ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________
вул.Кн.Острозького, 14а, м.Тернопіль, 46025, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
23 квітня 2024 року м. Тернопіль Справа № 921/60/24 Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянувши пояснення №440 від 18.04.2024 (вх.№3177 від 22.04.2024) Філії "Бережанське лісомисливське господарство" ДП "ЛІСИ УКРАЇНИ", м.Підгайці Тернопільського району Тернопільської області
у справі
за позовом: керівника Бережанської окружної прокуратури, м.Бережани Тернопільської області, подані в інтересах держави в особі Тернопільської обласної військової адміністрації, м.Тернопіль
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль
відповідача-2: Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області, м.Зборів Тернопільського району Тернопільської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета на стороні позивача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Київ
про визнання недійсними та скасування актів, скасування реєстрації земельних ділянок, скасування права комунальної власності на землю,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа за позовом керівника Бережанської окружної прокуратури, м.Бережани Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільської обласної військової адміністрації, м.Тернопіль до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, м.Тернопіль та Зборівської міської ради Тернопільського району Тернопільської області, м.Зборів Тернопільського району Тернопільської області, про: визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області від 03.09.2018 №19-2980/14-18-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами 6122688500:01:001:0651 та 6122688500:01:001:0643; визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 22.09.2018 №19-3154/14-18СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" згідно додатку до нього в частині передачі Зборівській міській раді (Зборівській об`єднаній територіальній громаді) у комунальну власність земельної ділянки, площею 8га з кадастровим номером 6122688500:01:001:0643 (згідно додатку №273) та земельної ділянки, площею 15,197га з кадастровим номером 6122688500:011:001:0651 (згідно додатку №280); визнання незаконним і скасування рішення Зборівської міської ради від 24.10.2018 №1010 "Про прийняття земельних ділянок з державної власності у комунальну власність Зборівської міської ради об`єднаної територіальної громади" згідно додатку до нього в частині прийняття у комунальну власність Зборівської міської ради земельних ділянок, площею 8га з кадастровим номером 6122688500:01:001:0643 (згідно додатку №273) та площею 15,197га за кадастровим номером 6122688500:01:001:0651 (згідно додатку №280); скасування державної реєстрації земельних ділянок за кадастровим номером 6122688500:01:001:0643, площею 15,197га та кадастровим номером 6122688500:01:001:0651, площею 8га, вчиненої 23.08.2018 у Державному земельному кадастрі; скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки за кадастровим номером 6122688500:01:001:0643 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, вчиненої 21.11.2018 (запис 29093005), та за кадастровим номером 6122688500:01:001:0651 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, вчиненої 22.11.2018 (запис 29109618).
Розгляд справи, згідно з ухвалою суду від 12.02.2024, здійснюється за правилами загального позовного провадження; на даний час триває підготовче провадження.
22.04.2024 Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" на адресу електронної пошти суду надіслано пояснення №440 від 18.04.2024 (вх.№3177 від 22.04.2024), котрі підписано директором Філії "Бережанське лісомисливське господарство" ДП "ЛІСИ УКРАЇНИ" - Яремчуком Назарієм Володимировичем, який діє від імені підприємства на підставі довіреності від 26.03.2024 за реєстровим №1839, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рудик В.В. До пояснень долучено не всі додатки, що зазначені в поясненнях, зокрема відсутні: планшет №4 Урманського лісництва (матеріали лісовпорядкування 2003 року); планшет №4 Урманського лісництва (матеріали лісовпорядкування 1982 року), про що канцелярією Господарського суду Тернопільської області складено відповідний Акт від 22.04.2024.
Розглянувши подані заперечення, суд враховує наступне.
Статтею 170 ГПК України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмових заяв і клопотань. Так, частина друга зазначеної статті передбачає, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Згідно з п.6 ч.1 ст.171 ГПК України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).
Як з`ясовано, до пояснень №440 від 18.04.2024 (вх.№3177 від 22.04.2024) заявником не долучено всього переліку додатків, що є порушенням наведених норм процесуального закону.
Крім того, суд звертає увагу, що за змістом ст.6 ГПК України у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС).
ЄСІТС відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Реєстрація в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог Законів "Про електронні документи та електронний документообіг" та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Частинами 5, 6 ст.42 ГПК встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням ЄСІТС в порядку, визначеному Положенням про ЄСІТС та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Пунктом 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення) передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС у добровільному порядку.
Відповідно до п.16 Положення процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом, цим положенням, а також випадків, коли суд до якого подаються документи та докази не інтегровано до ЄСІТС.
Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням (п.25 Положення).
Пунктом 26 Положення передбачено, що електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
Таким чином, альтернативою звернення до суду для осіб, визначених п.10 Положення та ч.6 ст.6 ГПКУкраїни з процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через підсистему "Електронний кабінет".
У письмових поясненнях директор Яремчук Н.В. не пояснив, в чому полягає неможливість подання таких пояснень через підсистему ЄСІТС "Електронний суд".
Іншим способом, зокрема засобами поштового зв`язку у паперовій формі, письмові пояснення з додатками на адресу Господарського суду Тернопільської області не надходили.
Частина 4 ст.170 ГПК України регламентує, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання) подано без додержання вимог частини першої чи другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З огляду на зазначене, суд не знаходить правових підстав для прийняття до розгляду пояснень, а тому повертає їх без розгляду.
Керуючись ст.4, 6, 46, ч.2, 4 ст.170, ст.232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
Пояснення №440 від 18.04.2024 (вх.№3177 від 22.04.2024) з долученими до них документами повернути Філії "Бережанське лісомисливське господарство" ДП "ЛІСИ УКРАЇНИ" (адреса електронної пошти berezany2022@ukr.net), без розгляду.
Ухвала підписана, набирає законної сили 23.04.2024 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256, пп.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.О. Андрусик
