УХВАЛА
08 лютого 2023 року
м. Київ
справа №200/11022/19-а
адміністративне провадження №К/9901/22701/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Метінвест-Шіппінг» та клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (правонаступника Офісу великих платників податків ДПС; далі - Східне міжрегіональне управління ДПС) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Шіппінг» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, касаційне провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2020,
У С Т А Н О В И В:
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 02.11.2020 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача на зазначені судові рішення у цій справі та ухвалою від 30.01.2023 призначив справу до касаційного розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін на 13.02.2023 о 11:00 год.
01.02.2023 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява від представника ТОВ «Метінвест-Шіппінг», адвоката Романенка А.В., про участь у судовому засіданні, призначеному на 13.02.2023 о 11:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Східне міжрегіональне управління ДПС також заявило клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 13.02.2023 о 11:00 год, в режимі відеоконференції, зокрема у приміщенні Центрального апеляційного господарського суду (клопотання надійшло до Верховного Суду 07.02.2023).
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною першою статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
За правилами частини другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частина четверта статті 195 КАС (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ) визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).
04.09.2021 в газеті "Голос України" №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку.
Зазначені підсистеми офіційно почали функціонувати з 05.10.2021.
Зокрема, можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду, здійснюється засобами підсистеми відеоконференцзв`язку. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (пункт 49 Положення про ЄСІТС).
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (частина 8 статті 195 КАС).
Подані сторонами у справі клопотання та заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідають вимогам щодо форми і змісту, подані з дотриманням правил процесуального закону.
З урахуванням наведеного, а також, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, заява ТОВ «Метінвест-Шіппінг» підлягає задоволенню.
З огляду на технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у призначений судом час з визначеним заявником судом (Центральний апеляційний господарський суд), клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС також підлягає задоволенню.
Частинами 6 та 7 статті 10 КАС встановлено, що трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку.
Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
З урахуванням наведеного, клопотання позивача та відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягають задоволенню, а справу призначити до касаційного розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції з наданням дозволу на здійснення транслювання перебігу судового засідання у цій справі в мережі Інтернет.
Керуючись статтями 10, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Шіппінг» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
Клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Доручити Центральному апеляційному господарському суду (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 65) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 13.02.2023 о 11:00 год, в якому братиме участь Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків - в режимі відеоконференції.
Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Шіппінг» у судовому засіданні у справі №200/11022/19-а, призначеному на 13.02.2023 об 11:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Шіппінг», що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз`яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Шіппінг», що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та у Центральний апеляційний господарський суд.
Надати дозвіл на транслювання в мережі Інтернет перебігу судового засідання у справі №200/11022/19-а, призначеного на 13.02.2023 о 11:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
Є.А. Усенко,
Суддя Верховного Суду
