Справа № 420/10776/23
У Х В А Л А
09 листопада 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіВовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
за участю:
представника відповідача Наумової К.М. (згідно витягу),
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом дочірнього підприємства ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 12.05.2023 надійшов позов дочірнього підприємства ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.01.2023 №144/15-32-07-07-23.
Ухвалою суду від 17.05.2023 прийнято до розгляду позовну заяву дочірнього підприємства ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.
08.06.2023 ухвалою суду заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та визначено судові засідання по справі № 420/10776/23 для представника позивача здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням ним власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС.
Ухвалами суду від 01.08.2023: у задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі відмовлено; закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/10776/23 до судового розгляду по суті.
08.08.2023 до суду від позивача за вх №27043/23 надійшла заява про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог, в якій позивач викладає позовні вимоги в такій редакції:
1. Визнати протиправними дії Головного управління ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код ВП 44069166) зі складення Акту перевірки від 06.01.2023 р. №224/15-32-07-18/32012483;
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми С від 23.01.2023 р. №1144/15-32-07-07-23, винесене Головним управлінням ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код ВП 44069166), яким Дочірньому підприємству Інтегровані Логістичні Системи (Ідентифікаційний код 32012483) нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 7.268.137,79 грн.
Ухвалою суду від 16.08.2023 у прийнятті до провадження заяви позивача про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог відмовлено.
12.10.2023 постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу дочірнього підприємства «ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ» задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
У вказаній постанові судом апеляційної інстанції зазначено суду першої інстанції, що:
- подана позивачем заява фактично за своєю суттю є позовною заявою, до якої мають бути застосовані вимоги ст. 169 КАС України;
- колегія суддів приходить до висновку, що відмовляючи у прийнятті до провадження заяви позивача про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог, суд першої інстанції порушив право позивача на доступ до суду і передчасно повернув позовну заяву, зробивши свої висновки без з`ясування всіх обставин у справі.
Отже, зважаючи на зазначені висновки суду апеляційної інстанції, які вказують суду першої інстанції залишити без руху заяву позивача про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог, судом 02.11.2023 ухвалою суду залишено заяву дочірнього підприємства «ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ» про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог залишено без руху, встановлено позивачу 3-денний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання копії ухвали та роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду заяви з обґрунтуванням наявності у позивача процесуального права для зміни у даній справі і підстав позову, і його предмета, а також доказів на підтвердження звернення до суду із заявою про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог з дотриманням встановленого ч.1 ст.47 КАС України строку подачі такої заяви (до закінчення підготовчого засідання).
Ухвалу суду від 02.11.2023 представником позивача та позивачем отримано 03.11.2023 (доставлено у електронний кабінет представника позивача у системі «Електронний суд» 03.11.2023 о 00:33), проте жодних документів на її виконання позивачем до суду у встановлений в ухвалі строк не надано.
Щодо посилань представника позивача у клопотанні (вх. №ЕС/14359/23 від 08.11.2023) що на виконання ухвали позивачем надіслано поштою на адресу суду заяву про усунення недоліків, суд не приймає їх до уваги, оскільки доказів такого надіслання позивачем до суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відтак, враховуючи вищевикладене, ненадання позивачем до суду документів на виконання ухвали від 02.11.2023, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви дочірнього підприємства «ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ» про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог (вх. № 27043/23 від 08.08.2023) заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 47, 166, 167, 240, 241, 248, 294 КАС України суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву дочірнього підприємства «ІНТЕГРОВАНІ ЛОГІСТИЧНІ СИСТЕМИ» про доповнення підстав позову новими та збільшення позовних вимог (вх. № 27043/23 від 08.08.2023) повернути позивачу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 14.11.2023.
Суддя О.А. Вовченко
