Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 04 серпня 2021 року
у справі № 140/2233/19
Адміністративна юрисдикція
Щодо правомірності незастосування реєстраторів розрахункових операцій суб'єктами господарювання, які здійснюють оптову торгівлю нафтопродуктами
Аналогічна правова позиція висловлена
Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду в постанові
від 08 вересня 2020 року у справі № 140/2131/19
ФАБУЛА СПРАВИ
ТОВ «Компанія Панхім» звернулось до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби, в якому просило визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення, яким до Товариства застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 50824796,20 грн.
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено в повному обсязі.
Постановою апеляційного адміністративного суду рішення окружного адміністративного суду та додаткове рішення цього ж суду залишені без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Згідно з преамбулою Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року №265/95-ВР (далі - Закон №265/95-ВР) його дія його поширюється на всіх суб'єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.
Згідно з пунктом 12 статті 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов`язані, серед іншого, вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.
Статтею 9 Закону №265/95-ВР обумовлено випадки, коли реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються, зокрема, якщо в місці отримання товарів (надання послуг) операції з розрахунків у готівковій формі не здійснюються (оптова торгівля тощо) (пункт 12).
ВИСНОВКИ: дія Закону №265/95-ВР поширюється на суб'єктів господарювання, які використовують реєстратори розрахункових операцій при здійсненні таких операцій в готівковій та безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо), а, отже, відповідальність за порушення вимог Закону №265/95-ВР покладається саме на таких суб'єктів господарювання.
Враховуючи, що за з`ясованими у справі обставинами ТОВ «Компанія Панхім» провадить оптову торгівлю нафтопродуктами, причому не проводить розрахункові операції за місцем реалізації товару із застосуванням реєстратора розрахункових операцій, а здійснює лише безготівкові розрахунки шляхом здійснення банківського переказу, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про те, що вимоги Закону №265/95-ВР на позивача не поширюються, що унеможливлює застосування до нього штрафних санкцій на підставі статті 20 означеного Закону.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: порядок здійснення розрахункових операцій, підстави незастосування РРО, підстави застосування штрафних санкцій, РРО
