Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 257
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 257 “Про утворення Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1339, № 47, ст. 2592; 2024 р., № 24, ст. 1548) зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 257
1. Склад Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими доповнити такими позиціями:
“Представник Служби зовнішньої розвідки (за згодою)
2. У Положенні про Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими, затвердженому зазначеною постановою:
1) пункт 4 доповнити підпунктами 6-8 такого змісту:
“6) інформує щотижня громадськість та представників або членів сімей оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії, осіб, зниклих безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, про результати діяльності групи ведення переговорного процесу шляхом розміщення узагальненої інформації (крім інформації з обмеженим доступом) на вебсайті Координаційного штабу, а також в інший спосіб, визначений Головою Координаційного штабу;
7) обирає представників до складу Громадської ради при Координаційному штабі (далі - Громадська рада);
8) розробляє Положення про Громадську раду при Координаційному штабі та порядок проведення конкурсного відбору до Громадської ради.”;
2) у пункті 7:
абзац перший після слів “Головного управління розвідки Міноборони” доповнити словами “, який здійснює виконавчу функцію Координаційного штабу”;
абзац четвертий викласти в такій редакції:
“у межах компетенції дає обов’язкові для виконання доручення членам Координаційного штабу;”;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
“забезпечує виконання рішень Ради Координаційного штабу;
забезпечує безперервну роботу групи ведення переговорного процесу, представництв (регіональних робочих груп), робочих груп Координаційного штабу.”;
3) абзац шостий пункту 8 виключити;
4) доповнити Положення пунктами 91-912 такого змісту:
“91. З метою формування узгоджених позицій із стратегічних питань організації роботи з оборонцями України, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільними особами, позбавленими особистої свободи внаслідок збройної агресії, особами, зниклими безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, та військовополоненими ворогами в його структурі утворюється Рада Координаційного штабу як вищий керівний орган (далі - Рада), яка функціонує у складі згідно з додатком.
92. До основних завдань Ради належить:
1) обговорення стратегічних питань організації роботи з оборонцями України, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільними особами, позбавленими особистої свободи внаслідок збройної агресії, особами, зниклими безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, та військовополоненими ворогами та прийняття за результатами відповідних концептуальних рішень;
2) визначення пріоритетів діяльності Координаційного штабу, затвердження концепції його діяльності та організаційних документів з питань діяльності Координаційного штабу;
3) забезпечення контролю за своєчасністю та повнотою виконання Координаційним штабом прийнятих Радою рішень;
4) затвердження Положення про Громадську раду при Координаційному штабі та порядок проведення конкурсного відбору до Громадської ради.
За пропозицією членів Ради на її розгляд може бути винесене будь-яке інше питання, що належить до компетенції Координаційного штабу.
93. Усі члени Ради мають рівний статус.
З метою забезпечення виконання покладених на Раду завдань її члени мають право отримувати будь-яку інформацію та документи, зокрема з обмеженим доступом, наявні в Координаційному штабі.
94. Головування в Раді здійснюється кожним членом Ради по черзі протягом одного календарного місяця. Черговість головування визначається згідно з додатком.
95. Формою роботи Ради є засідання, які проводяться не рідше одного разу на місяць. За пропозицією одного із членів Ради може бути призначено позачергове засідання Ради, яке скликається головуючим в Раді не пізніше ніж за три календарних дні після надходження такої пропозиції.
На засіданні Ради розглядаються питання, включені до порядку денного, формування якого забезпечується головуючим в Раді на підставі пропозицій усіх членів Ради. Кожен член Ради має право ініціювати включення до порядку денного та розгляд на засіданні Ради будь-якого питання, що стосується компетенції Координаційного штабу. За рішенням всіх членів Ради під час засідання Ради можуть розглядатися питання, що не включені до порядку денного.
96. Засідання Ради проводить головуючий.
Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Ради та комунікаційну підтримку з її членами забезпечує секретар, який визначається головуючим в Раді із числа представників очолюваного ним органу.
Місце проведення засідання Ради визначається головуючим в Раді, якщо за рішенням всіх членів Ради не визначено інше місце.
Засідання вважається правоможним в разі присутності на ньому всіх членів Ради.
Участь у засіданні Ради можуть брати інші члени Координаційного штабу, представники державних органів, а також представники органів місцевого самоврядування, громадських організацій або фізичні особи.
97. Рішення Ради вважається схваленим, якщо за нього проголосувала більшість членів Ради, та оформлюється протоколом, який підписується головуючим в Раді та секретарем.
Рішення, прийняті Радою в межах її повноважень, є обов’язковими для розгляду та виконання Координаційним штабом.
98. Протокол засідання Ради оформлюється протягом двох робочих днів після проведення засідання Ради. Протокол засідання Ради може бути складений у формі електронного документа, на який накладаються кваліфіковані електронні підписи головуючого в Раді та секретаря.
Рішення Ради невідкладно доводяться секретарем до їх виконавців у вигляді витягів з протоколу засідання Ради окремо з кожного питання.
Копія оформленого та підписаного протоколу надається секретарем кожному члену Ради.
99. Протоколи засідань Ради зберігаються органом, на який покладено організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Координаційного штабу.
910. З метою оперативного вирішення поточних питань обміну оборонцями України, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільними особами, позбавленими особистої свободи внаслідок збройної агресії, особами, зниклими безвісти у зв'язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, та військовополоненими ворогами у Координаційному штабі утворюється група ведення переговорного процесу, до складу якої входять представники МВС, Головного управління розвідки Міноборони, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (за згодою), Служби зовнішньої розвідки (за згодою), Збройних Сил (за згодою), СБУ (за згодою).
911. Для виконання окремих завдань Координаційного штабу в регіонах утворюються представництва (регіональні робочі групи) Координаційного штабу, які в межах своєї компетенції:
1) здійснюють на території відповідного регіону взаємодію з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, надавачами соціальних, медичних, правничих послуг, інших публічних послуг, громадськістю та членами сімей оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії, осіб, зниклих безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України;
2) на підставі даних інформаційної системи з питань поводження з військовополоненими узагальнюють відомості про оборонців України із числа осіб, які проходять службу у військових частинах, органах, закладах та установах, розташованих на території відповідного регіону, та перебувають у полоні держави-агресора, цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії, осіб, зниклих безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України;
3) виконують інші завдання, визначені положенням про представництва (регіональні робочі групи), яке затверджується Головою Координаційного штабу за погодженням з Радою.
До складу представництв (регіональних робочих груп) входять представники військових частин Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань, органів та підрозділів Держприкордонслужби, Національної поліції, ДСНС, особовий склад яких перебуває в полоні держави-агресора, Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, Служби зовнішньої розвідки (за згодою), СБУ (за згодою) та Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (за згодою).
За рішенням Голови Координаційного штабу, погодженим з Радою, Координаційний штаб може утворювати інші робочі групи.
912. При Координаційному штабі діє Громадська рада, до складу якої входять представники громадських об’єднань, до статутних завдань яких належать питання повернення оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії, осіб, зниклих безвісти у зв’язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України.
Пропозиції щодо кандидатур для участі в конкурсному відборі до Громадської ради подаються Координаційному штабу громадськими об’єднаннями, що діють відповідно до Закону України “Про громадські об’єднання” та відповідають таким критеріям:
прозорість, відкритість та публічність;
створені та зареєстровані в установленому законодавством порядку;
провадять свою діяльність не менше ніж 180 днів;
не перебувають у процесі припинення діяльності громадського об’єднання.”;
5) у пункті 11:
після слів “Головне управління розвідки Міноборони” доповнити словами “, крім випадків, передбачених абзацами другим - четвертим цього пункту”;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
“Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Ради здійснює орган, керівник якого є головуючим.
Представництва (регіональні робочі групи) розташовуються у службових приміщеннях територіальних органів Національної поліції або Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини на підставі рішення Голови Координаційного штабу, прийнятого за попереднім погодженням з Головою Національної поліції, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини та Міністром внутрішніх справ.
Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності представництва (регіональної робочої групи), а також графік його роботи визначаються (затверджуються) державним органом, у службовому приміщенні якого розміщується таке представництво (регіональна робоча група).”;
6) доповнити Положення додатком такого змісту:
СКЛАД
Ради Координаційного штабу з питань поводження
з військовополоненими
Начальник Головного управління розвідки Міноборони
Голова Служби зовнішньої розвідки (за згодою)
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)”.
