КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/25903/15
У Х В А Л А
"29" вересня 2016 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Аліменка В.О.,
суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,
за участю секретаря Лебедєвої Ю.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання незаконним та скасування рішення, -
В С Т А Н О В И Л А:
У листопаді 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, в якому просило суд:
Визнати незаконним Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № №892 від 25.06.2015 року, оформлене Протоколом №19 та скасувати його.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із даною постановою, Позивачем, Товариством з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV», було подано апеляційну скаргу.
Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права та надано невірну правову оцінку діям відповідача щодо проворності проведення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV».
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, ознайомившись із наявними у справі доказами, колегія суддів приходить до наступного.
В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції, 29.09.2016 року, під час надання пояснень представником відповідача - ОСОБА_1 було з'ясовано, що в матеріалах справи відсутні відеозаписи ефіру, які були предметом моніторингу 05.12.2014 року та 13.06.2015 року, а в матеріалах справи наявні лише акти моніторингу.
Крім того, при наданні пояснень представником позивача - ОСОБА_2 було з'ясовано, що в матеріалах справи відсутній диск з відеозаписом ефіру від 05.12.2014 року, щодо змісту якого позивачеві було пред'явлено претензії щодо його протиправної спрямованості.
Отже, склалася ситуація за якої об'єктивно розглянути справу за наданими доказами виявилося неможливо.
Представником позивача - ОСОБА_2 було подано клопотання про продовження строку розгляду справи, у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів.
Відповідно до частини 1 статті 195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
В той же час, положеннями частини 2 статті 195-1 апеляційному суду надано можливість, з урахуванням особливостей розгляду справи, продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляється ухвала.
Положеннями ч. 3 ст. 49 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема:
- заявляти клопотання і відводи;
- давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
- подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
- подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Апеляційне провадження в адміністративній справі №826/25903/15 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання незаконним та скасування рішення відкрито 07 вересня 2016 року, оскільки апеляційна скарга подана на постанову суду першої інстанції, то строк розгляду апеляційної скарги закінчується 07 жовтня 2016 року.
З метою недопущення порушення зазначених прав осіб, які беруть участь у справі, а також враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року на 15 днів, відкласти судове засідання до 11 жовтня 2016 року 12:00 год.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 160, 167, 195-1 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання незаконним та скасування рішення - на 15 (п'ятнадцять) днів з 29 вересня 2016 року.
Відкласти розгляд справи до 11 жовтня 2016 року 12:00 год.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» надати відеозапис ефіру від 05.12.2014 року.
Зобов'язати Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення надати відеозаписи ефірів, які були предметом моніторингу щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережа «УНІКА-TV» 05.12.2014 року та 13.06.2015 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.О. Аліменко
Судді Н.В. Безименна
А.Ю. Кучма
Головуючий суддя Аліменко В.О.
Судді: Кучма А.Ю.
Безименна Н.В.