою
Начальник Головдержслужби Т.Мотренко
Додаток 7
ЗРАЗОК
ДОВІДКАпро діяльність Управління державної служби
Головного управління державної служби України
в Дніпропетровській області
Відповідно до наказу Головдержслужби від 17.10.05 N 248
робочою групою Головного управління державної служби України з 18
по 19 жовтня 2005 року вивчалась діяльність Управління державної
служби Головного управління державної служби України
в ________________________________________________________________ _________________________________________________________________
В ході вивчення діяльності Управління робочою групою
надавалась методична допомога щодо покращення його роботи.
Висновки:
Результати вивчення діяльності Управлінням державної служби
Головного управління державної служби України в __________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Пропозиції:
Враховуючи викладене, вважаємо ______________________________
Керівник структурного
підрозділу _____________ _______________________(підпис) (ініціали та прізвище)
Додаток 8
ЗРАЗОК
(Державний Герб України)
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В АКОЛЕГІЇ ГОЛОВДЕРЖСЛУЖБИ УКРАЇНИ
від 27 грудня 2005 року
Про Стратегічний план діяльності ГоловдержслужбиУкраїни на 2006 рік та наукове забезпечення
пріоритетних напрямів діяльності Головдержслужби
України у 2006 році відповідно до Програми
розвитку державної служби на 2005-2010 роки
Розроблення Стратегічного плану діяльності Головдержслужби
України здійснюється за методикою процесу "Стратегічний аналіз і
планування" системи управління якості, затвердженою наказом
Головдержслужби України від 21 жовтня 2005 року N 256. В основу Стратегічного плану покладені положення Концепції
адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів
Європейського Союзу, (Указ Президента України від
5 березня 2004 року N 278/2004), Програми розвитку державної
служби на 2005-2010 роки (постанова Кабінету Міністрів України від
8 червня 2004 року N 746) та Положення про Головне управління
державної служби України. Відповідно до методології стратегічного планування врахована
політика Головдержслужби України у здійсненні функціонального
управління державною службою через кореспонденцію заходів
Стратегічного плану до змісту пріоритетів діяльності, схвалених на
жовтневій 2005 року Колегії Головдержслужби України. Пріоритети діяльності державної служби передбачають:
забезпечення супроводження нового законодавства з питань державної
служби в органах виконавчої влади; впровадження системи управління
персоналом в органах виконавчої влади України на принципах
забезпечення компетентності та професійності корпусу державних
службовців; сприяння покращенню матеріального та соціального
статусу державних службовців; впровадження тренінгової складової у
систему професійного навчання державних службовців; удосконалення
діяльності апаратів міністерств та інших центральних органів
виконавчої влади. У 2006 році передбачена реалізація 119 пунктів завдань
Стратегічного плану діяльності Головдержслужби, спрямованих на
наступні цілі: підвищення ефективності виконання державною службою
завдань і функцій держави; прозорість і відповідальність у сфері
державної служби; професіоналізація державної служби; відкритість
державної служби. Складовою Стратегічного плану є план
науково-дослідних робіт, 15 тем якого розглянуто і схвалено
15 грудня поточного року на засіданні Наукової ради
Головдержслужби. У процесі планування враховані обсяги фінансування діяльності
Головдержслужби на 2006 рік, які включені до Державного бюджету
України, схваленого 20 грудня 2005 року Верховною Радою України.
Ці обсяги фінансування приведені до наявних трудових ресурсів на
основі принципів балансового методу планування. Послідовність і терміни виконання завдань пов'язані з
методиками процесів, які передбачені системою управління якістю,
що відповідає практиці застосування міжнародного стандарту
ISO 9001:2000. Вважаючи, що Стратегічний план діяльності Головдержслужби
України на 2006 рік відповідає пріоритетам розвитку державної
служби, Колегія Головдержслужби П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. Схвалити Стратегічний план діяльності Головдержслужби
України на 2006 рік (додається).
2. Членам Колегії Головдержслужби України БОРСУКУ М.О.,
ТКАЧУ В.Д., СОРОКО В.М., ВИШНЕВСЬКОМУ А.В. забезпечити якісне та
своєчасне виконання завдань Стратегічного плану діяльності
Головдержслужби на 2006 рік структурними підрозділами центрального
апарату Головдержслужби, а також відповідний моніторинг виконання
цих завдань.
3. Начальникам територіальних органів Головного управління
державної служби України привести плани роботи територіальних
органів на 2006 рік у відповідність до Стратегічного плану
діяльності Головдержслужби України на 2006 рік.
4. Члену Колегії СОРОКО В.М. внести пропозиції щодо
направлення матеріалів по стратегічному плануванню Головдержслужби
України до Міністерства економіки України з метою опрацювання та
подальшого впровадження в центральних органах виконавчої влади.
5. Контроль за виконанням цієї постанови покладається на
Голову Колегії Головдержслужби України.
Голова Колегії Т.Мотренко
Додаток 9
ЗРАЗОК
ПРОТОКОЛ N 4ЗАСІДАННЯ КОЛЕГІЇ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ
ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
27.12.05 р. м. Київ
Головуючий: МОТРЕНКО Т.В. - Голова Колегії.
Присутні: всього - 27 осіб
члени Колегії - 7 осіб БОРСУК М.О., СОРОКО В.М.,ТКАЧ В.Д., ВИШНЕВСЬКИЙ А.В.,
ЗАХАРЕНКО К.В., НІКІТІНА Т.В.
Запрошені:від Уряду
ПАВЛЕНКО Володимир Петрович Перший заступник МіністраКабінету Міністрів України
від Секретаріату Президента України
ДУДА Андрій Володимирович завідувач відділу аналізупроблем державного Управління,
актів та відкритості
діяльності органів влади
Головної аналітичної служби
Секретаріату Президента
України
від Секретаріату Кабінету Міністрів України
АНІКІН Микола Геннадійович завідуючий сектором з питаньдержавної служби та підвищення
кваліфікації управління
кадрового забезпечення та
персоналу Секретаріату
Кабінету Міністрів України
від Національної академії державного управлінняпри Президентові України
ЛУГОВИЙ Ректор Національної академії
Володимир Іларіонович державного управління приПрезидентові України,
д.пед.н., професор, заслужений
працівник освіти України.
від управлінь державної службиГоловдержслужби України
начальники управлінь - 23 особи.
державної служби
Головдержслужби України
в Автономній Республіці
Крим, в областях, мм. Києві
та Севастополі
Відсутні (з поважних причин): - 11 осіб.
в тому числі:
члени Колегії - 3 особи:(ГАРМАШ Г.Ф., ОЛУЙКО В.М.,
ОСЕЛЕДЕЦЬ Ю.І.).
з числа запрошених: - 8 осіб.
Порядок денний:
1. Про проект Закону України "Про державну службу в органах
виконавчої влади".
2. Про Стратегічний план діяльності Головдержслужби України
на 2006 рік та наукове забезпечення пріоритетних напрямів
діяльності Головдержслужби України у 2006 році відповідно до
Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки.
3. Про Тимчасовий регламент Головного управління державної
служби України та його територіальних органів.
4. Про пілотні проекти з впровадження в роботу кадрових служб
органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
локальної системи "Картка" єдиної державної комп'ютерної системи
"Кадри".
5. Про затвердження нової редакції Положення про колегію
Головного управління державної служби України і Регламенту
підготовки та проведення засідань колегії Головного управління
державної служби України.
6. Про стан контрольно-інспекційної роботи Головдержслужби
України у 2005 році.
7. Про діяльність Управління державної служби Головдержслужби
України в Тернопільській області.
8. Про нагородження відомчими заохочувальними відзнаками
Головдержслужби України.
1. СЛУХАЛИ: ВИШНЕВСЬКОГО А.В. - члена Колегії, директора Центру сприяння
інституційному розвитку державної служби - про зміни та доповнення
до проекту Закону України "Про державну службу в органах
виконавчої влади." ВИСТУПИЛИ: НІКІТІНА Т.В. - член Колегії, Голова ЦК профспілки
працівників державних установ України - про необхідність внесення
змін та доповнень до проекту Закону України "Про державну службу в
органах виконавчої влади" щодо створення Вищої ради державної
служби, підвищення соціального та матеріального статусу державних
службовців тощо. ПЕТРІВ Я.В. - начальник Управління державної служби Головного
управління державної служби України в Івано-Франківській області -
про важливість прийняття проекту Закону України "Про державну
службу в органах виконавчої влади." РОМАНЮК Г.М. - начальник Управління державної служби
Головного управління державної служби України в м. Києві - про
підвищення матеріального статусу державних службовців та про
продовження вікового цензу перебування на державній службі. УХВАЛИЛИ: 1. Схвалити в цілому проект Закону України "Про державну
службу в органах виконавчої влади". 2. Члену Колегії ВИШНЕВСЬКОМУ А.В.: врахувати пропозиції і зауваження висловлені членами Колегії
у ході подальшого доопрацювання законопроекту; забезпечити підготовку та направлення законопроекту на
погодження до міністерств і його подальше супроводження. 3. Контроль за виконанням постанови покласти на Голову
Колегії.
2. СЛУХАЛИ: СОРОКО В.М. - члена Колегії, заступника Начальника
Головдержслужби України - про Стратегічний план діяльності
Головдержслужби України на 2006 рік та наукове забезпечення
пріоритетних напрямів діяльності Головдержслужби України у
2006 році відповідно до Програми розвитку державної служби на
2005-2010 роки. ВИСТУПИЛИ: ТКАЧ В.Д. - член Колегії, заступник Начальника
Головдержслужби України - щодо планування роботи територіальних
органів відповідно до Стратегічного плану діяльності
Головдержслужби України на 2006 рік. УХВАЛИЛИ: 1. Схвалити Стратегічний план діяльності Головдержслужби
України на 2006 рік. 2. Членам Колегії Головдержслужби України БОРСУКУ М.О.,
ТКАЧУ В.Д., СОРОКО В.М., ВИШНЕВСЬКОМУ А.В. забезпечити якісне та
своєчасне виконання завдань Стратегічного плану діяльності
Головдержслужби на 2006 рік структурними підрозділами центрального
апарату Головдержслужби, а також відповідний моніторинг виконання
цих завдань. 3. Начальникам територіальних органів Головного управління
державної служби України привести плани роботи територіальних
органів на 2006 рік у відповідність до Стратегічного плану
діяльності Головдержслужби України на 2006 рік. 4. Члену Колегії СОРОКО В.М. внести пропозиції щодо
направлення матеріалів по стратегічному плануванню Головдержслужби
України до Міністерства економіки України з метою опрацювання та
подальшого впровадження в центральних органах виконавчої влади. 5. Контроль за виконанням постанови покласти на Голову
Колегії Головдержслужби України.
3. СЛУХАЛИ: БОРСУКА М.О. - члена Колегії, першого заступника Начальника
Головдержслужби України - щодо підготовки нового проекту
Тимчасового регламенту Головного управління державної служби
України та його територіальних органів. УХВАЛИЛИ: 1. Схвалити Тимчасовий регламент Головного управління
державної служби України та його територіальних органів. 2. Рекомендувати затвердити Тимчасовий регламент Головного
управління державної служби України та його територіальних органів
наказом Головдержслужби України. 3. Контроль за виконанням постанови покласти на члена Колегії
БОРСУКА М.О.
4. СЛУХАЛИ: СОРОКО В.М. - члена Колегії, заступника Начальника
Головдержслужби України - про пілотні проекти з впровадження в
роботу кадрових служб органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування локальної системи "Картка" єдиної
державної комп'ютерної системи "Кадри". ВИСТУПИЛИ: ЮРКОВСЬКА Н.П. - начальник Управління державної служби
Головного управління державної служби України в Автономній
Республіці Крим - про запровадження в роботу кадрових служб
органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в
Автономній Республіці Крим локальної системи "Картка" єдиної
державної комп'ютерної системи "Кадри". Виступили та внесли пропозиції щодо удосконалення механізму
впровадження локальної системи "Картка" єдиної державної
комп'ютерної системи "Кадри": ЛУГОВИЙ В.І. - ректор Національної академії державного
управління при Президентові України, д.пед.н., професор,
заслужений працівник освіти України; ТЕРТИШНА О.Г. - начальник Управління державної служби
Головного управління державної служби України в Дніпропетровській
області; ПЕТРІВ Я.В. начальник Управління державної служби Головного
управління державної служби України в Івано-Франківській області; МИКИТИН І.Й. - начальник Управління державної служби
Головного управління державної служби України в Львівській
області. УХВАЛИЛИ: 1. Доповідь члена Колегії СОРОКО В.М. про пілотні проекти з
впровадження в роботу кадрових служб органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування локальної системи "Картка" єдиної
державної комп'ютерної системи "Кадри" взяти до уваги та врахувати
в роботі. 2. Члену Колегії СОРОКО В.М. забезпечити: підготовку у двомісячний термін пропозиції щодо впровадження
досвіду реалізації пілотних проектів щодо програмно-інформаційного
забезпечення підвищення ефективності діяльності державних органів
з питань кадрового обліку у практику роботи управлінь державної
служби Головного управління державної служби України в Автономній
Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі; підготовку у двомісячний термін пропозиції департаменту
персоналу державних органів та місцевого самоврядування щодо
внесення змін до Типового положення про управління державної
служби Головного управління державної служби в Автономній
Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2004 р. N 842, в
частині, що стосується посилення ролі управлінь державної служби
Головдержслужби України в організації обліку державних службовців
IV-VII категорій в розрізі територіальних органів центральних
органів виконавчої влади; вдосконалення локальної версії системи "Картка" відповідно до
пропозицій та зауважень управлінь державної служби Головдержслужби
України; організацію впровадження протягом 2006 року управліннями
державної служби Головдержслужби України в роботу кадрових служб
органів, що отримали локальну версію системи "Картка",
комп'ютерного обліку державних службовців; надання консультацій та роз'яснень територіальними
управліннями Головдержслужби органам місцевого самоврядування з
метою впровадження в них локальної версії системи "Картка" для
комп'ютерного обліку посадових осіб місцевого самоврядування. 3. Контроль за виконанням постанови покласти на Голову
Колегії.
5. СЛУХАЛИ: БОРСУКА М.О. - члена Колегії, першого заступника Начальника
Головдержслужби України - про затвердження нової редакції
Положення про колегію Головного управління державної служби
України і Регламенту підготовки та проведення засідань колегії
Головного управління державної служби України. УХВАЛИЛИ: 1. Погодити нову редакцію Положення про колегію Головного
управління державної служби України і Регламент підготовки та
проведення засідань колегії Головного управління державної служби
України. 2. Рекомендувати затвердити Положення про колегію Головного
управління державної служби України і Регламент підготовки та
проведення засідань колегії Головного управління державної служби
України наказом Головдержслужби України. 3. Контроль за дотриманням вимог Положення про колегію
Головного управління державної служби України і Регламенту
підготовки та проведення засідань колегії Головного управління
державної служби України покласти на члена Колегії БОРСУКА М.О.
6. СЛУХАЛИ: ТКАЧА В.Д. - члена Колегії, заступника начальника
Головдержслужби України - про стан контрольно-інспекційної роботи
Головдержслужби України у 2005 році. ВИСТУПИЛИ: КОЗІК А.А. - начальник Управління державної служби Головного
управління державної служби України в Одеській області - щодо
проведення контрольно-інспекційної роботи в Одеській області. УХВАЛИЛИ: 1. Визнати стан контрольно-інспекційної роботи
Головдержслужби України у 2005 році задовільним. 2. Продовжити практику залучення управлінь державної служби
Головдержслужби України для проведення перевірок та службових
розслідувань. З цією метою члену Колегії ТКАЧУ В.Д. до
15 лютого 2006 року підготувати проект наказу щодо проведення
семінару-навчання начальників управлінь державної служби
Головдержслужби України в частині опрацювання методик процесів
"Проведення перевірок" та "Проведення службових розслідувань". 3. Члену Колегії ТКАЧУ В.Д.: до 1 лютого 2006 року подати обґрунтовані пропозиції щодо
удосконалення структури та можливого збільшення штатної
чисельності контрольно-інспекційного управління Головдержслужби
України; у I кварталі 2006 року організувати проведення підвищення
кваліфікації працівників центрального апарату Головдержслужби
України в частині запобігання проявам корупції в органах державної
влади та органах місцевого самоврядування в Центрі підвищення
кваліфікації державних службовців Навчально-наукового інституту
управління Національної академії внутрішніх справ України; протягом січня 2006 року внести пропозиції щодо запровадження
проведення комплексних перевірок щодо дотримання вимог законів
України "Про державну службу", "Про боротьбу з корупцією" та інших
нормативно-правових актів в органах виконавчої влади та органах
місцевого самоврядування (не менше 3 - в центральних органах
виконавчої влади, не менше 3 - в місцевих органах виконавчої влади
та органах місцевого самоврядування) з подальшим розглядом їх
результатів на засіданнях Колегії; до 1 лютого 2006 року підготувати пропозиції щодо внесення
змін до Указу Президента України від 19.11.01 N 1098 "Про
обов'язкову спеціальну перевірку відомостей, що подають кандидати
на зайняття посад державних службовців" в частині проведення
спеціальної перевірки відомостей, що подали державні службовці,
призначення яких здійснено Президентом України або Кабінетом
Міністрів України, під час проходження ними державної служби. 4. Питання щодо стану контрольно-інспекційної діяльності
Головдержслужби України за підсумками I півріччя 2006 року
розглянути на засіданні Колегії у серпні 2006 року. 5. Контроль за виконанням постанови покласти на Голову
Колегії.
7. СЛУХАЛИ: САЄНКА В.М. - директора департаменту персоналу державних
органів та місцевого самоврядування - про діяльність Управління
державної служби Головдержслужби України в Тернопільській області. ВИСТУПИЛИ: ГОЛОВАЦЬКИЙ І.В. - начальник Управління державної служби
Головного управління державної служби України в Тернопільській
області - про удосконалення діяльності та підвищення ефективності
роботи Управління державної служби Головдержслужби України в
Тернопільській області. ТКАЧ В.Д. - член Колегії, заступник начальника
Головдержслужби України - щодо внесення змін до проекту постанови
Колегії. УХВАЛИЛИ: 1. Відзначити певні позитиви у роботі Управління державної
служби Головного управління державної служби України у
Тернопільській області щодо співпраці з місцевими органами
виконавчої влади та місцевого самоврядування, надання їм
консультативно-методичної допомоги, реалізації пілотного проекту
стосовно методичного забезпечення взаємодії органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування у процесах вирішення проблемних
питань соціально-економічного розвитку території, розгляду
звернень громадян, організації роботи з засобами масової
інформації. 2. Матеріали перевірки надіслати начальнику Управління
державної служби Головного управління державної служби України у
Тернопільській області ГОЛОВАЦЬКОМУ І.В. Звернути його увагу на зазначені у довідці недоліки,
розробити в місячний термін заходи для їх усунення та подати на
затвердження до Головдержслужби України. 3. Поширити в управліннях державної служби Головдержслужби
України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та
Севастополі систему управління якістю Головдержслужби України, що
відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001-2001. Впровадити внутрішнє
навчання з питань системи управління якістю Головдержслужби
України. 4. З метою виконання підпунктів 20, 22 п. 4 та п. 6 Типового
положення про управління державної служби Головдержслужби в
Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
4 липня 2004 року N 842, та наказу Головдержслужби від
2 грудня 2005 року N 307 усім управлінням державної служби
Головдержслужби України спільно із фахівцями обласних державних
адміністрацій постійно надавати практичну допомогу місцевим
державним адміністраціям з організаційно-кадрових питань. 5. Постанову Колегії та довідку про результати вивчення
діяльності Управління державної служби Головного управління
державної служби України у Тернопільській області направити до
управлінь державної служби Головного управління державної служби
України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та
Севастополі з метою поширення позитивного досвіду та недопущення в
роботі зазначених помилок. 6. Контроль за виконанням постанови покласти на члена Колегії
БОРСУКА М.О.
8. СЛУХАЛИ: МОТРЕНКА Т.В. - Голову Колегії, Начальника Головдержслужби
України - про нагородження відомчими заохочувальними відзнаками
Головдержслужби України. 1. За багаторічну сумлінну працю, зразкове виконання
службових обов'язків нагородити відзнакою Головдержслужби
України - нагрудним знаком "Державна служба України "За сумлінну
працю":
1. ДЄЄВУ голову Дніпропетровської
Надію Миколаївну обласної державноїадміністрації;
2. ЄРМОЛАЄВУ заступника начальника відділу
Віру Іванівну кадрів Луганської міської ради;
3. ІВАНОВУ начальника загального відділу
Наталію Миколаївну Донецької обласної державноїадміністрації;
4. НАЙДЬОНОВУ заступника начальника
Наталію Григорівну інформаційно-аналітичногоуправління - начальника відділу
інформаційних технологій
Головного управління державної
служби України;
5. ТАРАСЕНКО заступника начальника
Антоніду Костянтинівну управління - начальника відділуправової експертизи юридичного
управління Національної комісії
регулювання електроенергетики
України;
6. СОКОЛОВУ начальника загального відділу
Надію Миколаївну управління справами Головногоуправління державної служби
України.
2. За багаторічну сумлінну працю, зразкове виконання
службових обов'язків нагородити Почесною грамотою Головного
управління державної служби України:
1. ВОРОНІЧА начальника Головного управління
Миколу Миколайовича економіки Херсонської обласноїдержавної адміністрації;
2. КОМАРА народного депутата України;
Миколу Степановича
3. МАРТИНОВСЬКОГО народного депутата України;
Валерія Павловича
4. САМПЛІНУ головний спеціаліст загального
Валентину Вікторівну відділу управління справамиГоловного управління державної
служби України;
5. ТАРНОПОЛЬСЬКУ начальника відділу кадрів
Антоніну Семенівну Національної комісіїрегулювання електроенергетики
України;
6. ТИМОШЕНКА начальника Чернігівського
Олександра Вячеславовича територіального представництваНаціональної комісії
регулювання електроенергетики
України.
3. За сумлінну працю, зразкове виконання службових обов'язків
нагородити відзнакою Головдержслужби України - Подякою Головного
управління державної служби України:
1. ГЕРАСИМЕНКА начальника територіального
Олександра Анатолійовича управління Державної інспекціїз енергозбереження
по Одеській області - старшого
державного інспектора
з енергозбереження;
2. ГНЄДОГО начальника Миколаївського
Анатолія Івановича територіального представництваНаціональної комісії
регулювання електроенергетики
України;
3. УСКОВУ головного спеціаліста -
Вікторію Миколаївну літредактора консультативноговідділу юридичного управління
Головного управління державної
служби України;
4. КОТЛЯРА начальника територіального
Олександра Васильовича управління Державної інспекціїз енергозбереження
по Харківській області -
старшого державного інспектора
з енергозбереження;
5. ТРЕГУБЕНКО начальника виробничого відділу
Ірину Олексіївну видавництва Національноїакадемії державного управління
при Президентові України;
6. ЯРЕМЕНКА заступника начальника
Сергія Петровича контрольно-інспекційногоуправління - начальника відділу
з питань запобігання проявам
корупції Головного управління
державної служби України;
7. ЯРОШ заступника начальника відділу
Оксану Миколаївну методології та регулюваннянафтогазового комплексу
управління регулювання
та цінової політики
нафтогазового комплексу
Національної комісії
регулювання електроенергетики
-
скопійовано
-
-
