УХВАЛА
14 листопада 2018 року
Київ
справа №823/359/18
адміністративне провадження №К/9901/51149/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 у справі №823/359/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича про визнання недійсною та скасування вимоги,
УСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" звернулося до суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича, в якому просило суд визнати недійсною та скасувати вимогу приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича від 09.01.2018 №59.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2018, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції, з позицією якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що порядок оскарження рішення, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби врегульований статтею 74 Закону України ``Про виконавче провадження`` № 1404-VIII, якою передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Враховуючи, що спірні правовідносини виникли під час виконання рішення Господарського суду Черкаської області у господарській справі № 925/1048/17, даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, судом, який видав такий виконавчий документ.
В касаційній скарзі позивач, посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права та просить скасувати оскаржувані судові рішення. В обґрунтування касаційної скарги позивач посилаається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, з огляду на суб'єктний склад учасників спору.
Ухвалою Верховного суду від 30 травня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 травня 2018 року визначено колегію у складі: головуюча суддя - Желтобрюх І.Л., судді: Білоус О.В., Стрелець Т.Г.
Ухвалою від 12 листопада 2018 року Верховний Суд призначив дану справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 14 листопада 2018 року.
Вирішуючи питання про можливість перегляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018, колегія суддів виходить із такого.
Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Враховуючи, що у даній справі учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини шостої статті 346 КАС України.
Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
УХВАЛИВ:
Справу №823/359/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Плесюка Олексія Степановича про визнання недійсною та скасування вимоги передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.
Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх
Судді: О.В. Білоус
Т.Г. Стрелець