Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
16 квітня 2019 року № 820/537/16
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп" про видачу дубліката виконавчого листа по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2016 по справі № 820/537/16, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2017, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києва щодо складання та направлення на адресу Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві повідомлення про відсутність юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) за місцезнаходженням за формою 18-ОПП. Визнано протиправними дії реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Скасовано запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420). Зобов'язано Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції-відновити відомості про місцезнаходження юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Визнано протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420). Скасовано рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) від 22.07.2015 року. Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) (індивідуальний податковий номер 396104226505) від 05.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 12232879,74 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420). Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ та повідомити належним чином позивача у строк, передбачений законодавством. Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 12232879,74 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних. Зобов'язано Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПКУ, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ "САМТЕР ГРУП" (код ЄДРПОУ 39610420) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26002050249016), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 12232879,74 грн.
Судове рішення набрало законної сили 07.06.2017.
28.03.2019 до канцелярії суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп", в якій позивач просить видати дублікат виконавчих листів у справі у зв'язку з їх втратою.
Ухвалою суду від 02.04.2019 зазначену заяву залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору.
05.04.2019 представником позивача надано заяву про усунення недоліків заяви разом із квитанцією про сплату судового збору.
Дослідивши матеріали справи та доводи заяви про видачу дублікатів виконавчих листів, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що на виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду позивачу 07.06.2017 видані виконавчі листи № 820/537/16 від 23.09.2016.
В обґрунтування заяви про видачу дубліката виконавчого документа ТОВ "Самтер Груп" посилається на те, що жодного виконавчого провадження по даній справі не відкривалося та в провадженні не перебуває, на підтвердження чого надано копію листа ГТУЮ у Харківській області № 07.02-09/4825 від 27.02.2019. Також зазначено, що підприємство змінило місце реєстрації з м. Києва до м. Одеси, під час переїзду виконавчі листи були втрачені.
В іншій, поданій раніше до Харківського окружного адміністративного суду, заяві від 08.02.2019, позивачем було зазначено, що виконавчі листи, які направлялися для відкриття виконавчого провадження були повернуті стягувачу засобами поштового зв'язку, оскільки у відкритті виконавчого провадження було відмовлено. Дані листи товариство не отримувало, що призвело до їх втрати.
Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа поставляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
З огляду на зміст вказаної норми, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника ТОВ "Самтер Груп" про розгляд поданої заяви за обов'язкової участі представників ТОВ "Самтер Груп", оскільки нею не передбачено обов'язковості проведення судового засідання, а доводів на обґрунтування заявленого клопотання подана заява не містить.
З огляду на зміст поданої заяви, викладені в ній доводи та долучені докази, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника ТОВ "Самтер Груп" про розгляд поданої заяви за обов'язкової участі представника заявника.
Буквальний аналіз п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України дозволяє зробити висновок, що для видачі дубліката виконавчого документа необхідно дві умови: 1) втрата виконавчого документа; 2) дотримання строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Проте, всупереч положенням ст.77 КАС України заявником надаються суду суперечливі пояснення щодо обставин втрати виконавчих листів.
При цьому, оскільки головною умовою видачі дубліката виконавчого листа є встановлення того, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли за одним судовим рішенням ініційовано два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа, заявник має надати суду докази такої втрати.
В матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази як направлення ТОВ "Самтер Груп" оригіналів виконавчих листів до виконавчої служби, так і жодне документальне підтвердження зміни місця реєстрації позивача, дат такої зміни та документальної фіксації обставин втрати оригіналів виконавчих листів у разі їх втрати при переїзді. Інформація, викладена у листі ГТУЮ у Харківській області № 07.02-09/4825 від 27.02.2019, щодо відсутності відповідних виконавчих листів як таких, що зареєстровані в Управлінні ДВС Головного територіального управління юстиції у Харківській області, не доводить факт направлення на примусове виконання виконавчих листів по справі № 820/537/16 від 23.09.2016. При цьому, як вбачається з поданої заяви, Товариство з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп" декілька разів змінювало адресу реєстрації, знаходячись у містах Харків, Київ, Одеса, тому інформація з органу державної виконавчої служби тільки по Харківській області не доводить ані відсутність відкритих виконавчих проваджень в інших регіонах місця реєстрації заявника, ані відсутність фактів направлення виконавчих листів для примусового виконання в інших областях.
Отже, заявником не підтверджено дійсної втрати оригіналів виконавчих листів.
Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп" про видачу дублікату виконавчих листів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Самтер Груп" про видачу дубліката виконавчих листів № 820/537/16 - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складено 16 квітня 2019 року.
Суддя Білова О.В.
