Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа № 815/4223/16
У Х В А Л А
15 вересня 2016 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 (Ізмаїльського прикордонного загону) Державної прикордонної служби України до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування рішення в частині, -
В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України до Державної фінансової інспекції в Одеській області в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимоги щодо усунення вказаних в абзацах 2,5,6,9,10,11,12,13,14,15,16 порушень законодавства вимоги № 15-08-23-14/5517 від 12.05.2016 року «Щодо усунення порушень законодавства» Державної фінансової інспекції в Одеській області.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року, яка отримана Військовою частиною НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) Державної прикордонної служби України 06 вересня 2016 року, позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви, у відповідності до ст. 108 КАС України.
13 вересня 2016 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від позивача за вих. №14/8061 від 09.09.2016 року на виконання ухвали суду від 25.08.2016 року надійшов лист в якому Військова частина НОМЕР_1 (Ізмаїльського прикордонного загону) Державної прикордонної служби України, зокрема зазначає, що заповнення опису вкладення передбачено законодавством тільки для поштових відправлень з оголошеною цінністю та не оформляється для рекомендованих листів.
З приводу вказаного суд вкотре зазначає, що в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 2091/11/13-11 від 16.11.2011 року зазначено, що належним доказом надіслання суб`єктом владних повноважень відповідачу та третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів повинен бути опис вкладення з поштовим штемпелем, разом із розрахунковим документом. Необхідність надання на підтвердження направлення копії позовної заяви разом із доданими документами на адресу відповідача не лише фіскального чеку, а й опису вкладення, випливає також із системного аналізу Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року.
Так у додатках до листа наданого позивачем за вих. №14/8061 від 09.09.2016 року Військовою частини НОМЕР_1 (Ізмаїльського прикордонного загону) Державної прикордонної служби України надано копію повідомлення про вручення поштового відправлення, яке направлялось на адресу ДФІ в Одеській області, однак, штриховий кодовий ідентифікатор, який був присвоєний даному повідомленню про вручення поштового відправлення не тотожний штриховому кодовому ідентифікатору, який був присвоєний поштовому відправленню, як стверджує позивач, з копіює позовної заяви та доданих до неї документів, який вказаний у фіскальному чеку, що надавався разом із позовною заявою.
Окрім того, в листі позивача за вих. №14/8061 від 09.09.2016 року, зокрема, зазначено, що в обґрунтування позовних вимог військова частина посилається в основному на додатки до акту ревізії від 31.03.2016 року №08-11/40 та в позовній заяві просить суд витребувати у відповідача згаданий акт з усіма додатками та невід`ємними частинами, так як у надісланого військовій частині другого примірника акта ревізії додатки відсутні.
З приводу вказаного суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Так, у додатках до листа наданого позивачем за вих. №14/8061 від 09.09.2016 року Військовою частини НОМЕР_1 (Ізмаїльського прикордонного загону) Державної прикордонної служби України надано копію акту ревізії від 31.03.2016 року №08-11/40 на який містилось посилання у першому абзаці позовної заяви. Суд звертає увагу позивача, що в ухвалі суду від 25.08.2016 року не зазначалось Військовій частині НОМЕР_1 (Ізмаїльського прикордонного загону) Державної прикордонної служби України про необхідність надання додатків до вказаного акту.
З урахуванням того, що позивачем надано до суду копію позовної заяви разом із доданими документами, а також копію акту ревізії від 31.03.2016 року №08-11/40, суд вважає, що позивачем усунуто недоліки, про які було вказано в ухвалі суду від 25.08.2016 року, а отже є підстави для відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.
Відповідно до приписів ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі, а також закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 69, 71, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -
У Х В А Л И В :
Відкрити провадження у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 (Ізмаїльського прикордонного загону) Державної прикордонної служби України до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправною та скасування рішення в частині.
В ході підготовки справи до судового розгляду:
- направити позивачу та відповідачу по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов`язки; а відповідачу, також, копію позову з додатками.
- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову до 28 вересня 2016 року.
- запропонувати відповідачу надати заперечення на позов та зазначити про їх обов`язок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких вони ґрунтується, до 28 вересня 2016 року.
Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 11:00 годину 28 вересня 2016 року у приміщенні суду (зала № 14).
Копію ухвали направити учасникам процесу у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко
