ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А
"13" червня 2018 р.
м. Хмельницький Справа № 13/37-Б
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Крамар С.І., при секретарі судового засідання Мельницькій Н.О., розглянувши матеріали справи
за заявою ОСОБА_1 об’єднаної державної податкової інспекції, м. Кам’янець- Подільський
до Дочірнього підприємства „Завод залізобетонних виробів” товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Кам’янець”, м. Кам’янець-Подільський
про визнання банкрутом (про заміну сторони ПФУ, ДФС)
Представники сторін: не з'явились
Ухвалою суду від 11.03.2002р. порушено провадження у справі про банкрутство ДП „Завод залізобетонних виробів” ТОВ „Будівельна компанія „Кам’янець”, м. Кам’янець-Подільський.
Ухвалою суду від 02.04.2002р. відкрито процедуру розпорядження майном.
Ухвалою від 17.06.2002р. затверджено реєстр вимог кредиторів з грошовими вимогами до боржника, а ухвалою від 16.09.2002р. введено процедуру санації.
Постановою суду від 01.04.2003р. процедуру санації припинено, визнано боржника банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.
Ухвалою суду від 10.10.2011р. було затверджено звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс, ліквідовано боржника і припинено провадження у справі про банкрутство.
Ухвалою від 23.11.2011р. у зв'язку із нововиявленими обставинами скасовано ухвалу від 10.10.2011р., відновлено провадження у справі №13/37-Б на стадії ліквідаційної процедури, поновлено повноваження ліквідатора – арбітражного керуючого ОСОБА_2 В подальшому ухвалами суду продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута.
Ухвалою суду від 04.04.2017р. арбітражного керуючого ОСОБА_2 усунуто від виконання обов'язків ліквідатора банкрута та припинено його повноваження як ліквідатора банкрута у справі №13/37-Б. Ухвалою суду від 06.07.2017р. ліквідатором Дочірнього підприємства "Завод залізобетонних виробів" товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Кам'янець", м. Кам'янець-Подільський у справі №13/37-Б призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3 (м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 34, оф. 410).
Ухвалою суду від 11.01.2018р. було звільнено арбітражного керуючого ОСОБА_3 від виконання обов'язків ліквідатора ДП "Завод залізобетонних виробів" ТОВ "Будівельна компанія "Кам'янець".
17.05.2018р. на адресу суду від Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшла заява про заміну сторони, згідно якої заявник просить замінити кредитора - ОСОБА_1 об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області.
Також 17.05.2018р. на адресу суду Головним управлінням пенсійного фонду України подано заяву № 14044/08 від 15.05.2018р. про заміну сторони, у якій заявник просить суд замінити кредитора у справі № 13/37-Б Кам'янець - Подільське об'єднане управління ПФУ Хмельницької області на Головне управління ПФУ в Хмельницькій області.
Ухвалою суду від 21.05.2018 року заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.
Ліквідатор та представники кредиторів у судове засідання 13.06.2018р. не з'явились.
Відповідно до ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь - якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків визначених цією статтею.
При розгляді поданих заяв судом враховується наступне:
Згідно ч. 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Згідно з ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов’язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою стороною внаслідок правонаступництва.
Також ст. 514 України Цивільного кодексу України зазначено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено та реорганізовано територіальні органи ДФС.
Зокрема, згідно додатку №1 до цієї постанови утворено Головне управління ДФС у Хмельницькій області та ОСОБА_1 об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні”, який набрав чинності з 01.01.2017 року, внесені зміни до Податкового кодексу України (далі ПК України). Зокрема, до статті 19-1 та доповнено кодекс статями 19-2 та 19-3, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції.
Так, відповідно до п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.
Згідно п.41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Функції контролюючих органів визначені статтями 191 - 193 ПК України.
Зокрема, п.п. 191.1.22. п.191.1. ст. 191 ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
Статтею 193 ПК України визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Як вбачається з заяви, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику в частині забезпечення формування та реалізації податкової та митної політики, є Державна фіскальна служба України, що передбачено Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 21.05.2014р.
Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 311 від 06.08.2014р. утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, а саме, головні управління ДФС в областях, в тому числі Головне управління ДФС у Хмельницькій області, та об'єднані державні податкові інспекції головних управлінь ДФС в областях.
Виходячи із вищевикладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснюються контролюючими органами визначеними статтею 191 ПК України, тобто Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.
Враховуючи зазначене, суд вважає достатніми підстави для заміни кредитора у справі №13/37-Б - ОСОБА_1 об’єднану державу податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника Головне управління ДФС у Хмельницькій області.
Стосовно заяви Головного управління ПФУ у Хмельницькій області про заміну сторони по справі від 17.05.2018 р., судом враховується наступне:
Додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Хмельницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області реорганізовано шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України припинено 13.04.2018 року.
Виходячи із вищевикладених обставин, ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України є правонаступником Головного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області.
Враховуючи зазначене, суд вважає достатніми підстави для заміни кредитора у справі №13/37-Б, ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України на Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Керуючись п.11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011р. №4212-УІ, ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-ХІІ (в редакції Закону до 19.01.2013р.), ст. ст. 52, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Провести у справі №13/37-Б заміну кредиторів ОСОБА_1 об’єднану державу податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області та кредитора ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Ухвалу підписано 13.06.2018р.
Копію ухвали надіслати: кредиторам, боржнику, ліквідатору.
Суддя Крамар С.І.
Віддруковано 8 прим. (надіслати всім рекомендованим):
1 – до справи;
2 – ОСОБА_1 ОДПІ (м. Кам’янець-Подільський, вул.Огієнка, 74)
3 -Виконавчій дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Хмельницький, вул.Проскурівська,18)
4 – ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України (м.Кам’янець-Подільський, вул.Огієнко, 10)
5 – Кам’янець-Подільському міському центру зайнятості (м.Кам’янець-Подільський, вул.Гунська, 9)
6 – КП “Міськтепловоденергія” ( м.Кам’янець-Подільський, вул.Тімірязєва, 123)
7 – Відділенню виконавчої дирекції ФССНВВ у м.Кам’янець-Подільському (м.Кам’янець-Подільський, вул.Кн.Коріатовичів, 25)
8 - арбітражному керуючому ОСОБА_4 (а/с 9859, м. Львів, 79038)
9 - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул. Пилипчука, 17)
10 - Головне управління ПФУ в Хмельницькій області ( 29013, м. Хмельницький, вул. Герцена, 10 )
