Єдиний державний реєстр судових рішень
Справа №705/3040/18
4-с/705/14/24
У Х В А Л А
І МЕ НЕ М УК РА ЇН И
29 травня 2024 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області
в складі: головуючої-судді Гудзенко В.Л.
при секретарі Юрченко А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Умань матеріали скарги адвоката Антонович Ольги Вікторівни, яка представляє інтереси ОСОБА_1 , про визнання протиправними дій державного виконавця, скасування постанови про накладення штрафу та постанови про стягнення виконавчого збору,
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Антонович О.С., яка представляє інтереси ОСОБА_1 , подала до суду скаргу на неправомірні дії державного виконавця, а саме: про визнання протиправними дій державного виконавця, скасування постанови про накладення штрафу та постанови про стягнення виконавчого збору. Заінтересовані особи у скарзі: державний виконавець Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Козак Тетяна Петрівна та ОСОБА_2 . Скарга обґрунтована тим, що відповідно до рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21.05.2020 з ОСОБА_3 вирішено стягувати аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18.07.2018 до повноліття дитини. На виконання вказаного рішення суду, державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Ларисою Миколаївною 23.11.2021 було відкрито виконавче провадження №67595404. Відповідно до Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 01.11.2019 зареєструвала шлюб з громадянином ОСОБА_5 , після чого отримала прізвище « ОСОБА_6 » та змінила місце свого проживання та реєстрації з Київської області на м. Житомир. У зв`язку із зазначеним, 11.03.2023 боржником було направлено на адресу Вишневого відділу ДВС заяву про зміну даних та передачу виконавчого провадження №67595404 на виконання до Богунського відділу ДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). На підставі заяви ОСОБА_1 державним виконавцем Вишневого відділу ДВС Міщенко Л. М. 25.05.2023 винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Богунського відділу ДВС у м. Житомирі. У постанові про передачу виконавчого провадження від 25.05.2023 зазначено, що заборгованість за аліментами з 18.07.2018 по 30.04.2023 складає 185 287, 16 гривень. 27.07.2023 старшим державним виконавцем Богунського відділу ДВС у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) Машевським О.О. винесено постанову про прийняття виконавчого провадження. 02.08.2023 ОСОБА_1 направлено на адресу Богунського відділу ДВС заяву про здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за ВП №67595404. На що 09.08.2023 на адресу ОСОБА_1 надіслано розрахунок заборгованості, згідно якого, станом на 01.08.2023 заборгованість за ВП №67595404 становить 192 606, 41 грн. Після отриманого розрахунку від Богунського відділу ДВС, представником ОСОБА_1 було подано клопотання про проведення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів, оскільки розрахунок заборгованості, що здійснений Вишневим відділом ДВС не відповідав дійсності. На підставі вищезазначеного клопотання, Богунським відділом ДВС здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до якого розмір заборгованості станом на 01.08.2023 становив 123 597, 52 грн. Окрім розрахунку заборгованості, Богунським відділом ДВС у м. Житомирі було надано реквізити для сплати аліментів. У період з серпня 2023 року по квітень 2024 року ОСОБА_1 здійснила повне погашення заборгованості зі сплати аліментів. На виконання виконавчого провадження № 67595404 у вересні 2023 року нею було сплачено 5000 грн., в листопаді 2023 року - 5000 грн., в грудні 2023 року - 5000 грн., в січні 2024 року - 5000 грн., в лютому 2024 року - 5000 грн., в березні 2024 року - 5000 грн., в квітні 2024 року 90 000 грн., 20 000 грн. та 6000 грн., тобто, загальна сума сплачених аліментів, становить 146 000 грн., останній платіж в рахунок сплати заборгованості зі сплати аліментів було здійснено 22.04.2024. Тому, у зв`язку з повним погашенням заборгованості зі сплати аліментів, враховуючи, що відпала необхідність у застосуванні до ОСОБА_1 обмежень, передбачених ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», які були накладені державним виконавцем в процесі виконання рішення суду, вона звернулась до Богунського відділу ДВС з заявою про скасування зазначених обмежень. Проте, у відповідь на заяву про скасування обмежень, державним виконавцем Богунського відділу ДВС у місті Житомирі ЦМУ МЮ (м. Київ) Козак Т.П. 29.04.2024 винесено постанову про накладення штрафу, у якій зазначено, що боржник не сплачує аліменти, має заборгованість понад 3 роки, а тому наявні підстави для накладення штрафу в розмірі 94 537, 58 грн. Крім цього, в той же день, винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 18 907, 52 грн. Заявник вважає такі дії державного виконавця неправомірними, оскільки вказані постанови винесенні після повного погашення заборгованості, що суперечить чинному законодавству, тому просить їх скасувати.
В судове засідання заявник адвокат Анотонович О. С. не з`явився, на адресу суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності ОСОБА_1 , підтримав подану скаргу та просив задовольнити.
Інші учасники судового засідання не з`явилися, про день та час розгляду скарги повідомлені належним чином, причини їх неявки суду не відомі.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступних висновків.
Згідност. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно дост. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Згідност. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Судом встановлено, що відповідно до рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 21.05.2020 з ОСОБА_3 вирішено стягувати аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 18.07.2018 до повноліття дитини.
На виконання вказаного рішення суду, державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Міщенко Ларисою Миколаївною 23.11.2021 було відкрито виконавче провадження №67595404.
Відповідно до Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 01.11.2019 зареєструвала шлюб з громадянином ОСОБА_5 , після чого отримала прізвище « ОСОБА_6 » та змінила місце свого проживання та реєстрації з Київської області на м. Житомир.
11.03.2023 боржником ОСОБА_1 було направлено на адресу Вишневого відділу ДВС заяву про зміну даних та передачу виконавчого провадження №67595404 на виконання до Богунського відділу ДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
На підставі заяви ОСОБА_1 державним виконавцем Вишневого відділу ДВС Міщенко Л. М. 25.05.2023 винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Богунського відділу ДВС у м. Житомирі, у якій зазначено, що заборгованість за аліментами з 18.07.2018 по 30.04.2023 складає 185 287, 16 гривень.
27.07.2023 старшим державним виконавцем Богунського відділу ДВС у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ) Машевським О.О. винесено постанову про прийняття виконавчого провадження.
02.08.2023 ОСОБА_1 направлено на адресу Богунського відділу ДВС заяву про здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за ВП №67595404.
09.08.2023 на адресу ОСОБА_1 надіслано розрахунок заборгованості, згідно якого, станом на 01.08.2023 заборгованість за ВП №67595404 становить 192 606, 41 грн.
Після отриманого розрахунку від Богунського відділу ДВС, представником ОСОБА_1 було подано клопотання про проведення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів, оскільки розрахунок заборгованості, що здійснений Вишневим відділом ДВС не відповідав дійсності. На підставі вищезазначеного клопотання, Богунським відділом ДВС здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до якого розмір заборгованості станом на 01.08.2023 становив 123 597, 52 грн.
У період з серпня 2023 року по квітень 2024 року ОСОБА_1 на надіслані їй реквізити здійснила повне погашення заборгованості зі сплати аліментів, а саме: у вересні 2023 року нею було сплачено 5000 грн., в листопаді 2023 року - 5000 грн., в грудні 2023 року - 5000 грн., в січні 2024 року - 5000 грн., в лютому 2024 року - 5000 грн., в березні 2024 року - 5000 грн., в квітні 2024 року 90 000 грн., 20 000 грн. та 6000 грн., тобто, загальна сума сплачених аліментів, становить 146 000 грн., останній платіж в рахунок сплати заборгованості зі сплати аліментів було здійснено 22.04.2024, що підтверджується наданими заявником копіями квитанцій.
При цьому, не дивлячись на погашення заборгованості, державним виконавцем Богунського відділу ДВС у місті Житомирі ЦМУ МЮ (м. Київ) Козак Т.П. 29.04.2024 винесено постанову у ВП № 67595404 про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 94537,58 грн., у якій зазначено, що боржник не сплачує аліменти та має заборгованість понад 3 роки.
Також, у зв`язку із вище зазначеною постановою про накладення штрафу, державним виконавцем Богунського відділу ДВС у місті Житомирі ЦМУ МЮ (м. Київ) Козак Т.П. 29.04.2024 винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 18907,52 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно із п. 1 ч. 2ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
Відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження»у редакціїстаном надень зверненнязі скаргоюдо суду,за наявностізаборгованості зісплати аліментів,сукупний розмірякої перевищуєсуму відповіднихплатежів заодин рік,виконавець виноситьпостанову пронакладення наборжника штрафуу розмірі20відсотків сумизаборгованості зісплати аліментів. Занаявності заборгованостізі сплатиаліментів,сукупний розмірякої перевищуєсуму відповіднихплатежів задва роки,виконавець виноситьпостанову пронакладення наборжника штрафуу розмірі30відсотків сумизаборгованості зісплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.
Виходячи із змісту наведеної правової норми, у випадку виникнення заборгованості зі сплати аліментів закон зобов`язує державного виконавця виносити постанови, в тому числі про накладення штрафу.
Проте, як вбачається з матеріалів скарги, постанова державним виконавцем Богунського відділу ДВС у місті Житомирі ЦМУ МЮ (м. Київ) Козак Т.П. 29.04.2024 про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 94537,58 грн. та постанова про стягнення виконавчого збору в розмірі 18907,52 грн. в рамках ВП № 67595404, винесені після повного погашення заборгованості по сплаті аліментів.
Тому, з урахуванням вищевикладеного, дії державного виконавця , які полягали у винесенні постанов про стягнення штрафу та виконавчого збору є неправомірними, а вказані постанови безпідставними.
З огляду на викладене, суд оцінивши та проаналізувавши наявні у справі докази у їх сукупності, вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.353,447-451 ЦПК України, суд,
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Козак Тетяни Петрівни про накладення штрафу в розмірі 94537,58 грн. на боржника ОСОБА_7 від 29.04.2024 (виконавче провадження №67595404).
Скасувати постанову державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Козак Тетяни Петрівни про стягнення виконавчого збору з боржника ОСОБА_7 від 29.04.2024 (виконавче провадження №67595404).
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.Л. Гудзенко
