ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________________
У Х В А Л А
"04" квітня 2017 р.
Справа № 13/37-Б
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Крамар С.І., розглянувши матеріали справи
за заявою Кам’янець-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Кам’янець- Подільський
до Дочірнього підприємства „Завод залізобетонних виробів” товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Кам’янець”, м. Кам’янець-Подільський
про визнання банкрутом
Представники сторін:
від кредиторів: ОСОБА_1 - представник Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України згідно довіреності №9/09 від 03.01.2017р.;
ОСОБА_2 - представник Кам`янець-Подільського міського центру зайнятості згідно довіреності №14-01/1326 від 30.05.2013р.;
ОСОБА_3 - представник Відділення ВД ФССвНВВтПЗ у м. Кам'янець - Подільському Хмельницької області згідно довіреності №1 від 03.01.2017р.;
від боржника: не з'явився;
за участю ліквідатора: не з'явився.
Ухвалою суду від 11.03.2002р. порушено провадження у справі про банкрутство ДП „Завод залізобетонних виробів” ТОВ „Будівельна компанія „Кам’янець”, м. Кам’янець-Подільський, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою суду від 02.04.2002р. відкрито процедуру розпорядження майном і призначено розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_4
Оголошення про порушення справи опубліковано в газеті „Голос України” від 25.04.2002р.
Ухвалою від 17.06.2002р. затверджено реєстр вимог кредиторів з грошовими вимогами до боржника, а ухвалою від 16.09.2002р. введено процедуру санації і призначено керуючим санацією арбітражного керуючого ОСОБА_4
Постановою суду від 01.04.2003р. процедуру санації припинено, визнано боржника банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру призначено ліквідатором арбітражного керуючого ОСОБА_4
Ухвалою від 30.11.2010р. замінено ліквідатора з арбітражного керуючого ОСОБА_5 на арбітражного керуючого ОСОБА_6
Ухвалою суду від 10.10.2011р. було затверджено звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс, ліквідовано боржника і припинено провадження у справі про банкрутство.
Ухвалою від 23.11.2011р. у зв'язку із нововиявленими обставинами скасовано ухвалу від 10.10.2011р., відновлено провадження у справі №13/37-Б на стадії ліквідаційної процедури, поновлено повноваження ліквідатора – арбітражного керуючого ОСОБА_6 В подальшому ухвалами суду продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута.
04.11.2015р. ліквідатор надав до суду звіт про проведену ліквідаційну процедуру з клопотанням про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у справі №13/37-Б . Ухвалою суду від 30.11.2015р. справу №13/37-Б суддею Крамаром С.І. прийнято до свого провадження та призначено до розгляду. Ухвалами суду розгляд звіту ліквідатора було відкладено та витребувано додаткові документи по справі.
Ухвалами суду від 20.03.2017р. звіт про проведену роботу по справі №13/37-Б та ліквідаційний баланс щодо ліквідації ДП „Завод залізобетонних виробів” ТОВ „Будівельна компанія „Кам’янець”, у зв'язку із неподанням витребовуваних документів по справі, було залишено без розгляду, а також було задоволено скаргу Кам'янець-Подільського ОУПФУ Хмельницької області та визнано бездіяльність ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_6 неправомірною.
На адресу суду Кам'янець-Подільське ОУПФУ Хмельницької області надіслало клопотання №5085/09 від 22.03.2017р. та №5123/09 від 23.03.2017р. згідно яких просило суд усунути від виконання обов'язків ліквідатора банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_6 та призначити ліквідатора банкрута за допомогою автоматизованої системи з Єдиного державного реєстру арбітражних керуючих. Ухвалою суду від 23.03.2017р. клопотання призначені до розгляду в судовому засіданні.
На адресу суду 04.04.2017р. Кам'янець-Подільська ОДПІ ГУ ДФС у Хмельницькій області надіслала клопотання про розгляд справи без участі представника кредитора.
Ліквідатор в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, вимог ухвали суду не виконав, витребуваних документів не подав, про причини неявки та неподання документів суд не повідомив.
В судовому засіданні представник кредитора - Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області підтримує подані клопотання та просить суд їх задовольнити. Зазначає на необхідності усунення арбітражного керуючого ОСОБА_6 від виконання ним обов'язків ліквідатора, оскільки свої повноваження він виконує неналежним чином, що також підтверджується ухвалою суду від 20.03.2017р. Вказує на необхідності призначення іншого ліквідатора банкрута за допомогою автоматизованої системи з Єдиного державного реєстру арбітражних керуючих.
Присутні у судовому засіданні кредитори - Кам`янець-Подільський міський центр зайнятості та Відділення ВД ФССвНВВтПЗ у м. Кам'янець - Подільському Хмельницької області, не заперечують щодо задоволення поданих представником Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області клопотань. Просять суд усунути арбітражного керуючого ОСОБА_6 від виконання ним обов'язків ліквідатора банкрута та призначити ліквідатора за допомогою автоматизованої системи з Єдиного державного реєстру арбітражних керуючих.
Розглянувши матеріали справи, клопотання Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, заслухавши представників кредиторів, господарським судом встановлено та враховується наступне:
Ухвалою суду від 30.11.2015 року суддею прийнято до свого провадження справу №13/37-Б та призначено її до розгляду.
Ухвалою суду від 14.12.2015 року розгляд ліквідаційного балансу та звіту про проведену роботу по справі щодо ліквідації банкрута було відкладено та повторно зобов'язано ліквідатора ОСОБА_6 подати в судове засідання ліквідаційний баланс та протокол засідання комітету кредиторів за результатами проведення ліквідаційної процедури.
Ухвалою суду від 24.12.2015 року розгляд ліквідаційного балансу та звіту про проведену роботу по справі щодо ліквідації банкрута було відкладено та в черговий раз зобов'язано ліквідатора ОСОБА_6 подати в судове засідання ліквідаційний баланс та протокол засідання комітету кредиторів за результатами проведення ліквідаційної процедури, інші документи, а також, докази понесених витрат на паливно-мастильні матеріали, послуги бухгалтера та інші витрати ліквідатора.
13.01.2016 року Кам'янець-Подільським об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Хмельницької області, на виконання ухвали суду від 24.12.2015 року, черговий раз було направлено листа ліквідатору ОСОБА_6 за вих. № 405/09 про необхідність скликання комітету кредиторів, на якому у встановленому порядку, розглянути звіт ліквідатора про хід ліквідаційної процедури.
Проте, арбітражним керуючим ОСОБА_6 вимоги виконано не було.
Ухвалами суду від 24.12.2015р., 18.01.2016р., 01.02.2016р., 22.02.2016р., 09.03.2016р., 28.03.2016р., розгляд ліквідаційного балансу та звіту про проведену роботу по справі неодноразово відкладалися в зв'язку з неявкою ліквідатора у судове засідання. Лише в квітні 2016 року арбітражним керуючим було направлено на адресу управління повідомлення №13/37-23 від 14.04.2016 року, на виконання ухвали від 28.03.2016 року, щодо проведення засідання комітету кредиторів.
Ухвалою від 25.04.2016 року розгляд клопотання арбітражного керуючого про продовження строку ліквідаційної процедури, затвердження звіту та ліквідаційного балансу було відкладено та зобов'язано ліквідатора надати до суду необхідні довідки та докази понесених витрат.
В результаті, ухвалою від 06.06.2016 року клопотання про продовження ліквідаційної процедури залишено без розгляду, а справа про затвердження звіту та ліквідаційного балансу неодноразово відкладалася на іншу дату ухвалами від: 29.06.2016р., 20.07.2016р., 14.09.2016., 18.10.2016р., 14.11.2016р., 12.12.2016., 12.01.2017р, та 20.02.2017р в зв'язку з неявкою ліквідатора в судове засідання.
Як вбачається з матеріалів справи, 16.06.2016 року відбулося засідання дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), на якому розглядалося подання Департаменту з питань судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції України про накладення дисциплінарного стягнення на арбітражного керуючого ОСОБА_6, внесене на підставі листа-пропозиції Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області від 27.04.2016 року № 1189-2016/6-1-135/1514-2016. За результатом розгляду подання Департаменту з питань судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції України № 723 від 18.05.2016 року комісією прийнято рішення застосувати до арбітражного керуючого ОСОБА_6 дисциплінарне стягнення у вигляді попередження.
31.08.2016 року за вих. № 13656/09 Кам'янець-Подільським об'єднаним управлінням пенсійного фонду України Хмельницької області, на адресу арбітражного керуючого, направлявся лист щодо покращення роботи при виконанні своїх обов'язків як ліквідатора по справі. Однак ліквідатором ОСОБА_6 було проігноровано дане звернення.
Ухвалою суду від 20.03.2017р. скаргу Кам'янець-Подільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Хмельницької області щодо визнання бездіяльності ліквідатора ДП „Завод залізобетонних виробів” ТОВ „Будівельна компанія „Кам’янець”, м. Кам’янець-Подільський задоволено та визнано бездіяльність ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_6 - неправомірною.
З наявних матеріалів справи вбачається, що арбітражний керуючий ОСОБА_6 не дотримується вимог ч. 11, 12 ст. 30 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин; далі – Закон про банкрутство) відповідно до яких ліквідатора зобов'язано не рідше одного разу на місць надавати комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансове становище і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та при проведенні ліквідаційної процедури, використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітетів кредиторів.
Крім того, ліквідатором - арбітражним керуючим ОСОБА_6 не надано необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури, не вжито своєчасних і в повному обсязі передбачених законодавством заходів, що призводить до затягування ліквідаційної процедури боржника.
Таким чином, викладені обставини свідчать про невиконання ліквідатором покладених на нього Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обов'язків.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.
Права та обов'язки арбітражного керуючого визначені ч.ч. 4, 5 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Згідно з ч. 6 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" при реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.
Повноваження ліквідатора передбачені ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка передбачає ряд заходів, що повинні бути вжитті ліквідатором під час ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом.
Частиною 9 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що у випадку невиконання або неналежного виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого згідно з цим Законом, за відсутності наслідків, передбачених цією статтею, може бути підставою для усунення арбітражного керуючого від виконання ним своїх обов'язків, про що судом виноситься відповідна ухвала.
Таким чином, у зв'язку з систематичним невиконанням ліквідатором ДП „Завод залізобетонних виробів” ТОВ „Будівельна компанія „Кам’янець”- арбітражним керуючим обов'язків покладених на нього судом, а також відсутності позиції комітету кредиторів щодо усунення ОСОБА_6 від виконання обов'язків ліквідатора суд дійшов висновку про усунення за власною ініціативою арбітражного керуючого ОСОБА_6 від виконання ним обов'язків ліквідатора банкрута та припинення його повноважень як ліквідатора банкрута.
При таких обставинах, оскільки Законом про банкрутство не передбачено право кредитора ініціювати питання щодо усунення арбітражного керуючого від виконання обов'язків ліквідатора банкрута, клопотання Кам'янець-Подільського ОУПФУ Хмельницької області №5123/09 від 23.03.2017р. не підлягає задоволенню.
З огляду на вищевикладене, з метою належного завершення ліквідаційної процедури, а також відсутності позиції комітету кредиторів щодо кандидатури нового ліквідатора, суд вважає за необхідне клопотання Кам'янець-Подільського ОУПФУ Хмельницької області №5085/09 від 22.03.2017р. задовольнити та застосувати автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
За таких обставин розгляд справи слід відкласти на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 1, 3-1, ч.4 ст. 24, ч.4 ст. 25 ЗУ “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (у редакції до 19.01.2013 року), ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Усунути арбітражного керуючого ОСОБА_6 від виконання обов'язків ліквідатора банкрута Дочірнього підприємства „Завод залізобетонних виробів” Товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Кам’янець” та припинити його повноваження як ліквідатора банкрута у справі №13/37-Б.
Застосувати автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України щодо визначення арбітражного керуючого для призначення ліквідатором Дочірнього підприємства „Завод залізобетонних виробів” товариства з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Кам’янець” (32300, м. Кам’янець-Подільський, проспект Грушевського, 29, ідентифікаційний код 30064461).
Розгляд справи №13/13-Б відкласти на 11:00 год."18" квітня 2017 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Копію ухвали надіслати: кредиторам, боржнику, ліквідатору, Головному управлінню юстиції у Хмельницькій області.
Суддя Крамар С.І.
Віддруковано 9 прим.:
1 – до справи;
2 – Кам’янець-Подільській ОДПІ (м. Кам’янець-Подільський, вул.Огієнка, 74)(надіслати простим);
3 - Виконавчій дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м. Хмельницький, вул.Проскурівська,18) надісл. простим;
4 – Кам'янець-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України (м.Кам’янець-Подільський, вул.Огієнко, 10);
5 – Кам’янець-Подільському міському центру зайнятості (м.Кам’янець-Подільський, вул.Гунська, 9);
6 – КП “Міськтепловоденергія” ( м.Кам’янець-Подільський, вул.Тімірязєва, 123) надіслати простим;
7 – Відділенню виконавчої дирекції ФССНВВ ум.Кам’янець-Подільському (м.Кам’янець-Подільський, вул.Кн.Коріатовичів, 25);
8 – ліквідатору – арбітражному керуючому ОСОБА_6 (АДРЕСА_1)(надіслати реком..).
9 - Головне управління юстиції у Хмельницькій області. (надісл. простим).