ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
УХВАЛА
про об'єднання адміністративних справ в одне провадження
07 лютого 2019 року
м. Київ
№ 640/22377/18
Окружний адміністративний суду міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши клопотання представника Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» про об'єднання справ в одне провадження у адміністративній справі
за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16»
до Міністерства культури України
про визнання бездіяльності протиправною
В С Т А Н О В И В :
Обслуговуючий кооператив «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16» (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства культури України, в якому просить:
- визнати бездіяльність Міністерства культури України щодо не погодження історико - містобудівного обґрунтування, поданого за заявою Обслуговуючого кооперативу «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16» за вихідним номером 01-12/09-18 від 12 вересня 2018 року, зареєстровану Міністерством культури України 19 вересня 2018 року за вхідним номером 2044/0/60-18 протиправною;
- зобов'язати Міністерством культури України погодити вказане історико - містобудівне обґрунтування.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 січня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами прощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
22 січня 2019 року представником Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративної справи №640/22377/18 зі справою №640/20577/18 за позовом обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» до Міністерства культури України про визнання протиправним та скасування припису від 23 лютого 2018 року №14/10/74-18.
В обґрунтування зазначеного клопотання представник обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» посилається на те, що предметом вирішення справи №640/22377/18 є визнання протиправною бездіяльності щодо погодження історико - містобудівного обґрунтування, поданого Обслуговуючим кооперативом «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16». Одночасно предметом вирішення справи №640/20577/18 є припис від 23 лютого 2018 року №14/10/74-18 винесений Міністерством культури України, у зв'язку з проведенням робіт без погодження Міністерством культури України проектної документації, поданої Обслуговуючим кооперативом «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16». Отже, предмет позову у справі №640/20577/18 є похідним від предмету позову у справі №640/22377/18.
Розглянувши клопотання представника Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16», Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.
У відповідності до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Пунктом 3 частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача.
Згідно з частиною 3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Як вбачається з матеріалів даної адміністративної справи, Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» звернувся до адміністративного суду з позовом до Міністерства культури України про визнання бездіяльність Міністерства культури України щодо не погодження історико - містобудівного обґрунтування, поданого за заявою Обслуговуючого кооперативу « 2Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16» за вихідним номером 01-12/09-18 від 12 вересня 2018 року, та зобов'язання погодити таке історико - містобудівне обґрунтування.
При цьому, відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва «Діловодство спеціалізованого суду», в провадженні судді Костенко Д.А. перебуває адміністративна справа № 640/20577/18 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» до Міністерства культури України про визнання протиправним та скасування припису від 23 лютого 2018 року №14/10/74-18 про припинення проведення робіт без погодження Міністерством культури України проектної документації Обслуговуючого кооперативу «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16».
Наведене свідчить, що позовні вимоги Обслуговуючого кооперативу «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16» до Міністерства культури України у названих справах, пов'язані між собою та заявлені до одного й того самого відповідача.
Також судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20577/18.
За таких обставин та враховуючи положення частини 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника Обслуговуючого кооперативу «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16» та доцільність об'єднання адміністративної справи № 640/22377/18 з адміністративною справою №640/20577/18 в одне провадження.
Керуючись статтями 172, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника Обслуговуючого кооперативу «Житлово - будівельний кооператив «Нагірна, 18/16» задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 640/22377/18 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» до Міністерства культури України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії з адміністративною справою №640/20577/18 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нагірна 18/16» до Міністерства культури України про визнання протиправним та скасування припису від 23 лютого 2018 року №14/10/74-18,
3. Присвоїти об'єднаним справам загальний № 640/22377/18.
4. Копію ухвали направити сторонам та іншим учасникам справи для відома.
5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Кузьменко
