Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки виробникам, які займаються сільськогосподарською діяльністю з розведення, утримання, вирощування прісноводної риби на деокупованих та постраждалих від бойових дій територіях
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки виробникам, які займаються сільськогосподарською діяльністю з розведення, утримання, вирощування прісноводної риби на деокупованих та постраждалих від бойових дій територіях, що додається.
2. Пункт 3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки сільгосптоваровиробників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2017 р. № 77 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 17, ст. 489; 2020 р., № 18, ст. 697), доповнити абзацом такого змісту:
“фінансову підтримку виробників, які займаються сільськогосподарською діяльністю з розведення, утримання, вирощування прісноводної риби на деокупованих та постраждалих від бойових дій територіях.”.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки виробникам, які займаються сільськогосподарською діяльністю з розведення, утримання, вирощування прісноводної риби на деокупованих та постраждалих від бойових дій територіях
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Мінагрополітики у державному бюджеті за бюджетною програмою “Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників”, які спрямовуються на надання фінансової підтримки виробникам, які займаються сільськогосподарською діяльністю з розведення, утримання, вирощування прісноводної риби на деокупованих та постраждалих від бойових дій територіях (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики.
3. Отримувачами бюджетних коштів є юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми і форми власності або фізичні особи - підприємці, які займаються сільськогосподарською діяльністю з розведення, утримання, вирощування прісноводної риби відповідно до законодавства, у яких аквакультура (рибництво) є основним видом економічної діяльності, яку вони провадять на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), зокрема території:
тимчасово окуповані Російською Федерацією території України, для яких визначена дата завершення тимчасової окупації;
активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
4. Бюджетні кошти надаються отримувачам на безповоротній основі в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на поточний рік на фінансову підтримку за напрямами:
часткове відшкодування витрат на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації;
часткове відшкодування вартості придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції.
Отримувачі мають право на один із напрямів фінансової підтримки, передбачених абзацами другим і третім цього пункту.
Отримувачі самостійно обирають один із напрямів фінансової підтримки, передбачених абзацами другим і третім цього пункту.
5. Фінансова підтримка за одним із напрямів, визначених пунктом 4 цього Порядку, надається у розмірі до 30 відсотків витрат на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації та витрат на придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції (без урахування податку на додану вартість).
Фінансова підтримка надається за рік, який передує року, в якому отримувач подав заявку на отримання бюджетних коштів.
Загальна сума бюджетних коштів, які спрямовуються протягом одного бюджетного періоду отримувачу та пов’язаним із ним особам у розумінні підпункту 14.1.159 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, не може перевищувати 10 тис. розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.
6. Для отримання бюджетних коштів відомості про отримувача, визначені переліком відомостей Державного аграрного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 573 “Про функціонування Державного аграрного реєстру” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 46, ст. 2869), повинні бути внесені до Державного аграрного реєстру.
7. Заявка на отримання бюджетних коштів подається до 1 листопада відповідного року через особистий електронний кабінет до Державного аграрного реєстру отримувачами:
щодо яких не застосовуються судові процедури банкрутства (неплатоспроможності), передбачені Кодексом України з процедур банкрутства, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;
які не притягалися до кримінальної відповідальності та/або не мають незняту чи непогашену судимість, та/або не перебувають в розшуку;
які не віднесені до юридичних або фізичних осіб - підприємців, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію Указом Президента України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України “Про санкції ”;
які станом на дату подання заявки фактично не перебувають на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України (на яких не визначена дата завершення тимчасової окупації) відповідно до наказу Мінреінтеграції та не провадять свою господарську діяльність на цих територіях;
які не провадять господарську діяльність на території Російської Федерації та Республіки Білорусь;
керівники та/або кінцеві бенефіціарні власники яких не включені до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
у яких відсутня заборгованість з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
Заявки на отримання бюджетних коштів подаються програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру після оприлюднення у Державному аграрному реєстрі оголошення про початок приймання заявок в поточному бюджетному періоді.
На заявку накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису отримувача.
Форма заявки на отримання бюджетних коштів за напрямом часткове відшкодування витрат на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації, наведена в додатку 1.
Форма заявки на отримання бюджетних коштів за напрямом часткове відшкодування вартості придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції, наведена в додатку 2.
Форма зведеної відомості отримувачів, які мають право на отримання бюджетних коштів за напрямом часткове відшкодування витрат на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації, наведена в додатку 3.
Форма зведеної відомості отримувачів, які мають право на отримання бюджетних коштів за напрямом часткове відшкодування вартості придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції, наведена в додатку 4.
Внесені отримувачем банківські реквізити для перерахування бюджетних коштів фіксуються в Державному аграрному реєстрі на момент підписання заявки.
Отримувач несе відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у поданій ним заявці та документах, що додаються до неї, згідно із законодавством.
8. До заявки на отримання бюджетних коштів за напрямом, визначеним абзацом другим пункту 4 цього Порядку, додаються такі документи:
копія звіту про аквакультуру за формою № 1А-аквакультура (річна), затвердженою наказом Мінагрополітики від 11 вересня 2023 р. № 1655, прийнятого територіальним органом Держрибагентства за минулий рік;
копія заповненої форми № А-22 “Акт №_ визначення справедливої вартості продукції аквакультури (ікра, личинки, мальки, цьоголітки, однорічки, ремонтний молодняк, плідники, товарна риба)”, затвердженої наказом Мінагрополітики від 19 червня 2012 р. № 362;
перелік витрат, понесених на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації для надання фінансової підтримки отримувачам (без урахування податку на додану вартість);
засвідчені підписом керівника суб’єкта господарювання або фізичною особою - підприємцем копії первинних документів, що підтверджують відповідні витрати та облік рибопосадкового матеріалу;
копії договору (у разі наявності) та товарно-транспортних накладних, що підтверджують факт реалізації рибопосадкового матеріалу;
письмове зобов’язання щодо повернення до державного бюджету в місячний строк бюджетних коштів у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання;
довідка з ДПС про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, на дату її оформлення;
копії документів (за наявності), які підтверджують право власності/користування водними об’єктами чи земельними ділянками, на яких розташовані потужності.
9. До заявки на отримання бюджетних коштів за напрямом, визначеним абзацом третім пункту 4 цього Порядку, додаються такі документи:
копія звіту про аквакультуру за формою № 1А-аквакультура (річна), затвердженою наказом Мінагрополітики від 11 вересня 2023 р. № 1655, прийнятого територіальним органом Держрибагентства за минулий рік;
копії договору (у разі наявності) та товарно-транспортних накладних, що підтверджують вартість придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції, із зазначенням податку на додану вартість;
копія ветеринарного документа, передбаченого законодавством, про відсутність небезпечних захворювань у господарствах, з яких здійснюється транспортування об’єктів відтворення, виданого відповідно до Порядку видачі ветеринарних документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 857 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 92, ст. 3401);
копія заповненої форми № А-11 “Зведена відомість про зариблення”, затвердженої наказом Мінагрополітики від 19 червня 2012 р. № 362;
засвідчені підписом керівника суб’єкта господарювання або фізичною особою - підприємцем копії первинних документів, що підтверджують відповідні витрати та облік рибопосадкового матеріалу, зокрема документів про здійснення оплати за них;
письмове зобов’язання щодо повернення до державного бюджету в місячний строк бюджетних коштів у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання;
довідка з ДПС про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, на дату її оформлення;
копії документів (за наявності), які підтверджують право власності/користування водними об’єктами чи земельними ділянками, на яких розташовані потужності.
10. Заявка реєструється відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.
Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.
У разі невідповідності заявки встановленій формі або надання неповної інформації посадова особа обласної комісії, яка розглядає заявки, приймає рішення про залишення заявки без руху відповідно до статті 43 Закону України “Про адміністративну процедуру”.
11. Для визначення сум бюджетних коштів, які виплачуються отримувачу, облдержадміністрації утворюють до 10 вересня поточного року обласні комісії з прийняття рішень щодо виплати бюджетних коштів (далі - обласні комісії).
Положення та персональний склад обласних комісій затверджуються розпорядженням відповідної облдержадміністрації.
Обласну комісію очолює голова, до її складу також входять представники апарату та структурних підрозділів облдержадміністрацій, територіального органу Держрибагентства та за згодою інших державних органів та органів місцевого самоврядування.
Склад обласної комісії повинен становити не менше п’яти та не більше 15 осіб.
До складу обласної комісії не можуть входити особи, які є представниками, працівниками, власниками, акціонерами тощо отримувачів та пов’язаних з ними осіб - претендентів на державну підтримку.
Оголошення про дату, час та місце проведення засідання обласної комісії, а також результати її роботи повинні бути розміщені на офіційному веб-сайті відповідної облдержадміністрації.
12. Обласні комісії перевіряють подані заявки та відомості про отримувача, які містяться в Державному аграрному реєстрі, на відповідність вимогам, визначеним пунктами 3, 5, 8-10 цього Порядку, визначають суму бюджетних коштів в розрізі кожного отримувача.
Обласні комісії за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру повідомляють отримувачу про погодження або відмову у погодженні поданої заявки із зазначенням причин відмови.
Обласні комісії за результатами розгляду заявок до 15 листопада відповідного року подають до Мінагрополітики зведені відомості в розрізі кожного отримувача із зазначенням суми нарахованих для виплати бюджетних коштів.
Отримувач самостійно відстежує опрацювання поданої заявки через особистий електронний кабінет Державного аграрного реєстру.
13. Мінагрополітики опрацьовує зведені відомості, які надійшли від обласних комісій, та з урахуванням наявних бюджетних асигнувань за відповідним напрямом до 1 грудня здійснює пропорційний розподіл бюджетних коштів для надання фінансової підтримки в розрізі кожного отримувача, який затверджується наказом Мінагрополітики (далі - наказ).
Розподіл бюджетних коштів за напрямами та їх перерозподіл протягом року затверджуються Мінагрополітики.
14. Казначейство здійснює перерахування бюджетних коштів з рахунка Мінагрополітики, відкритого в Казначействі, на поточні рахунки отримувачів, відкриті в банках, на підставі платіжних інструкцій та наказу, поданих Мінагрополітики.
15. У разі непроведення Казначейством платіжної операції з бюджетними коштами через:
неправильно зазначені отримувачем банківські реквізити поточного рахунка отримувач у дводенний строк після надходження відповідного повідомлення повинен підписати заяву про внесення змін у банківські реквізити програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру шляхом накладення електронного підпису з дотриманням вимог Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”;
неправильно зазначені обласними комісіями у зведеній відомості банківські реквізити поточного рахунка обласні комісії у дводенний строк після надходження відповідного повідомлення повинні надати до Мінагрополітики зведену відомість отримувачів з виправленими банківськими реквізитами.
16. Мінагрополітики за результатами проведення розподілу бюджетних коштів робить відмітку у Державному аграрному реєстрі.
17. У разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання бюджетних коштів отримувач повертає отримані бюджетні кошти до державного бюджету і позбавляється протягом трьох років від дати виявлення такого порушення права на отримання фінансової підтримки.
18. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, відкриття та закриття рахунків, а також реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
19. Погашення кредиторської заборгованості за бюджетними зобов’язаннями минулих років, зареєстрованими в органах Казначейства, здійснюється в установленому законодавством порядку.
20. Мінагрополітики подає після закінчення бюджетного періоду до Мінфіну інформацію про стан виконання результативних показників із результатами аналізу, поясненнями, висновками щодо їх виконання у строки, визначені законодавством.
21. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
ЗАЯВКА
на отримання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки на часткове відшкодування витрат на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації
ЗАЯВКА
а отримання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки на часткове відшкодування вартості придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції
ЗВЕДЕНА ВІДОМІСТЬ
отримувачів, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткового відшкодування витрат на вирощування рибопосадкового матеріалу з ціллю його подальшої реалізації
ЗВЕДЕНА ВІДОМІСТЬ
отримувачів, які мають право на отримання фінансової підтримки шляхом часткового відшкодування вартості придбання рибопосадкового матеріалу для зариблення водойм з ціллю виробництва товарної продукції