НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ПОСЕРЕДНИЦТВА І ПРИМИРЕННЯ
Н А К А З
28.12.2002 N 435
Про внесення змін і доповнень до Інструкції пропорядок здійснення прогнозування колективних трудових
спорів (конфліктів) та сприяння своєчасному їх
вирішенню, затвердженої наказом Національної служби
посередництва і примирення від 03.07.2000 року N 55,
із змінами і доповненнями, внесеними наказами НСПП
від 26.01.2001 року N 48 та від 23.01.2002 року N 38
{ Наказ фактично втратив чинність у зв'язку з втратоючинності Інструкції Національної служби посередництва
і примирення N 55 ( v0055299-00 ) від 03.07.2000,
до якої вносились зміни }
Відповідно до положень статті 15 Закону України "Про порядок
вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ),
пункту 3 Положення про Національну службу посередництва і
примирення, затвердженого Указом Президента України від 17
листопада 1998 року N 1258/98 ( 1258/98 ), із змінами, внесеними
Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000
( 1393/2000 ), з метою подальшого удосконалення роботи з
прогнозування виникнення колективних трудових спорів (конфліктів)
та сприяння своєчасному їх вирішенню, а також приведення у
відповідність до чинної нормативно-правової бази Н А К А З У Ю:
1. Внести до Інструкції про порядок здійснення прогнозування
колективних трудових спорів (конфліктів) та сприяння своєчасному
їх вирішенню (далі - Інструкція), затвердженою наказом
Національної служби посередництва і примирення від 03.07.2000 року
N 55 ( v0055299-00 ), із змінами і доповненнями, внесеними
наказами НСПП від 26.01.2001 року N 48 ( v0048299-01 ) та від
23.01.2002 року N 38 ( v0038299-02 ), такі зміни і доповнення:
1.1. В розділі 1. "Загальні питання": 1.1.1. Доповнити частину другу пункту 1.1. словами "(далі -
Методика)". 1.1.2. Пункт 1.4. Інструкції ( v0055299-00 ) викласти в такій
редакції: "1.4. Мета прогнозування колективних трудових спорів
(конфліктів) - моделювання за наявних об'єктивних і суб'єктивних
причин можливого ускладнення соціально-трудових відносин,
вірогідності виникнення за певних умов колективних трудових спорів
(конфліктів), що є підставою для вжиття заходів, спрямованих на
врегулювання розбіжностей між сторонами соціально-трудових
відносин, запобігання виникненню колективних трудових спорів
(конфліктів), попередження страйків, інших акцій соціального
протесту; вироблення відповідних висновків та рекомендацій НСПП
для зацікавлених органів, установ, організацій з метою поліпшення
соціально-трудових відносин, своєчасного усунення причин, що
можуть привести до виникнення колективних трудових спорів
(конфліктів)". 1.1.3. Пункт 1.5. Інструкції ( v0055299-00 ) викласти в такій
редакції: "1.5. Предмет прогнозування - вірогідність виникнення
колективного трудового спору (конфлікту), ускладнення
соціально-трудових відносин за даних соціально-економічних,
соціально-трудових умов на об'єкті конкретного виду економічної
діяльності (галузі), на підприємстві, в установі, організації;
вірогідність впливу та дій на соціально-трудові відносини інших
факторів".
1.2. В розділі 2. "Суб'єкти прогнозування колективних
трудових спорів (конфліктів), їх повноваження та
відповідальність": 1.2.1. Частину першу розділу 2 викласти в наступній редакції:
"Суб'єктами прогнозування виникнення колективних трудових спорів
(конфліктів) є: - відділ прогнозування і статистики НСПП; - відділення НСПП в Автономній Республіці Крим та областях; - представництво НСПП в місті Севастополі; - відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі". 1.2.2. В абзаці першому пункту 2.1. слова "Центральний апарат
НСПП" замінити словами: "Відділ прогнозування і статистики НСПП". 1.2.3. В пункті 2.1. після другого абзацу додати новий абзац:
"- розробляє, переглядає, вдосконалює методику здійснення
прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів) та сприяння
своєчасному їх вирішенню;", відповідно абзаци третій, четвертий,
п'ятий, шостий вважати абзацами четвертим, п'ятим, шостим, сьомим. 1.2.4. Доповнити пункт 2.1. абзацом восьмим такого змісту "-
оцінює ступінь підтвердження прогнозних висновків, зроблених
суб'єктами прогнозування.". 1.2.5. Абзац перший пункту 2.2. викласти в такій редакції:
"Відділ НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі,
представництво НСПП в місті Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та областях:". 1.2.6. Доповнити пункт 2.2. абзацом такого змісту: "-
коригують власну діяльність щодо здійснення прогнозування з
урахуванням оцінок ступеня підтвердження своїх прогнозних
висновків, а також оновлення методик прогнозування."
1.3. В розділі 3. "Прогнозування колективних трудових спорів
(конфліктів) на виробничому рівні": 1.3.1. В пункті 3.1. після слів "на виробничому рівні"
записати слова "відповідно до Методики" і далі по тексту, слова "і
у відповідності до вище названої Методики" вилучити, після слів
"зміни впливу цих факторів" дописати слова "на стан
соціально-трудових відносин". 1.3.2. В частині першій пункту 3.2. після третього абзацу
додати новий абзац: "- встановлення об'єктивних і суб'єктивних
причин конфліктогенного характеру, тривале неусунення яких дає
підстави прогнозувати можливе ускладнення соціально-трудових
відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів);",
відповідно абзаци четвертий, п'ятий, шостий, сьомий вважати
абзацами п'ятим, шостим, сьомим, восьмим. 1.3.3. В частині другій пункту 3.2. слова "у вище названій
Методиці" замінити словами "у Методиці".
1.4. В розділі 4. "Прогнозування колективних трудових спорів
(конфліктів) на територіальному рівні": 1.4.1. В пункті 4.1. після слів "на територіальному рівні"
записати слова "відповідно до Методики" і далі по тексту, слова "і
у відповідності до вище названої Методики" вилучити, після слів
"зміни впливу цих факторів" дописати слова "на стан
соціально-трудових відносин". 1.4.2. В частині першій пункту 4.2. після другого абзацу
додати новий абзац такого змісту: "- особливості економічного
розвитку, соціальної сфери в даному регіоні;", відповідно абзац
третій вважати абзацом четвертим. 1.4.3. В частині першій пункту 4.2. після четвертого абзацу
додати новий абзац такого змісту: "- встановлення об'єктивних і
суб'єктивних причин конфліктогенного характеру, тривале неусунення
яких дає підстави прогнозувати можливе ускладнення
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів);", відповідно абзаци четвертий і п'ятий
вважати абзацами шостим і сьомим. 1.4.4. В частині другій пункту 4.2. слова "у вище названій
Методиці" замінити словами "у Методиці".
1.5. В розділі 5. "Прогнозування колективних трудових спорів
(конфліктів) на галузевому рівні": 1.5.1. В пункті 5.1. після слів "на галузевому рівні"
записати слова "відповідно до Методики" і далі по тексту, слова "і
у відповідності до вище названої Методики" вилучити, після слів
"зміни впливу цих факторів" дописати слова "на стан
соціально-трудових відносин". 1.5.2. В частині першій пункту 5.2. після третього абзацу
додати новий абзац такого змісту: "встановлення об'єктивних і
суб'єктивних причин конфліктогенного характеру, тривале неусунення
яких дає підстави прогнозувати можливе ускладнення
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів);", відповідно абзаци четвертий, п'ятий, шостий
вважати абзацами п'ятим, шостим, сьомим. 1.5.3. В частині другій пункту 5.2. слова "у вище названій
Методиці" замінити словами "у Методиці".
1.6. В розділі 6. "Прогнозування колективних трудових спорів
(конфліктів) на національному рівні": 1.6.1. В пункті 6.1. після слів "на національному рівні"
записати слова "відповідно до Методики" і далі по тексту, слова "і
у відповідності до вище названої Методики" вилучити, після слів
"зміни впливу цих факторів" дописати слова "на стан
соціально-трудових відносин". 1.6.2. Доповнити пункт 6.2. словами "в цілому". 1.6.3. В частині першій пункту 6.3. абзац третій "оцінка
впливу можливих заходів на стан соціально-трудових відносин;"
замінити абзацом такого змісту: "- встановлення об'єктивних і
суб'єктивних причин конфліктогенного характеру, тривале неусунення
яких дає підстави прогнозувати можливе ускладнення
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів);". 1.6.4. В частині другій пункту 6.3. слова "у вище названій
Методиці" замінити словами "у Методиці".
1.7. В розділі 7. "Дії НСПП за результатами прогнозування
колективних трудових спорів (конфліктів)": 1.7.1. В пункті 7.2. слово "господарювання" вилучити. 1.7.2. Доповнити розділ пунктом 7.3. в такій редакції: "7.3.
Організація, координація заходів комплексного характеру, що мають
бути здійснені НСПП у взаємодії з центральними і місцевими
органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
професійними спілками, їх об'єднаннями, об'єднаннями роботодавців,
сторонами соціально-трудових відносин - ймовірними учасниками
розбіжностей, з метою своєчасного розв'язання таких розбіжностей і
запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)." 1.7.3. Пункт 7.3. вважати пунктом 7.4. і викласти в такій
редакції: "7.4. Контроль виконання заходів стосовно
соціально-трудових відносин на прогнозованих об'єктах."
1.8. В розділі 8. "Строки підготовки та подання прогнозів
виникнення колективних трудових спорів (конфліктів)": 1.8.1. Пункт 8.1. викласти в такій редакції: "8.1. Відділ
НСПП по роботі в містах Києві та Севастополі, представництво НСПП
в місті Севастополі, відділення НСПП в Автономній Республіці Крим
та областях подають результати прогнозування на ім'я голови НСПП
до 20 числа другого місяця кварталу, який передує півріччю, що
прогнозується. 1.8.2. Пункт 8.2. викласти в такій редакції: "8.2. Відділ
прогнозування і статистики НСПП готує на основі прогнозних
матеріалів структурних підрозділів НСПП та власних
прогнозно-аналітичних матеріалів проект прогнозу НСПП про можливі
зміни соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів) на наступне півріччя до 1 числа третього
місяця кварталу, який передує півріччю, що прогнозується."
1.9. Доповнити Інструкцію ( v0055299-00 ) пунктом 12 в такій
редакції: "12. Відділ прогнозування і статистики НСПП систематично
здійснює аналіз ступеня підтвердження (непідтвердження) піврічних
прогнозів НСПП про можливі зміни соціально-трудових відносин,
виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) і за його
результатами подає пропозиції щодо внесення коректив у методику та
організацію прогнозування в системі НСПП".
2. Структурним підрозділам Національної служби посередництва
і примирення забезпечити реалізацію внесених пунктом 1 цього
наказу змін і доповнень до Інструкції ( v0055299-00 ) в практичній
роботі по здійсненню прогнозування можливих змін
соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових
спорів (конфліктів).
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
голови Національної служби посередництва і примирення Климова В.В.
Голова Національної служби
посередництва і примирення В.М.Руденко
