ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИКИЇВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
Н А К А З
26.03.2007 N 273
Зареєстровано в Київськомуміському Управлінні юстиції
29 березня 2007 р.
за N 6/741
Про введення в дію Технологічної схеми роботивідділу номенклатури та класифікації товарів
при взаємодії з підрозділами митного оформлення
Київської регіональної митниці
{ Із змінами, внесеними згідно з Наказами Київськоїрегіональної митниці
N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009
N 567 ( v0567483-09 ) від 25.06.2009 }
З метою мінімізації та оптимізації митних процедур при
взаємодії підрозділів митниці під час здійснення митного контролю
та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що
переміщуються через митний кордон України, відповідно до наказу
Держмитслужби України від 20.04.05 N 314 ( z0439-05 ) "Про
затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного
оформлення товарів із застосуванням ВМД", наказу Держмитслужби
України від 01.10.03 N 646 ( z0996-03 ) "Про затвердження Порядку
роботи відділу номенклатури та класифікації товарів регіональної
митниці, відділу контролю митної вартості та номенклатури митниці
при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через
митний кордон України" Н А К А З У Ю:
1. Ввести в дію Технологічну схему роботи відділу
номенклатури та класифікації товарів при взаємодії з підрозділами
митного оформлення Київської регіональної митниці (додається);
2. Начальнику юридичного відділу (Скорук О.С.) забезпечити
подання наказу на державну реєстрацію до Київського міського
управління юстиції;
3. Установити, що наказ набирає чинності через 45 днів з
моменту його офіційного оприлюднення;
4. Начальнику сектору зв'язків із громадськістю
(Семенко О.М.) забезпечити офіційне оприлюднення наказу;
5. Начальнику загального відділу (Балкова Н.В.) забезпечити
доведення наказу до відома структурних підрозділів митниці;
6. Начальникам структурних підрозділів митниці забезпечити
доведення наказу до відома особового складу підрозділів, фізичних
та юридичних осіб - суб'єктів ЗЕД, в частині, що їх стосується;
7. Контроль за виконанням наказу покласти на першого
заступника начальника Київської регіональної митниці
Іванченка Е.П. Загальний контроль залишаю за собою.
Т.в.о. начальника Київської
регіональної митниці Е.П.Іванченко
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Київської регіональної
митниці
26.03.2007 N 273
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМАроботи відділу номенклатури та класифікації товарів
при взаємодії з підрозділами митного оформлення
Київської регіональної митниці
I. Загальні положення
1.1. Дана Технологічна схема розроблена відповідно до вимог
Митного кодексу України ( 92-15 ), постанови Кабінету Міністрів
України від 12.12.2002 N 1862 ( 1862-2002-п ) "Про затвердження
Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення
досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а
також розпорядження зразками" (зі змінами та доповненнями),
постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2006 N 80
( 80-2006-п ) "Про перелік документів, необхідних для здійснення
митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних
засобів, що переміщуються через митний кордон України" (зі змінами
та доповненнями), наказу Держмитслужби України від 09.07.97 N 307
( z0443-97 ) "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення
вантажної митної декларації", зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 24.09.97 за N 443/2247 (у редакції наказу ДМСУ від
07.11.07 N 933) ( z1329-07 ), наказу Держмитслужби України від
20.04.2005 N 314 ( z0439-05 ) "Про затвердження Порядку здійснення
митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням
ВМД" (зі змінами та доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719, наказу Держмитслужби
України від 07.08.2007 N 667 ( z0968-07 ) "Про затвердження
Порядку роботи відділу номенклатури та класифікації товарів
регіональної митниці, митниці, відділу контролю митної вартості та
номенклатури регіональної митниці, митниці при вирішенні питань
класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон
України" (зі змінами та доповненнями), зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 21.08.2007 за N 968/14235, наказу
Держмитслужби України від 14.01.2009 N 19 ( z0112-09 ) "Про
затвердження Порядку взаємодії митних органів із Центральним
митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи
при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і
транспортних засобів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 06.02.2009 за N 112/16128, наказу Держмитслужби України
від 18.04.2005 N 302 ( z0457-05 ) "Про затвердження форми акта про
взяття проб і зразків товарів", зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.04.2005 за N 457/10737, наказу Держмитслужби
України від 23.12.2002 N 719 ( z0079-03 ) "Про затвердження
Нормативів відбору проб і зразків товарів для проведення
досліджень (аналізу, експертизи) митними лабораторіями",
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2003 за
N 79/7400 (у редакції наказу ДМСУ від 14.09.07 N 760) ( z1153-07 )
та визначає схему роботи відділу номенклатури та класифікації
товарів (далі ВН та КТ) і узгоджує питання взаємодії ВН та КТ з
іншими підрозділами Київської регіональної митниці, що виникають в
діяльності цих підрозділів при вирішенні спірних та складних
питань класифікації товарів.{ Пункт 1.1 розділу I в редакції Наказів Київської регіональної
митниці N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009, N 567 ( v0567483-09 )
від 25.06.2009 }
1.2. Терміни, що вживаються в даній Технологічній схемі: підрозділ митного оформлення (далі ПМО) - підрозділ митного
органу, посадові особи якого здійснюють митний контроль і митне
оформлення товарів із застосуванням ВМД ( za437-05 ) і пропуск їх
через митний кордон України; уповноважена особа ПМО - особа, уповноважена наказом митного
органу за поданням начальника оперативного підрозділу на виконання
функцій контролю за виконанням вимог товарної номенклатури Митного
тарифу України ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) при
класифікації товарів для цілей митного оформлення.
II. Класифікація товарів
1. Перевірка правильності класифікації товарів,заявлених до митного оформлення,
на рівні уповноважених осіб ПМО
1.1. Уповноважена особа ПМО здійснює контроль за виконанням
вимог товарної номенклатури Митного Тарифу України ( 2371а-14,
2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) при класифікації товарів для цілей
митного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.
1.2. Уповноважена особа ПМО перевіряє відповідність даних,
внесених до граф 31 (опис має містити інформацію, необхідну для
однозначної класифікації товару за УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14,
2371в-14, 2371г-14 )), 33, 44 ВМД ( za437-05 ), даним, що
містяться в документах, поданих разом з нею.{ Підпункт 1.2 пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з
Наказом Київської регіональної митниці N 19 ( v0019483-09 ) від
15.01.2009 }
1.3. Звернення уповноважених осіб ПМО до ВНтаКТ оформлюється
у вигляді запиту, форма якого затверджена наказом Держмитслужби
України від 20.04.05 N 314 ( z0439-05 ), у випадках: - виникнення складних або спірних питань з класифікації
товарів, що виникають при здійсненні їх митного оформлення, і які
не можуть бути вирішені на рівні ПМО; - обов'язкової перевірки правильності класифікації товарів за
УКТ ЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) на рівні ВНтаКТ
відповідно до нормативних актів Держмитслужби України,
Центрального митного управління лабораторних досліджень та
експертної роботи (далі ЦМУЛДЕР) або Київської регіональної
митниці.
1.4. Запит, що направляється до ВН та КТ, обов'язково містить
інформацію про причини такого направлення, та, у разі направлення
через виникнення спірного питання класифікації товару - пропозицію
підрозділу щодо його можливого вирішення та/або запропонований код
товару згідно з УКТ ЗЕД) ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14,
2371г-14 ). Оформлений відповідним чином запит узгоджується з начальником
ПМО або особою, яка його заміщує.{ Підпункт 1.4 пункту 1 розділу II в редакції Наказу Київської
регіональної митниці N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009 }
1.5. До ВНтаКТ разом із запитом передаються завірені штампом
"Під митним контролем" оригінали або копії: - ВМД та її електронна копія (МД-1 ( za066-05 ), поштова
декларація тощо), згідно з якою надано до митного оформлення
товар; - контракту та товаросупровідних документів; - документів, наданих разом з ВМД, які повинні включати всю
документальну інформацію про характеристики товару, визначальні
для його класифікації за УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14,
2371г-14 ) (наприклад: паспорти виробу; інструкції користувача;
фотознімки, завірені штампом "Під митним контролем"; специфікації
тощо); - акту про проведення митного огляду товарів із внесеними до
нього встановленими за результатами митного огляду відомостями про
товар, які дають змогу однозначно ідентифікувати його (зовнішній
вигляд; ступінь оброблення; розміри; матеріал, з якого вироблено
товар; вид упаковки; маркування тощо) та інформацією, що є
визначальною для класифікації товару згідно з УКТ ЗЕД ( 2371а-14,
2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) (наприклад, функції товару; його
комплектність; призначення; а також технічні, фізичні, споживчі та
інші характеристики товару, які впливають на його класифікацію); - акту відбору проб (зразків) товару (оригінал та копія)
разом із зразками товару (у разі необхідності). У випадку, коли зразки товару мають бути обов'язково
направлені до ЦМУЛДЕР, до ВНтаКТ передаються два пакети зазначених
документів та зразки, що відібрані у відповідності з вимогами
чинного законодавства.
1.6. Зразки товару, які надаються до ВНтаКТ повинні бути
належним чином запаковані у пластикову, дерев'яну, металеву,
картонну або, у виключних випадках, скляну тару, текстильну
(брезентову) або поліетиленову торбу, паперовий пакет у залежності
від типу товару. На зразки, що надаються до ВНтаКТ, повинно бути накладене
митне забезпечення, яке має забезпечити неможливість доступу до
товару впродовж його транспортування до відділу. В акті взяття проб та зразків товарів та інших предметів в
графі "Назва проб та зразків товарів, що досліджуються"
обов'язково зазначати назву та артикул товару, зразки якого були
відібрані. Відбір проб та зразків товарів проводиться відповідно до
найменування товарів, задекларованих в гр. 31 ВМД ( za437-05 ). У разі, якщо відбір проб та зразків проводиться не по кожному
найменуванню (артикулу) товар, у в акті відбору проб та зразків
робиться запис наступного змісту: "Товари, задекларовані в гр. 31, "товар N__" ВМД N____,
ідентичні, але мають відмінності, що не впливають на класифікацію
товару, а саме: ...".
2. Вирішення спірних питань класифікації товаріву відділі номенклатури та класифікації товарів
2.1. Запит ПМО реєструється у Журналі реєстрації та обліку
запитів з питань класифікації та кодування товарів відділу
номенклатури та класифікації товарів. Номер запиту зазначається в Рішенні про визначення коду
товару (далі Рішення) для здійснення контролю за виконанням
відповідного рішення ПМО.
2.2. При неможливості вирішення класифікаційного питання на
підставі наданих документів ВНтаКТ має право: - запитувати додаткові відомості щодо товару; - ініціювати відбір проб та зразків ПМО; - ініціювати проведення повторного огляду товару
співробітниками ПМО, у тому числі із залученням фахівців ВНтаКТ. Організацію та проведення повторного огляду повинно бути
здійснено у найкоротші строки. Після завершення проведення огляду
товару складається Акт про проведення митного огляду товарів.
2.3. Запит не приймається ВНтаКТ до виконання у випадках: - заповнення графи 31 ВМД ( za437-05 ) не відповідає вимогам
наказу Держмитслужби України від 09.07.97 N 307 ( z0443-97 ); - акт митного огляду, акт відбору зразків (проб) не
відповідають вимогам чинного законодавства; - зразки (проби) товару відібрані з порушенням вимог чинного
законодавства; - пакет документів, наданий до ВНтаКТ разом із запитом, не
завірений в установленому порядку; - запит до ВНтаКТ не відповідає вимогам п.1.4 Розділу II
даної Технологічної схеми; - в пакеті документів, наданих разом із запитом відсутня
документація, що містить інформацію про характеристики товару та
яка б дала змогу визначити код товару за УКТ ЗЕД ( 2371а-14,
2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ); - на вимогу ВНтаКТ не надана документація, що містить
інформацію щодо характеристик товару, визначальних для
класифікації товару за УКТ ЗЕД, протягом терміну розгляду запиту у
ВНтаКТ, встановленого чинними законодавчими та нормативними
актами. Про причини неприйняття запиту ВНтаКТ повідомляє оперативний
підрозділ службовою запискою. Пакет документів разом із оригіналом запиту залишається в
справах відділу.
2.4. Якщо для вирішення питання класифікації товару виникає
потреба в залученні ЦМУЛДЕР, то ВНтаКТ готує звернення.
2.5. На підставі розгляду поданих із запитом документів та
довідкової літератури або за результатами досліджень в ЦМУЛДЕР
ВНтаКТ приймає Рішення.
2.6. Рішення оформлюється за формою, визначеною Державною
митною службою України, у двох примірниках: - Перший примірник надається суб'єкту ЗЕД для проведення
митного оформлення. Перший примірник Рішення має право отримувати лише
представник суб'єкта ЗЕД, який уповноважений на роботу з митницею,
відповідно до відомостей облікової картки суб'єкта ЗЕД або
посередником - митним брокером. При отриманні даного примірника суб'єкт ЗЕД або посередник -
митний брокер на другому примірнику Рішення робить запис:
"Оригінал Рішення отримав." та проставляє дату, своє прізвище,
ініціали, підпис. - Другий примірник - залишається у справах ВН та КТ.{ Підпункт 2.6 пункту 2 розділу II в редакції Наказу Київської
регіональної митниці N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009 }
2.7. Рішення реєструється у відповідному журналі під номером
"N КТ - 100 - **** - ##", де: "КТ" - абревіатура класифікаційного рішення; "100" - перші три цифри коду митниці; "****" - порядковий номер рішення відповідно до нумерації,
прийнятої у ВНтаКТ; "##" - останні дві цифри поточного року.
2.8. Рішення містить відбиток штампу та підпис інспектора
ВНтаКТ, підпис начальника ВНтаКТ або уповноваженої особи.
2.9. Код товару, зазначений у будь-яких документах, наданих
разом із запитом, не є визначальним для класифікації при митному
оформленні товарів, а носить інформативний (довідковий) характер.
III. Контроль за виконанням класифікаційних рішень
1. Контроль за класифікаційними Рішеннями на рівні ПМО
1.1. При митному оформленні товарів на підставі Рішення
посадова особа ПМО в обов'язковому порядку здійснює перевірку
відповідності відомостей, зазначених у ньому з відомостями, що
зазначені в графах 31, 33, 44 (в графі 44 ВМД ( za140-07,
910а-2007-п ) під кодом, передбаченим порядком заповнення
вантажної митної декларації, обов'язково зазначається номер та
дата Рішення). У разі виникнення зауважень ПМО невідкладно інформує
службовою запискою ВНтаКТ (разом із службовою запискою передається
копія примірника Рішення, стосовно якого виникли зауваження).
1.2. До 5-го числа місяця, наступного за звітним, до ВНтаКТ
передається реєстр оформлених ВМД ( za140-07, 910а-2007-п )
(додаток 1) за підписом начальника ПМО разом із копіями
класифікаційних рішень та ВМД (квитанції МД-1 ( za066-05 ),
поштові декларації), оформленими на всі товари, стосовно яких було
прийняте Рішення зі зміною коду товару згідно з УКТ ЗЕД
( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ). У разі, якщо на підставі класифікаційного рішення зі зміною
коду товару митне оформлення у режим вільного обігу було проведене
не в повному обсязі або взагалі не було проведене, в графі 5
додатку 1 обов'язково зазначається причина невиконання або не
повного виконання Рішення.{ Пункт 1 розділу III в редакції Наказу Київської регіональної
митниці N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009 }
2. Контроль за правильністю класифікації товарів
2.1. ВНтаКТ у питанні контролю за правильністю класифікації
здійснює такі заходи: - контроль за роботою уповноважених осіб ПМО; - вибіркова участь у проведенні митного огляду в зонах
митного контролю ПМО; - перевірка діяльності ПМО щодо класифікації товарів. Контроль за роботою уповноважених осіб ПМО здійснюється
шляхом перевірки правильності класифікації товарів за УКТ ЗЕД
( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ), перевірки щодо
оформлення та обгрунтованості запитів до ВНтаКТ та формування
пакетів документів, поданих разом з ними.
2.2. За розпорядженням керівництва ВНтаКТ посадові особи
відділу беруть участь в митному огляді товарів та інших предметів
в зонах митного контролю ПМО.
2.3. Посадові особи ВНтаКТ беруть участь в проведенні
комплексних та тематичних перевірок діяльності ПМО щодо
класифікації товарів та інших предметів.
3. Скасування Рішень
ВН та КТ має право скасувати прийняте ним Рішення, якщо: - рішення прийнято з порушенням вимог УКТ ЗЕД ( 2371а-14,
2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ); - внесено зміни до нормативно-правових актів, що регулюють
питання класифікації товарів; - рішення прийнято на основі неповної або недостовірної
інформації. ВН та КТ повідомляє ПМО про скасування класифікаційного
рішення службовою запискою, яка протягом одного дня надсилається
засобами внутрішнього електронного зв'язку. ПМО не пізніше ніж у триденний термін інформує про скасування
класифікаційного рішення суб'єкта ЗЕД. В новому рішенні про визначення коду товару за УКТ ЗЕД
( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) обов'язково
зазначається інформація про втрату чинності (повністю або в
частині стосовно окремого товару) раніше прийнятого
класифікаційного рішення". Скасовані ВН та КТ рішення про визначення коду товару
реєструються у журналі (додаток N 2), що ведеться в електронному
вигляді.{ Пункт 3 розділу III в редакції Наказу Київської регіональної
митниці N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009 }
IV. Заключні положення
1. Митне оформлення товару, щодо якого вже застосовувалися
процедури класифікації при митному оформленні та було прийнято
Рішення, можна здійснювати на підставі Рішення, яке було надано
раніше за умов, що залишаються незмінними - відправник
(експортер), одержувач (імпортер), виробник товару, торгова марка,
артикул, модель, склад, властивості, форма упаковки, форма випуску
(для лікарських засобів) тощо.
2. При наданні до митного оформлення товарів Рішення, термін
якого з моменту винесення перевищує 12 місяців, здійснювати
повторний запит до ВНтаКТ за умови виникнення обґрунтованих
сумнівів щодо відповідності товару, що переміщується через митний
кордон України, заявленому у ВМД коду товару згідно з УКТ ЗЕД
( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ).
3. У випадках митного оформлення товарів (до яких вже
застосовувалися процедури класифікації та було винесено Рішення),
які переміщуються через митний кордон України за контрактом, номер
якого не відповідає номеру контракту, що зазначений в Рішенні,
митне оформлення товарів здійснювати на підставі раніше виданого
Рішення за умови, що залишаються незмінними: відправник
(експортер), одержувач (імпортер), виробник товару, торгова марка,
артикул, модель, склад, властивості, форма упаковки, форма випуску
(для лікарських засобів).
4. При умові, якщо артикульний номер товару містить в собі
інформацію, що не впливає на його класифікацію згідно з УКТ ЗЕД
( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) (наприклад, розмір,
колір), митне оформлення товару здійснюється на підставі раніше
винесеного рішення на ідентичний товар. У разі, якщо артикульний
номер товару містить інформацію щодо його складу, конструктивного
та функціонального призначення, і зміна такого артикулу може
призвести до зміни зазначених показників, то в такому випадку
направляється запит до ВНтаКТ в установленому даною Технологічною
схемою порядку.
5. У випадках необхідності проведення експертизи товарів при
застосуванні обмежень нетарифного регулювання ЗЕД, а саме:
визначення товарів подвійного застосування, що підлягають режиму
експортного контролю (ДСЕКУ), небезпечних, отруйних чи наркотичних
речовин, ліцензування або обов'язкової сертифікації тощо,
підрозділи митного оформлення КРМ самостійно направляють запит до
ЦМУЛДЕР відповідно до чинного законодавства.
{ Додаток 1 виключено на підставі Наказу Київської
регіональної митниці N 19 ( v0019483-09 ) від 15.01.2009 }
Додаток 1
РЕЄСТР ОФОРМЛЕНИХ ВМДЗА ________________ 200_ р. ВМО-
------------------------------------------------------------------ | N | Номер та дата | Назва | Номер та дата рішення |Примітки| |з/п| оформленої ВМД | суб'єкта| про визначення коду | | | | | ЗЕД | товару | | |---+----------------+---------+------------------------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ------------------------------------------------------------------
Додаток 2до Технологічної схеми
роботи відділу номенклатури
та класифікації товарів при
взаємодії з підрозділами
митного оформлення Київської
регіональної митниці,
затвердженої наказом
Київської регіональної
митниці
26.03.2007 N 273
(зі змінами та доповненнями)
(у редакції наказу Київської
регіональної митниці
від 15 січня 2009 р. N 19
( v0019483-09 )
ЖУРНАЛреєстрації скасованих ВН та КТ рішень
про визначення коду товару
------------------------------------------------------------------- | N | Номер та дата |Одержувач|Найменування| Код |Документ, яким| |п/п| скасованого | | та опис |товару| скасовано | | |класифікаційного| | товару |згідно|класифікаційне| | | рішення | | |з УКТ | рішення | | | | | | ЗЕД | | |---+----------------+---------+------------+------+--------------| | | | | | | | -------------------------------------------------------------------
{ Технологічну схему доповнено Додатком 2 згідно з Наказом
Київської регіональної митниці N 19 ( v0019483-09 ) від
15.01.2009 }
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua
