УХВАЛА
05 травня 2022 року
Київ
справа №640/2933/20
адміністративне провадження №К/990/6509/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів: Кашпур О.В., Мацедонської В.Е.,
перевірив касаційну скаргу політичної партії «Організація Українських Націоналістів» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії «Організація Українських Націоналістів» про анулювання реєстраційного свідоцтва,
У С Т А Н О В И В:
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 квітня 2021 року, постановленим за правилами спрощеного позовного провадження, відмовлено у задоволенні позову Міністерства юстиції України до політичної партії «Організація Українських Націоналістів» про анулювання реєстраційного свідоцтва.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково: анульовано реєстрацію політичної партії «Організація Українських націоналістів». У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
17 лютого 2022 року представник політичної партії «Організація Українських Націоналістів» - адвокат Стражник Т.В. подав касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 14 квітня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху з мотивів неповної сплати судового збору, ставку якого визначено судом, виходячи з 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року (2270 грн), помноженого на 200% (4540 грн).
Водночас представник відповідача заперечив проти визначеного судом розміру судового збору, повідомивши у клопотанні від 25 квітня 2022 року про те, що позовна заява була подана у 2020 році, коли прожитковий мінімум для працездатних осіб становив 2102 грн, тому судовий збір правильно сплачений у сумі 4204 грн (200%).
Такі доводи представника відповідача підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень щодо дати відкриття провадження у справі, у зв`язку з чим касаційну скаргу слід уважати такою, що оплачена судовим збором у повному обсязі.
Одночасно з касаційною скаргою представник відповідача заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. На обґрунтування заявленого клопотання представник зазначив, що касаційна скарга подається ним вдруге, невідкладно після повернення ухвалою Верховного Суду від 07 лютого 2022 року попередньої касаційної скарги, поданої в межах установленого законом строку.
Перевіривши зазначені заявником причини пропуску строку на касаційне оскарження та докази, додані на їх підтвердження, колегія суддів дійшла висновку, що строк на касаційне оскарження підлягає поновленню.
Підставами касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції представник відповідача зазначив частину першу, пункт 1 частини четвертої і підпункт «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій частини першої статті 24 Закону України «Про політичні партії в Україні», яка застосована судом без урахування висновку щодо застосування цієї норми права у подібних правовідносинах, викладеного, зокрема, у постановах Верховного Суду від 20.04.2021 у справі №640/2968/20, від 30.06.2021 №640/2895/20, від 17.11.2021 №640/2919/20. Наголошує, що ця справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для відповідача як політичної партії, що з 1993 року бере участь у політичному житті країни.
Такі аргументи заявника є достатньо мотивованими та потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Щодо заявленого представником відповідача клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, то колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення, оскільки рішення суду касаційної інстанції за наслідками перегляду постанови суду апеляційної інстанції підлягатиме обов`язковому виконанню незалежно від результата розгляду, що спростовує твердження відповідача про незворотність наслідків анулювання реєстрації політичної партії.
Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Поновити політичній партії «Організація Українських Націоналістів`строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою політичної партії «Організація Українських Націоналістів» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі за позовом Міністерства юстиції України до політичної партії «Організація Українських Націоналістів» про анулювання реєстраційного свідоцтва.
3. Відмовити політичній партії «Організація Українських Націоналістів» у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року.
4. Витребувати справу №640/2933/20 з Окружного адміністративного суду міста Києва.
5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
6. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.А. Уханенко
Судді: О.В. Кашпур
В.Е. Мацедонська
