Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів
27 грудня 2023 року Справа №200/6193/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції у Донецькій області (85302, Донецька область, Покровський район, місто Покровськ, вулиця Мандрика, будинок 7, ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу служби в поліції стаж служби в податковій міліції у період з 20.07.2004 по 31.12.2009 та з 21.04.2011 по 31.08.2021;
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області зарахувати до стажу служби ОСОБА_1 в поліції, який відповідно до статті 78 Закону України Про Національну поліцію дає право на встановлення поліцейському надбавки за вислугу років в поліції, надання додаткової оплачуваної відпустки, стаж служби ОСОБА_1 в податковій міліції в період з 20.07.2004 по 31.12.2009 та з 21.04.2011 по 31.08.2021.
03.11.2023 суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, крім іншого, вказано, що позивачем порушено строк звернення до суду з цим позовом, оскільки про факт встановлення позивачу стажу служби в поліції для встановлення надбавки за вислугу років та надання додаткової відпустки (05 років 11 місяців 20 днів), до якого не було враховано стаж служби у податковій міліції, позивач дізнався в січні 2023 року (наказ ГУНП в Донецькій області №17 о/с від 13.01.2023).
Проте, до відзиву не надано доказів ознайомлення позивача з наказом ГУНП в Донецькій області №17 о/с від 13.01.2023.
Згідно із частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне для з`ясування всіх обставин у справі витребувати додаткові докази від відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 70-90, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Витребувати у Головного управління Національної поліції у Донецькій області належним чином засвідчені докази ознайомлення позивача з наказом ГУНП в Донецькій області №17 о/с від 13.01.2023.
Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Донецькій області надати до суду витребувані докази в п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Т.В.Загацька