ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
26 квітня 2019 р.
м. Херсон
Справа № 540/705/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Попова В.Ф.,
секретар: Мельниченко В.В.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Фокіна А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича, третя особа: ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича, третя особа: ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Херсонської обласної організації політичної партії "Об'єднання Самопоміч".
Представник відповідача заперечував щодо задоволення заявленого клопотання.
Заслухавши думку учасників справи, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Херсонської обласної організації політичної партії "Об'єднання Самопоміч", у зв'язку із чим, заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Крім того, суд вважає необхідним за власною ініціативою, керуючись ст. 48 ч. 4 КАС України залучити до участі у справі в якості другого відповідача Херсонську міську раду, оскільки відповідно до п. 1.8 ст. 22 її регламенту, кожна депутатська група, фракція повинна бути зареєстрована у міській раді. Депутатська група, фракція міської ради реєструється після оголошення на пленарному засіданні міської ради головуючим заяви про створення такої групи або фракції, із зазначенням її назви, кількісного, персонального складу, особи, уповноваженої її представляти. Заява підписується персонально депутатами міської ради.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.ст. 48, 49, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання представника позивача задовольнити.
Залучити Херсонську обласну організацію політичної партії "Об'єднання Самопоміч" (73003, Херсонська обл., м. Херсон, пров. Спартаковський, буд. 18, код ЄДРПОУ 39970140) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.
Залучити Херсонську міську раду (73003, Херсонська обл., м. Херсон, просп. Ушакова, буд. 37, код ЄДРПОУ 26347681) до участі у справі в якості другого відповідача.
Зобов'язати позивача надати Херсонській міській раді та Херсонській обласній організації політичної партії "Об'єднання Самопоміч" копію позовної заяви разом з додатками протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зобов'язати відповідача Херсонського міського голову Миколаєнка Володимира Васильовича надати третій особі та Херсонській міській раді відзив на позовну заяву протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зобов'язати Херсонську міську раду надати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятиденного строку з дня вручення копії позовної заяви з додатками. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 2-денного строку з дня отримання відзиву.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом двох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову або відзиву із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення позову протягом двох днів з дня отримання позову та відзиву.
Роз'яснити, що відповідно до ч.ч. 3, 4 статті 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 164 КАС України до пояснень мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
Суддя Попов В.Ф.
