ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
06 червня 2018 року м. Житомир справа № 290/844/17
категорія 2.1
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфіменко О.В.,
секретаря судового засідання Коваля О.В.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
третьої особи ОСОБА_3,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вільшанської сільської ради Романівського району Житомирської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_3, про захист прав та інтересів громади, -
встановив:
23.10.2017 ОСОБА_1 звернувся до Романівського районного суду Житомирської області, як представник територіальної громади с. Мала Токарівка, Романівського району, Житомирської області з адміністративним позовом до Вільшанської сільської ради, Романівського району, Житомирської області, в якому просить визнати незаконним рішення 22 сесії 7 скликання Вільшанської сільської ради Романівського району Житомирської області № 202-22/2017 від 27.09.2017 про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до спільної робочої групи, посилаючись на те, що вищевказане рішення було прийняте всупереч вимогам Закону України "Про місцеве самоврядування" та Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад".
23.10.2017 ухвалою судді Романівського районного суду Житомирської області було відкритое провадження у вказаній справі, вирішене питання про розгляд справи у складі колегії суддів та про передачу справи до Баранівського районного суду Житомирської області, як суду, що є найбільш територіально наближеним до Романівського районного суду Житомирської області.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2018 апеляційну скаргу Вільшанської сільської ради Романівського району Житомирської області залишено без задоволення, ухвалу Романівського районного суду Житомирської області від 23.10.2017 у частині передачі справи на розгляд до Баранівського районного суду Житомирської області залишено без змін.
28.02.2018 вказана справа надійшла до Баранівського районного суду Житомирської області та ухвалою цього суду від 03.03.2018 передана на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду у порядку, визначеному ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 13.04.2018 вказана справа була передана для розгляду головуючому судді Єфіменко О.В.
Ухвалою суду від 18.04.2018 справу прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 16.05.2018 на 14:00.
07.05.2018 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 93-96).
16.05.2018 судове засідання, призначене на 14:00, перенесено на 06.06.2018 на 10:00 у зв’язку з перебуванням судді Єфіменко О.В. у відпустці (а.с. 89).
01.06.2018 електронною поштою на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.03.2018 справа № 290/844/17 (К/9901/30390/18) про відкриття касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2018 у справі № 290/844/17 та про витребування цієї справи (а.с.105-106).
04.06.2018 на адресу суду надійшли пояснення на відзив відповідача (а.с. 107).
У судовому засіданні 06.06.2018 судом було поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі відповідно до підпункту 15.13 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України. Позивач, представник відповідача та третя особа при вирішенні питання щодо зупинення провадження у справі та передачі матеріалів справи №290/844/17 до Верховного Суду поклались на розсуд суду.
Відповідно до підпункту 15.11 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
При цьому, підпунктом 15.13 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З огляду на викладене, провадження у даній справі слід зупинити а справу направити до Верховного Суду.
Керуючись статтею 243, 248, 256, 294, підпунктами 15.11, 15.13 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд, -
ухвалив:
Надіслати справу №290/844/17 до Верховного Суду на виконання ухвали від 12.03.2018.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 290/844/17 за позовом ОСОБА_1 до Вільшанської сільської ради Романівського району Житомирської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_3, про захист прав та інтересів громади до перегляду Верховним Судом у складі касаційної колегії суддів Касаційного адміністративного суду постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2018 у справі № 290/844/17.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя О.В. Єфіменко
Повний текст ухвали складено: 06 червня 2018 року.
інші причини зупинено провадження у зв'язку із направленням справи до Верховного Суду на вимогу ухвали останього
