КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
07 липня 2022 року справа № 320/3570/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Дорощенко К.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонпродукт" до Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення заборгованості,
в с т а н о в и в :
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіонпродукт" до Головного управління ДПС у Київській області із позовом про стягнення з Державного бюджету через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонпродукт" заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість, що виникла за звітні періоди квітень, травень 2008 року, в розмірі 1507857,00 грн. та пеню, нараховану на суму такої заборгованості в розмірі 1958000,84 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу слід було надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 24810,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу), сплаченого на рахунок Київського окружного адміністративного суду.
23.05.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від представника позивача адвоката Погорєлової А.В. надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із платіжним дорученням №640 від 28.04.2022 про сплату судового збору на суму 24810,00 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 07.07.2022. Витребувано докази у справі від відповідача.
06.07.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" від Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області надійшов відзив на позовну заяву від 05.07.2022 №04-31/62.
Також, 07.07.2022 на адресу суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшов відзив на позовну заяву б/н б/д.
У підготовче судове засідання, призначене на 07.07.2022, з`явився представник відповідача-1, представники позивача та відповідача-2 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно.
У той же час, 05.07.2022 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" від представника позивача - Погорєлової Альони Володимирівни надійшло клопотання про надання додаткового часу позивачу для підготовки та надання витребуваних судом доказів, а також визнати причини неявки позивача у підготовче засідання поважними та відкласти підготовче засідання на іншу дату та час, у зв`язку з тим, що ухвала про відкриття провадження у даній справі та витребування доказів від 25.05.2022 надійшла на електронну адресу позивача 04.07.2022.
Вирішуючи клопотання представника позивача про надання додаткового часу для підготовки та надання витребуваних судом доказів, суд зазначає таке.
Відповідно до положень ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Приписами ст. 119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Частинами першою-третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Так, в обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилається на те, що ухвала про відкриття провадження у даній справі та витребування доказів від 25.05.2022 надійшла на електронну адресу позивача лише 04.07.2022.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що копію ухвали про відкриття провадження у справі від 25.05.2022 направлено на електронну адресу позивача 04.07.2022.
Отже суд дійшов висновку про наявність підстав задоволення клопотання представника позивача в частині продовження процесуального строку для подання витребуваних судом доказів на десять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.
Також суд зазначає, що ухвалою суду від 25.05.2022 від відповідача-1 Головного управління ДПС у Київській області були витребувані докази у справі, проте станом на день постановлення цієї ухвали суду докази відповідачем-1 суду не надані.
Враховуючи викладене, у підготовчому судовому засіданні 07.07.2021 у суду виникла необхідність повторного витребування доказів від відповідача-1 Головного управління ДПС у Київській області.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі від відповідача-1 Головного управління ДПС у Київській області, проти чого присутній представник відповідача-1 не заперечував.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи клопотання представника позивача, необхідність потворного витребування у відповідача-1 Головного управління ДПС у Київській області доказів у справі, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження у справі на 30 календарних днів та відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 80, 173, 181, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у х в а л и в:
1. Клопотання представника позивача - адвоката Погорєлової Альони Володимирівни від 05.07.2022 про надання додаткового часу для підготовки та надання витребуваних судом доказів, - задовольнити.
2. Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Регіонпродукт" процесуальний строк для виконання вимог ухвали суду від 25.05.2022 на десять календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.
3. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від Головного управління ДПС у Київській області:
- копію Положення про Головне управління ДПС у Київській області;
- копію акту перевірки від 07.08.2008 №315/23-1/32577712 та податкових повідомлень-рішень №0055612310/0 від 18.08.2008 та №0055622310/0;
- зворотній бік ІКП з ПДВ на позивача з 01.01.2008 по день розгляду справи судом з повним описом графи "Опис операції";
- докази включення заяви позивача до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування за квітень та травень 2008 року.
4. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.
5. Відкласти підготовче судове засідання на 26.07.2022 о 12:00 год.
6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.