ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/26272/15
УХВАЛА
17 липня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Літвіної Н.М., суддів Федотова І.В., Сорочка Є.О., при секретарі Білоус А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» про зупинення апеляційного провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» Оберемка Романа Анатолійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Р.А. та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про:
- визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» (код ЄДРПОУ 34693790, МФО 321024) Оберемко Р.А. про визнання нікчемним договору банківського рахунку від 13 червня 2014 року № 31545, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ «Європейський газовий банк» (код ЄДРПОУ 34693790, МФО 321024), що оформлене листом № 1109-4-21 від 28 квітня 2015 року;
- зобов`язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» (код ЄДРПОУ 34693790, МФО 321024) Оберемко Р.А. надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника - ОСОБА_1 стосовно здійснення останньому виплати по відшкодуванню вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку від 13 червня 2014 року № 31545;
- зобов`язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб здійснити необхідні дії для включення ОСОБА_1 в Загальний реєстр вкладників ПАТ «Європейський газовий банк» (код ЄДРПОУ 34693790, МФО 321024), які мають право на отримання відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договором банківського рахунку від ІЗ червня 2014 року № 31545.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» Оберемка Р.А. щодо невнесення інформації про ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Європейський газовий банк» за рахунок Фонду за договором банківського рахунку від 13 червня 2014 року № 31545;
- зобов`язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Європейський газовий банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до Договору банківського рахунку від 13 червня 2014 року № 31545 на суму у розмірі 180 480 грн 00 коп.;
- в задоволені решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» подав апеляційну скаргу у якій просить скасувати оскаржуване судове рішення.
12 червня 2019 року відповідач звернувся до суду з клопотанням вх. № 21258 про зупинення апеляційного провадження по справі № 826/26272/15 у зв`язку з розглядом Конституційним Судом України подання Верховного Суду України, викладеного в постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 липня 2015 року №13 щодо конституційності Закону України від 23 лютого 2012 року №4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», питання щодо чого порушено відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 02 квітня 2015 року у справі № 826/9693/13-а.
Розглянувши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Перевіривши матеріали справи та доводи скаржника колегія суддів вважає, що прийняття рішення Конституційного Суду України жодним чином не вплине на характер правовідносин, які відбулись до моменту прийняття такого рішення.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
До правовідносин у даній справі підлягають застосуванню положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Зазначений Закон є чинним та діє на теперішній час.
Згідно із ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Оскільки розгляд даної справи стосується питання внесення інформації щодо вкладника для відшкодування коштів за вкладом в банку, колегія суддів вважає, що конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не перешкоджає подальшому розгляду даної справи виходячи з вимог КАС України. З огляду на зазначені вище обставини, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав та необхідності зупинення провадження у даній справі з підстав, вказаних скаржником у поданому до суду клопотанні.
Керуючись ст. ст. 49, 76, 77, 236, 325 КАС України суд, -
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» від 12 червня 2019 року вх. № 21258 про зупинення апеляційного провадження по справі № 826/26272/15 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Н.М. Літвіна
Судді І.В. Федотов
Є.О. Сорочко
Повний текст ухвали виготовлено 22 липня 2019 року.