У Х В А Л А
про відмову у відкритті касаційного провадження
16 січня 2019 року
м. Київ
справа № 813/2710/18
адміністративне провадження № К/9901/69749/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу Сокальської районної державної адміністрації Львівської області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі № 813/2710/18 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області третя особа - Служба у справах дітей Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження,
у с т а н о в и в:
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року апеляційну скаргу Сокальської районної державної адміністрації Львівської області залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, надання документу про сплату судового збору.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копію вказаної ухвали відповідач отримав 07 листопада 2018 року.
На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху відповідачем подано до апеляційному суду клопотання, у якому вказано, що дана справа відноситься до категорії, у якій судовий збір не справляється. Так, відповідач зазначив, що даний позов подано з метою захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб, а відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду апеляційної інстанції відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у встановлений строк відповідачем недоліки апеляційної скарги не усунуто, в порушення вимог ч. 5 ст. 296 КАС України документ про сплату судового збору не надано, тому апеляційна скарга підлягає поверненню на підставі ч. 2 ст. 298 КАС України.
Крім того, апеляційний суд виходив з того, що позовною вимогою у даній справі є визнання незаконним та скасування розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації Львівської області від 15 березня 2018 року № 168 «Про ліквідацію дитячого будинку сімейного типу та виведення з нього дітей, позбавлених батьківського піклування». Отже, у даній справі Сокальська районна державна адміністрація Львівської області є відповідачем, а не позивачем. Таким чином, відповідач зобов`язаний сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, про що йому було зазначено в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись ст. 248, п. 5 ч.1, п. 2 ч. 2 ст.333 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Сокальської районної державної адміністрації Львівської області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі № 813/2710/18 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Сокальської районної державної адміністрації Львівської області третя особа - Служба у справах дітей Сокальської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб
