КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 826/10972/16
Суддя доповідач Твердохліб В.А.
У Х В А Л А
20 грудня 2016 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Твердохліб В.А.,
суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.,
за участю секретаря Приходько К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві заяви суддів Твердохліб В.А., Костюк Л.О., Троян Н.М. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2016 року справі за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Державної регуляторної служби України, Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «Білоцерківська теплоелектроцентраль» про визнання неправомірними дій та скасування рішення,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні судді Твердохліб В.А. перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2016 року справі за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Державної регуляторної служби України, Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «Білоцерківська теплоелектроцентраль» про визнання неправомірними дій та скасування рішення.
До складу колегії суддів, яка розглядає вказану апеляційну скаргу, входять також судді Костюк Л.О. та Троян Н.М.
З матеріалів справи вбачається, що в листопаді 2016 року Національна комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просить: визнати неправомірними дії Ради щодо прийняття рішення на засіданні, що відбулося 30 червня 2016 року, про зобов'язання НКРЕКП усунути порушення вимог Законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», скасувавши постанову від 06 червня 2016 року №911 щодо анулювання ліцензій Приватного акціонерного товариства «Білоцерківська теплоелектроцентраль»; скасувати розпорядження Регуляторної служби від 02 липня 2016 року №74 про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування, виданого за результатами розгляду скарги Приватного акціонерного товариства «Білоцерківська теплоелектроцентраль» від 15 червня 2016 року.
Головуючим суддею Твердохліб В.А., суддями Костюк Л.О. та Троян Г.М. заявлено самовідвід з тих підстав, що вони приймали участь у вирішенні апеляційної скарги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2016 року у справі №826/9263/16 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Білоцерківська Теплоелектроцентраль» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа: Служба безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови.
Так, 06 грудня 2016 року у справі №826/9263/16 за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2016 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Білоцерківська Теплоелектроцентраль» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа: Служба безпеки України про визнання протиправною та скасування постанови, колегією суддів у складі головуючого судді Твердохліб В.А. суддів Костюк Л.О., Троян Н.М. ухвалено рішення, яким апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2016 року без змін.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2016 року задоволено адміністративний позов ПрАТ «Білоцерківська ТЕЦ» про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 06 червня 2016 року №911 щодо анулювання ліцензій на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії та право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використання нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії.
Заслухавши суддю-доповідача, думку представників сторін, які не заперечували проти задоволення поданих заяв, перевіривши доводи заяв про самовідвід, колегія суддів вважає необхідним заяви суддів Твердохліб В.А., Костюк Л.О., Троян Н.М. задовольнити з таких підстав.
Згідно п.4 ч.1 ст.27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
Колегія суддів вважає, що доводи, наведені суддями у заявах про самовідвід, є обґрунтованими, а викладені обставини не допускають участь суддів у розгляді адміністративної справи, оскільки можуть викликати сумнів у неупередженості суддів.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про наявність обгрунтованих підстав для задоволення поданих заяв про самовідвід.
Керуючись ст.ст. 27, 30, 31, 32, 206, 212 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Заяви суддів Твердохліб В.А., Костюк Л.О., Троня Н.М. про самовідвід - задовольнити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Твердохліб В.А.
Судді Костюк Л.О.
Троян Н.М.
Ухвала складена в повному обсязі 20 грудня 2016 року.
Головуючий суддя Твердохліб В.А.
Судді: Костюк Л.О.
