Про затвердження Порядку забезпечення коштами в іноземній валюті в системі Міністерства оборони України
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1992 року № 698 «Про вдосконалення порядку здійснення службових відряджень за кордон», від 30 березня 2006 року № 401 «Деякі питання забезпечення діяльності національних контингентів і національного персоналу, що утримуються за рахунок державного бюджету», від 02 березня 2010 року № 251, від 02 лютого 2011 року № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів», від 14 грудня 2011 року № 1284 «Питання забезпечення українських військових спостерігачів у Придністровському регіоні Республіки Молдова», Положення про умови матеріального забезпечення осіб, направлених за кордон на навчання та стажування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1996 року № 287 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1795), та з метою встановлення порядку забезпечення коштами в іноземній валюті в системі Міністерства оборони України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок забезпечення коштами в іноземній валюті в системі Міністерства оборони України, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 09 лютого 2017 року № 85 «Про затвердження Порядку забезпечення коштами в іноземній валюті в системі Міністерства оборони України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 березня 2017 року за № 329/30197 (зі змінами).
3. Головнокомандувачу Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ПОРЯДОК
забезпечення коштами в іноземній валюті в системі Міністерства оборони України
1. Цей Порядок визначає механізм забезпечення коштами в іноземній валюті:
військовослужбовців, державних службовців та працівників апарату Міністерства оборони України, установ, організацій (у тому числі військових частин безпосереднього підпорядкування), що забезпечують виконання завдань і функцій Міноборони, Збройних Сил України та Держспецтрансслужби під час направлення за кордон у службові відрядження (далі - відрядження) та на навчання;
національних контингентів та національного персоналу, які беруть участь у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки;
українських військових спостерігачів, які направляються до Придністровського регіону Республіки Молдова;
військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять службу у багатонаціональних органах військового управління за кордоном;
підрозділів Збройних Сил України.
2. Забезпечення готівковими коштами в іноземній валюті (відшкодування витрат на відрядження за кордон) здійснюється для:
заходів міжнародного співробітництва Міноборони - структурним підрозділом Міноборони, відповідальним за здійснення відшкодування витрат на відрядження за кордон військовослужбовцям, державним службовцям та працівникам структурних підрозділів апарату Міноборони, установ, організацій та військових частин, які в установленому законодавством порядку зараховані на фінансове забезпечення безпосередньо до Міноборони (далі - відповідальний структурний підрозділ Міноборони);
заходів міжнародного співробітництва Збройних Сил України - Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України;
заходів міжнародного співробітництва Держспецтрансслужби - структурним підрозділом Держспецтрансслужби, відповідальним за здійснення відшкодування витрат на відрядження за кордон військовослужбовцям, державним службовцям та працівникам структурних підрозділів Держспецтрансслужби, установ, організацій та військових частин, які в установленому порядку зараховані на фінансове забезпечення безпосередньо до Держспецтрансслужби (далі - відповідальний структурний підрозділ Держспецтрансслужби).
II. Забезпечення коштами військовослужбовців, державних службовців та працівників під час відрядження за кордон
1. Військовослужбовці, державні службовці та працівники Міноборони, Збройних Сил України, Держспецтрансслужби (далі - військовослужбовці (працівники)), направлені у відрядження за кордон, забезпечуються коштами в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98 «Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98).
2. Військовослужбовці (працівники) за рахунок бюджетних коштів можуть відряджатися за кордон для участі в переговорах, дипломатичних прийомах, консультаціях, відвідуваннях військових та інших об’єктів, конференціях, симпозіумах, семінарах (засіданнях, круглих столах), брифінгах, міжнародних авіаційних показах, багатонаціональних військових навчаннях (командно-штабних навчаннях, командно-штабних навчаннях із залученням військ, тренуваннях, комп’ютерних навчаннях), підготовці військ (сил), випробуваннях озброєння та військової техніки, виставках (презентаціях), інспекціях, місіях спостережних польотів та контролі обробки їх матеріалів, робочих зустрічах з питань імплементації міжнародних договорів, проведенні аудиту, рекогносцировках районів виконання завдань національним контингентом, перевірках національних контингентів, навчанні в навчальних закладах (навчальних центрах, фахових або мовних курсах), стажуваннях, спортивних змаганнях, засіданнях міжнародних спортивних комітетів, Генеральній асамблеї військового спорту, фестивалях оркестрів, підготовці заходів міжнародного співробітництва за участю Міністра оборони України, його заступників та державного секретаря Міністерства оборони України, для лікування та реабілітації у зв’язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим під час безпосередньої участі в антитерористичній операції та/або забезпеченні її проведення (здійснення заходів, пов’язаних із запобіганням, виявленням і припиненням терористичної діяльності), здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, забезпеченні їх здійснення, під час безпосереднього перебування в районах та в період здійснення зазначених заходів тощо.
3. Військовослужбовці (працівники) можуть відряджатися за кордон у складі делегацій, підрозділів, екіпажів, команд, робочих та передових груп, оркестрів, інспекційних та (або) оперативних груп (далі - делегація), а також в одиночному порядку.
4. Рішення про відрядження Міністра оборони України, першого заступника, заступників Міністра оборони України, державного секретаря Міністерства оборони України приймається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1992 року № 698 «Про вдосконалення порядку здійснення службових відряджень за кордон».
5. Рішення про відрядження військовослужбовців (працівників) за кордон приймають Міністр оборони України, перший заступник Міністра оборони України, заступники Міністра оборони України, державний секретар Міністерства оборони України, Головнокомандувач Збройних Сил України, начальник Генерального штабу Збройних Сил України, заступники Головнокомандувача Збройних Сил України, заступники начальника Генерального штабу Збройних Сил України згідно з розподілом повноважень та Голова Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту. Рішення про проведення позапланових заходів, які потребують витрачання бюджетних коштів, приймаються Міністром оборони України, а під час дії воєнного стану також Головнокомандувачем Збройних Сил України та Головою Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту у межах відповідних бюджетних асигнувань.
6. Рішення про відрядження за кордон приймаються на підставі зведеного плану заходів міжнародного співробітництва Міноборони та Збройних Сил України на рік або переліку заходів міжнародного співробітництва Міноборони та Збройних Сил України на два місяці та обґрунтованої доповіді керівника структурного підрозділу Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, Адміністрації Держспецтрансслужби, іншого органу військового управління. Доповідь подається на розгляд не пізніше ніж за два тижні до початку планового заходу або в день отримання необхідної інформації стосовно планового (позапланового) заходу.
найменування, мета, місцезнаходження та строки проведення заходу, відповідність зведеному плану заходів міжнародного співробітництва Міноборони та Збройних Сил України на рік (або переліку заходів міжнародного співробітництва Міноборони та Збройних Сил України на два місяці), а для позапланового заходу - пояснення доцільності проведення з обов’язковим зазначенням, за рахунок якого фінансового ресурсу пропонується забезпечити проведення заходу;
склад делегації із зазначенням військових звань (рангів - для державних службовців) та посад членів делегації;
пропозиції щодо транспортування делегації;
фінансові умови проведення заходу, джерело фінансування із зазначенням бюджетної програми (підпрограми), коду економічної класифікації видатків бюджету та коди видатків за кошторисом Міноборони;
строк відрядження з урахуванням графіка руху транспорту;
підзвітна особа зі складу делегації, відповідальна за фінансові розрахунки у відрядженні (далі - відповідальна особа);
інші питання щодо організації проведення заходу (за наявності).
До доповіді обов’язково додаються:
вказівки (директиви, технічні завдання), крім випадків направлення у відрядження військовослужбовців (працівників) на навчання, підрозділів для участі в багатонаціональних (міжнародних) навчаннях та у складі передових груп для підготовки заходів за участю Міністра оборони України, першого заступника, заступників Міністра оборони України, державного секретаря Міністерства оборони України;
розрахунок потреби в коштах на проведення заходу;
витяг з переліку заходів міжнародного співробітництва Міноборони та Збройних Сил України на два місяці;
лист-запрошення від сторони, що приймає (за винятком заходів, передбачених договорами та угодами в галузі контролю над озброєннями).
Розрахунок потреби в коштах на відрядження складається на підставі проєкту доповіді, вказівок (директив, технічного завдання), витягу з переліку заходів міжнародного співробітництва Міноборони та Збройних Сил України на два місяці та листа-запрошення (або його копії) від сторони, що приймає, з перекладом державною мовою для делегацій Міноборони - відповідальним структурним підрозділом Міноборони, для делегацій Збройних Сил України - Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, для делегацій Держспецтрансслужби - відповідальним структурним підрозділом Держспецтрансслужби. У розрахунку потреби в коштах на проведення заходу визначаються всі напрями видатків та джерело їх покриття (бюджетна програма (підпрограма), код економічної класифікації видатків бюджету, код видатків за кошторисом Міноборони).
Доповіді про відрядження, що не потребують витрат бюджетних коштів, містять позначку: «Без витрат бюджетних коштів з боку Міністерства оборони України».
Бронювання квитків на всі види транспорту здійснюється відповідальною особою після визначення способу і маршруту транспортування та складання розрахунку потреби в коштах на відрядження за погодженням із Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, для делегацій Міноборони - відповідальним структурним підрозділом Міноборони, для делегацій Держспецтрансслужби - відповідальним структурним підрозділом Держспецтрансслужби.
Бронювання квитків на всі види транспорту для делегацій, очолюваних Міністром оборони України, першим заступником Міністра оборони України, заступниками Міністра оборони України, державним секретарем Міністерства оборони України здійснюється органом протокольного забезпечення Міноборони, після визначення способу і маршруту транспортування та складання розрахунку потреби в коштах на відрядження за погодженням із відповідальним структурним підрозділом Міноборони.
7. Строк відрядження військовослужбовців (працівників) визначається рішенням відповідного керівника, визначеного в пункті 5 цього розділу.
З дозволу керівника, визначеного пунктом 5 цього розділу, може братися до уваги вимушена затримка у відрядженні (у разі захворювання, відсутності транспортних квитків, відміни авіарейсів, ремонту транспортного засобу або з інших причин, не залежних від військовослужбовця (працівника)) за наявності оригіналів підтвердних документів.
Строк відрядження військовослужбовців (працівників) визначається керівником, зазначеним у пункті 5 цього розділу, з урахуванням вимог пунктів 6 та 61 постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
Якщо під час відрядження військовослужбовець (працівник) захворів, після його повернення документ про тимчасову непрацездатність підлягає обміну в закладах охорони здоров’я на:
листок непрацездатності встановленого в Україні зразка - для працівників;
довідку лікаря (фельдшера) - для військовослужбовців.
Обмін здійснюється на підставі перекладених державною мовою та засвідчених документів, які підтверджують тимчасову втрату працездатності під час перебування за кордоном.
Рішення про продовження строку відрядження приймає керівник, який надав дозвіл на відрядження.
8. Військовослужбовець (працівник), направлений у відрядження за кордон, забезпечується грошовими коштами для здійснення поточних витрат під час відрядження (авансом) у валюті держави, до якої відряджається військовослужбовець (працівник), або у доларах США/євро, або у гривневому еквіваленті за офіційним курсом Національного банку України (далі - НБУ), встановленим на день подання уповноваженому банку розрахунку витрат на відрядження в межах виділених бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний період та згідно з фінансовими умовами проведення заходу.
Після прийняття рішення про відрядження здійснюється купівля іноземної валюти в установленому законодавством порядку.
Аванс на відрядження дозволяється видавати відповідальній особі готівкою в іноземній валюті або зараховувати на його поточний рахунок.
Якщо загальна сума авансу в іноземній валюті має дробову частину, можливе застосування арифметичного правила округлення до повної одиниці.
Для оплати витрат, пов’язаних із відрядженням за кордон, які здійснюються на території України, аванс видається в національній валюті України.
9. Витрати, що відшкодовуються військовослужбовцю (працівнику) за час перебування у відряджені, зазначені в абзаці першому пункту 7 розділу III Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362).
Також відшкодовуються інші документально оформлені витрати, пов’язані з правилами в’їзду та перебування в місці відрядження (у тому числі будь-які збори і податки, що підлягають сплаті у зв’язку зі здійсненням таких витрат).
10. Усі витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності оригіналів підтвердних документів (засвідченої копії електронного документа, роздрукованого на папері), що підтверджують вартість цих витрат, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), у тому числі електронних квитків за наявності посадкового талона та документа про сплату за всіма видами транспорту, у тому числі чартерних рейсів, рахунків, отриманих із готелів (мотелів) або від інших осіб, що надають послуги з розміщення та проживання відрядженого військовослужбовця (працівника), у тому числі бронювання місць у місцях проживання, страхових полісів.
11. Відшкодовування витрат на алкогольні напої, тютюнові вироби, суми «чайових» (за винятком випадків, коли суми таких «чайових» входять до рахунку згідно із законами держави перебування), а також плата за видовищні заходи не здійснюються.
12. Витрати на проїзд (у тому числі на перевезення багажу, бронювання транспортних квитків) до місця відрядження і назад відшкодовуються в розмірі вартості проїзду повітряним, залізничним (у тому числі першим класом), водним і автомобільним транспортом загального користування (крім таксі) з урахуванням усіх витрат, пов’язаних із придбанням проїзних квитків і користуванням постільними речами в поїздах, та страхових платежів на транспорті.
Витрати на проїзд залізницею за тарифами 1-го класу відшкодовуються на загальних підставах.
Відрядженому військовослужбовцю (працівникові) відшкодовуються витрати на проїзд за місцем відрядження транспортом загального користування (рейсові автобуси, метро, тролейбуси, трамваї тощо), крім таксі.
Якщо військовослужбовець (працівник) вимушено користувався послугами таксі або орендував автомобільний транспорт, відшкодування витрат здійснюється з дозволу Міністра оборони України, першого заступника Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України, Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту у межах відповідних бюджетних асигнувань, для отримання якого після відрядження подається обґрунтована доповідь з відповідними підтвердними документами.
Витрати на проїзд у м’якому вагоні та перевезення багажу понад вагу, вартість перевезення якої входить до вартості квитка того виду транспорту, яким користується військовослужбовець (працівник), відшкодовуються з дозволу керівника, визначеного в пункті 5 цього розділу, згідно з оригіналами підтвердних документів. Вага багажу, який планується до перевезення, зазначається в доповіді.
Якщо вага багажу в доповіді не зазначена, дозволяється оплатити вагу до 30 кілограмів.
Рішення про відшкодування витрат на проїзд у м’якому вагоні, суднами морського та річкового транспорту, повітряним транспортом за квитками 1-го класу та бізнес-класу, перевезення багажу понад вагу, вартість перевезення якої входить до вартості квитка, а також витрат на найм житлових приміщень, що перевищують граничні суми, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98, приймається:
Міністру оборони України - особою, якою було надано дозвіл на відрядження;
Головнокомандувачу Збройних Сил України, першому заступнику Міністра оборони України, заступникам Міністра оборони України, державному секретарю Міністерства оборони України, Голові Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, його заступникам - Міністром оборони України.
13. Відрядженому військовослужбовцю (працівникові) понад установлені суми компенсації витрат у зв’язку з відрядженням відшкодовуються також витрати на оплату податку на додану вартість за придбані проїзні документи.
14. Витрати у зв’язку з поверненням відрядженим військовослужбовцем (працівником) квитка на потяг, літак або інший транспортний засіб можуть бути відшкодовані з дозволу особи, якою було надано дозвіл на відрядження.
Відшкодування таких витрат відрядженому військовослужбовцю (працівнику) здійснюється в порядку, визначеному пунктом 11 розділу III Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362).
Витрати у зв’язку з поверненням квитка на потяг, літак або інший транспортний засіб першому заступнику Міністра оборони України, заступникам Міністра оборони України та державному секретарю Міністерства оборони України можуть бути відшкодовані з дозволу Міністра оборони України і лише з поважних причин (рішення про відміну відрядження, відкликання з відрядження тощо) за наявності документа, що засвідчує вартість таких витрат.
15. Відшкодування витрат, пов’язаних з отриманням листа (акта, довідки) компанії-продавця щодо підтвердження перевезення військовослужбовця (працівника) за визначеними в електронному квитку маршрутом та датою, не здійснюється.
16. У разі відрядження за кордон на службовому автомобілі витрати на пально-мастильні матеріали відшкодовуються з урахуванням установлених норм за 1 кілометр пробігу та відповідно до затвердженого керівником, визначеним у пункті 5 цього розділу, маршруту. У маршруті руху автомобіля вказуються пункт виїзду-в’їзду, пункт призначення та транзитні пункти, відстань у кілометрах, запланована витрата пального на весь маршрут, список військовослужбовців (працівників), що планують пересуватися автомобілем, із визначенням старшого автомобіля.
Відшкодовуються також інші витрати, пов’язані з технічним обслуговуванням, стоянкою та паркуванням службового автомобіля, збори за проїзд ґрунтовими, шосейними дорогами та водними переправами.
17. З дозволу Міністра оборони України, першого заступника Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України, Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту відрядженому військовослужбовцю (працівнику) можуть бути відшкодовані фактичні витрати, що перевищують граничні суми відшкодування витрат на найм житлового приміщення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98, на службові телефонні розмови, на проїзд відрядженого військовослужбовця (працівника) суднами морського та річкового транспорту, повітряним транспортом за квитками 1-го класу та бізнес-класу в межах відповідних бюджетних асигнувань. Дозвіл на відшкодування таких витрат оформлюється письмово в довільній формі на підставі обґрунтованої доповіді відповідного керівника до початку відрядження або після його завершення.
18. Порядок відшкодування вартості страхового полісу відрядженому військовослужбовцю (працівнику) визначений в пункті 15 розділу III Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362).
19. Крім зазначених у пунктах 9-18 цього розділу витрат, відрядженому військовослужбовцю (працівникові) відповідно до Податкового кодексу України відшкодовуються непідтверджені документально витрати на харчування та фінансування інших власних потреб (добові витрати), понесені у зв’язку з таким відрядженням.
За кожний день (включаючи день вибуття та день прибуття) перебування військовослужбовця (працівника) у відрядженні, враховуючи вихідні, святкові й неробочі дні та час перебування в дорозі (разом з вимушеними зупинками), йому оплачуються добові витрати в межах сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
Визначення кількості днів відрядження для оплати добових витрат проводиться з урахуванням дня вибуття у відрядження й дня прибуття до пункту постійної дислокації, що зараховуються як два дні.
20. Фактичний час перебування військовослужбовця (працівника) у відрядженні за кордоном визначається відповідно до підпункту 16.1 пункту 16 розділу III Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362).
21. Відшкодування добових витрат за час перебування у відрядженні визначено підпунктами 16.2-16.6 пункту 16 розділу III Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362).
22. Якщо за умовами заходу міжнародного співробітництва сторона, яка приймає, забезпечує військовослужбовця (працівника), відрядженого за кордон, додатковими коштами в іноземній валюті у вигляді компенсації поточних витрат (крім витрат на проїзд до держави відрядження і назад та на найм житлового приміщення) або добових витрат, виплата добових за рахунок бюджетних коштів військовослужбовцю (працівнику) не проводиться.
23. Якщо за умовами проведення заходу міжнародного співробітництва сторона, яка приймає, відшкодовує Міноборони вартість харчування військовослужбовця (працівника) під час його проведення, військовослужбовцю (працівнику) виплачуються добові в повному обсязі відповідно до сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
24. Якщо за умовами проведення заходу міжнародного співробітництва сторона, яка приймає, відшкодовує вартість понесених витрат, структурний підрозділ, відповідальний за напрям міжнародного співробітництва, надсилає стороні, що приймає, заявку на відшкодування витрат разом з копіями підтвердних документів про витрати та рахунок-фактуру (іноземною мовою), оформлений та підписаний Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, для делегацій Міноборони - підготовлений відповідальним структурним підрозділом Міноборони та підписаний державним секретарем Міністерства оборони України, для делегацій Держспецтрансслужби - підготовлений та підписаний відповідальним структурним підрозділом Держспецтрансслужби.
25. Після повернення з відрядження військовослужбовець (працівник) зобов’язаний до закінчення п’ятого банківського дня після прибуття до основного місця служби (роботи) подати Звіт про використання коштів / електронних грошей, виданих на відрядження або під звіт, за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 28 вересня 2015 року № 841, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 жовтня 2015 за № 1248/27693 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 09 травня 2023 року № 239) (далі - Звіт про використання коштів / електронних грошей), який затверджується начальником Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, а для військовослужбовців (працівників) Міноборони - заступником Міністра оборони України (згідно з розподілом обов’язків) або державним секретарем Міністерства оборони України, а для військовослужбовців (працівників) Держспецтрансслужби - Головою Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту. Сума надміру витрачених коштів (залишку коштів понад суму, витрачену згідно із Звітом про використання коштів / електронних грошей) підлягає поверненню військовослужбовцем (працівником) до каси або зарахуванню на рахунок Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, а для військовослужбовців (працівників) Міноборони - до каси відповідального структурного підрозділу Міноборони або зарахуванню на рахунок Міноборони, а для військовослужбовців (працівників) Держспецтрансслужби - до каси відповідального структурного підрозділу Держспецтрансслужби або зарахуванню на рахунок Держспецтрансслужби, у грошових одиницях, в яких було надано аванс.
26. У разі отримання під час відрядження військовослужбовцем (працівником) готівки із застосуванням платіжних карток він подає Звіт про використання коштів / електронних грошей і повертає суму надміру витрачених коштів до закінчення третього банківського дня (банківського дня, наступного за днем прибуття до основного місця служби (роботи)) після завершення відрядження.
27. У разі застосування під час відряджень військовослужбовцем (працівником) платіжних карток для проведення розрахунків у безготівковій формі і строк подання Звіту про використання коштів / електронних грошей не перевищив 10 банківських днів, за наявності поважних причин начальник Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, а для військовослужбовців (працівників) Міноборони - заступник Міністра оборони України (згідно з розподілом обов’язків) або державний секретар Міністерства оборони України, а для військовослужбовців (працівників) Держспецтрансслужби - Головою Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту може бути продовжено такий строк до 20 банківських днів (до з’ясування питання у разі виявлення розбіжностей між відповідними звітними документами).
28. Разом із звітом подаються оригінали підтвердних документів:
що засвідчують вартість понесених у зв’язку з відрядженням витрат, із зазначенням форми їх оплати (готівкова або безготівкова);
засвідчені особистим підписом ксерокопії сторінок паспорта громадянина України для виїзду за кордон чи документа, що його замінює та посвідчує особу, з прізвищем відрядженого військовослужбовця (працівника), відмітками про перетин кордону (документи, які підтверджують перебування військовослужбовця (працівника) у закордонному відрядженні) та візою держави відрядження у разі відрядження до держав, в’їзд громадян України на територію яких здійснюється за наявності візи (дозволу на в’їзд), якщо вартість такої візи підлягає відшкодуванню за бюджетні кошти.
29. У разі якщо військовослужбовець (працівник) отримав аванс на відрядження, але не виїхав, він повинен у строк до трьох робочих днів з дня прийняття рішення про відміну поїздки повернути до каси або на рахунок Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, а для військовослужбовців (працівників) Міноборони - до каси відповідального структурного підрозділу Міноборони або на рахунок Міноборони, а для військовослужбовців (працівників) Держспецтрансслужби - до каси відповідального структурного підрозділу Держспецтрансслужби або на рахунок Держспецтрансслужби, відкритий в Казначействі, зазначені кошти в тих грошових одиницях, в яких було видано аванс.
У разі неповернення військовослужбовцем (працівником) Збройних Сил України залишку коштів у визначений строк відповідна сума стягується з нього Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, з військовослужбовців (працівників) Міноборони - відповідальним структурним підрозділом Міноборони, з військовослужбовців (працівників) Держспецтрансслужби - відповідальним структурним підрозділом Держспецтрансслужби в установленому законодавством порядку.
30. Остаточний розрахунок за відрядження здійснюється в національній валюті України за офіційним обмінним курсом гривні до іноземних валют, установленим НБУ на день його проведення, але не пізніше п’ятого банківського дня після повернення.
31. У разі відсутності оригіналів підтвердних документів про обмін валюти, в якій видано аванс, на валюту держави, до якої відряджений військовослужбовець (працівник), гривневий еквівалент витрат, здійснених у відрядженні, що підтверджені документально, здійснюється виходячи з крос-курсу, розрахованого відповідно до офіційного курсу НБУ, встановленого на день затвердження Звіту про використання коштів / електронних грошей.
32. Якщо оригіналів підтвердних документів про обмін валюти, в якій видано аванс, на національну валюту держави відрядження надано не на повну суму витрат, здійснених у відрядженні, що підтверджені документально, різниця суми витрат розраховується виходячи з крос-курсу згідно з офіційним курсом НБУ на день затвердження Звіту про використання коштів / електронних грошей, але не пізніше п’ятого банківського дня після повернення військовослужбовця (працівника) з відрядження.
33. Якщо НБУ не встановлюється офіційний курс гривні до валюти країни, до якої був відряджений військовослужбовець (працівник), крос-курс розраховується за офіційним обмінним валютним курсом, що встановлюється національним банком країни відрядження до валюти, в якій було видано аванс або до вільно конвертованої валюти.
34. Не дозволяється направляти у відрядження та видавати аванс військовослужбовцю (працівнику), який не відзвітував про витрачені кошти в попередньому відрядженні.
35. Курсантам військових навчальних закладів, військовослужбовцям базової військової служби, ліцеїстам військових ліцеїв відшкодування витрат, понесених у відрядженні, здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98, а добові витрати відшкодовуються за рішенням Міністра оборони України, першого заступника Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України, начальника Генерального штабу Збройних Сил України, Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту в межах відповідних бюджетних асигнувань.
36. Військовослужбовцям (працівникам), що прибувають з іншої місцевості для отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон, інструктажу та надалі відбувають у відрядження за кордон, всі витрати, пов’язані з відрядженням у межах України, оплачуються за рахунок тих самих кодів економічної класифікації видатків бюджету та бюджетних програм (підпрограм), що і відрядження поза межами України.
III. Забезпечення національних контингентів коштами в іноземній валюті за межами України
1. Розпорядники бюджетних коштів
1. Розпорядниками бюджетних коштів для фінансового забезпечення національних контингентів є:
Міноборони в особі Міністра оборони України (головний розпорядник бюджетних коштів);
Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України в особі начальника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня);
національні контингенти в особі командирів національних контингентів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня).
Розпорядники коштів реалізують свої функції через Департамент фінансів Міністерства оборони України, фінансові служби національних контингентів відповідно.
2. Національним контингентам заборонено здійснювати запозичення в будь-якій формі або надавати за рахунок бюджетних коштів позики юридичним і фізичним особам.
3. Усі отримані кошти національні контингенти зберігають на банківських рахунках, які відкриваються в банках за кордоном, за винятком коштів, які отримані з цих банківських рахунків або як асигнування готівкою від Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України в касі національного контингенту.
2. Забезпечення коштами в іноземній валюті національних контингентів
1. Кошти в іноземній валюті національні контингенти отримують для забезпечення власних потреб та використовують виключно поза межами України.
2. Іноземну валюту для забезпечення національних контингентів Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України отримує з валютного рахунка Казначейства на валютний рахунок Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, відкритий в банку. У разі відсутності іноземної валюти в Казначействі - шляхом купівлі на міжбанківському валютному ринку України.
3. Для оплати бюджетних зобов’язань, пов’язаних із функціонуванням національних контингентів за кордоном, та виплати щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті військовослужбовцям Збройних Сил України зі складу національних контингентів Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснює окремі видатки, передбачені розділом VII Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2012 року № 1407, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662.
4. Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України подає до Казначейства заявку-доручення на забезпечення іноземною валютою Казначейством України за формою, визначеною згідно з Порядком казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2012 року № 1407, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662.
5. Забезпечення національних контингентів іноземною валютою здійснюється на підставі:
планів асигнувань загального фонду бюджету;
розрахунків, які обґрунтовують показники видатків, що включаються до проєкту кошторису.
6. Забезпечення готівковою іноземною валютою здійснюється, як правило, під час направлення національного контингенту та проведення планових ротацій повноважним представником Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, який визначається рішенням начальника Генерального штабу Збройних Сил України за поданням начальника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
7. Для забезпечення національних контингентів готівковою іноземною валютою:
1) командування виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил України, відповідальне за підготовку та переміщення національних контингентів до району виконання завдань за призначенням, розробляє та подає на затвердження командувачу виду Збройних Сил України обґрунтований належним чином проєкт переліку товарно-матеріальних цінностей (у кількісних та вартісних показниках), які можуть бути придбані за межами України за готівкові кошти в іноземній валюті, погодженого з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, Командуванням Сил логістики Збройних Сил України та відповідальним за формування і виконання бюджетної програми (підпрограми), за рахунок коштів якої здійснюватиметься закупівля.
2) Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України готує та подає на затвердження начальнику Генерального штабу Збройних Сил України пропозиції щодо:
обсягу готівкових коштів в іноземній валюті, які підлягають вивезенню за межі України для забезпечення національних контингентів іноземною валютою;
способів забезпечення готівковою іноземною валютою національних контингентів;
кандидатури повноважного представника на вивезення коштів за межі України, з яким укладається договір про повну матеріальну відповідальність (за згодою).
Командир національного контингенту подає до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України заявку на потребу в коштах на відповідний період з покупюрною розбивкою.
8. Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України оформлює довіреність на повноважного представника щодо вивозу готівкової іноземної валюти із зазначенням суми коштів, що підлягають вивезенню.
9. Командування виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил України, відповідальне за підготовку та направлення національних контингентів до району виконання завдань за призначенням, забезпечує повноважного представника:
озброєною охороною від банку, в якому отримується готівка, до пункту перетину державного кордону України;
10. Командир національного контингенту забезпечує повноважного представника транспортним засобом та озброєною охороною від пункту перетину державного кордону країни перебування до каси національного контингенту.
11. Повноважний представник зобов’язаний здати готівкові кошти в касу національного контингенту в день прибуття в пункт постійної дислокації національного контингенту.
3. Права та обов’язки посадових осіб щодо ведення фінансового господарства національних контингентів
1. Права та обов’язки посадових осіб національних контингентів щодо ведення фінансового господарства визначені в Положенні про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженому наказом Міністра оборони України від 16 липня 1997 року № 300, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 року за № 615/2419.
2. Командир національного контингенту зобов’язаний щотижня надавати письмову доповідь до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Командування об’єднаних сил Збройних Сил України про стан фінансового господарства, у якій зазначати:
залишок коштів на банківських рахунках та в касі національного контингенту;
наявність дебіторської та кредиторської заборгованості;
за необхідності інші питання, пов’язані із питанням забезпечення коштами в іноземній валюті.
3. Командир національного контингенту відповідає за:
здійснення видатків за цільовим призначенням, відповідність їх обсягів затвердженим кошторисам, планам асигнувань загального фонду бюджету національного контингенту;
погодження всіх проєктів договорів з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України;
забезпечення озброєною охороною (не менше двох осіб), транспортним засобом (з визначенням резервного на випадок виходу з ладу основного транспортного засобу) та засобами зв’язку начальника фінансової служби контингенту під час доставки готівки в касу;
своєчасність та повноту оприбуткування готівки, про що робиться відповідний запис у касовій книзі.
4. Начальник штабу, заступники (помічники) командира національного контингенту і начальники служб відповідають за своєчасне та правильне визначення потреб у коштах підпорядкованих служб, а також за цільове використання коштів, що знаходяться у їх розпорядженні.
5. Начальник штабу, заступники (помічники) командира національного контингенту і начальники служб зобов’язані:
у встановлені командиром національного контингенту строки складати розрахунки, які обґрунтовують показники видатків, що входять до проєктів кошторисів;
планувати заходи діяльності відповідно до компетенції у межах доведених обсягів видатків та затверджених бюджетних асигнувань на відповідні цілі;
у межах компетенції завчасно подавати рапорти на ім’я командира національного контингенту, погоджені начальником фінансової служби національного контингенту, про необхідність закупівлі товарів (робіт, послуг);
забезпечувати переклад на державну мову всіх платіжних документів та додатків до них за зверненням начальника фінансової служби національного контингенту.
6. Начальник штабу національного контингенту чи інша посадова особа, яка очолює підрозділ з обліку особового складу, забезпечує передачу начальнику фінансової служби національного контингенту необхідних для розрахунків щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті відомостей про чисельність особового складу, наказів про прибуття і вибуття, про наліт годин військовослужбовців льотного складу національного контингенту, про безпосередню участь у розмінуванні місцевості, документів, що підтверджують перетин державного кордону України, переміщення, а також організовує перевірку відповідності роздавальних відомостей для виплати щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті.
За правильність і своєчасність надання штабом національного контингенту у фінансову службу національного контингенту довідок та інших документів, за перевірку відповідності видаткових відомостей особовому складу і штату національного контингенту відповідає начальник штабу чи інша посадова особа, яка очолює облік особового складу.
7. Начальник фінансової служби національного контингенту підпорядковується командиру національного контингенту і разом з ним веде фінансове господарство, забезпечує коштами потреби національного контингенту та використовує їх за цільовим призначенням.
8. Начальник фінансової служби національного контингенту зобов’язаний:
організовувати та вести фінансове господарство в повному обсязі згідно з законодавством та цим Порядком;
щотижня доповідати командиру національного контингенту про стан фінансового господарства;
щомісяця до 03 числа поточного місяця подавати до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України списки на зарахування військовослужбовцям зі складу національних контингентів щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті за минулий місяць;
вживати заходів щодо збереження готівкових коштів в іноземній валюті з урахуванням кліматичних умов перебування національного контингенту;
у тримісячний строк після завершення ротації національного контингенту передавати документи на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, а саме картки особових рахунків військовослужбовців (додаток 1) у встановленому законодавством порядку.
9. Начальник фінансової служби національного контингенту, одержавши наказ, який суперечить законодавству щодо використання коштів, повинен письмово доповісти про це командиру національного контингенту. У разі письмового підтвердження командиром національного контингенту відданого ним наказу виконує його, про що в одноденний строк інформує начальника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Командування об’єднаних сил Збройних Сил України.
10. Наказом командира національного контингенту призначається склад внутрішньої перевірочної комісії з фінансового господарства.
1. Кошти в іноземній валюті виділяються національному контингенту Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України відповідно до затвердженого кошторису та плану асигнувань загального фонду державного бюджету в розрізі кодів економічної та програмної класифікації видатків бюджету та кодів видатків за кошторисом Міноборони, передбачених Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України на відповідний бюджетний період.
2. Залишки невикористаних коштів загального фонду, які утворилися на кінець року, використовуються відповідно до пункту 7.8 розділу VII Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2012 року № 1407, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662.
3. Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України повідомляє Казначейство, Департамент фінансів Міністерства оборони України та відповідального за формування та виконання бюджетної програми (підпрограми), за якою здійснювалися видатки на утримання національного контингенту, про суми залишків коштів у касах та на банківських рахунках національних контингентів відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2012 року № 1407, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662.
4. Відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2012 року № 1407, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662, на кінець бюджетного періоду національний контингент формує показники залишків валютних коштів, виділених з державного бюджету на утримання національного контингенту. На суму залишків відпрацьовуються пропозиції щодо кодів економічної класифікації видатків бюджету за кошторисом Міноборони для відкриття асигнувань загального фонду бюджету в поточному бюджетному періоді на суму залишків та в межах показників кошторису на поточний бюджетний період, на підставі яких подається заявка на відкриття асигнувань загального фонду бюджету з поміткою «у межах залишку на початок року».
5. Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України узагальнює надані національними контингентами пропозиції та подає узагальнену заявку на відкриття асигнувань з поміткою «у межах залишку на початок року? - відповідальному за формування та виконання бюджетних програм (підпрограм).
6. Відповідальний за формування та виконання бюджетних програм (підпрограм) опрацьовує надані пропозиції та подає до Департаменту фінансів Міністерства оборони України розподіл коштів (коригування відкритих асигнувань), детальні розрахунки та обґрунтування в межах бюджетних асигнувань на зазначені цілі на поточний рік.
Після проведення коригування відкритих асигнувань в Казначействі Департамент фінансів Міністерства оборони України повідомляє про це Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України та відповідального за формування та виконання бюджетних програм (підпрограм).
7. Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України надсилає до національних контингентів повідомлення про відкриття асигнувань з поміткою «коригування відкритих асигнувань».
8. Зазначені у повідомленні залишки коштів відображаються у формах річної фінансової та бюджетної звітності Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
5. Фінансове планування, порядок витребування та використання коштів в іноземній валюті
1. Фінансове планування в національному контингенті здійснюється відповідно до вимог Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228.
2. Начальники служб національного контингенту у процесі фінансового планування відповідно до своїх повноважень зобов’язані:
визначати та обґрунтовувати потребу в коштах на наступний бюджетний період в іноземній валюті із зазначенням еквіваленту в національній валюті;
розробляти плани своєї діяльності та відпрацьовувати розрахунки, що обґрунтовують показники кошторису в метричній системі (кілограми, тонни, метри, літри).
3. Підставою для складання проєктів кошторисів, розрахунків, які обґрунтовують показники видатків національного контингенту, є:
доведені обсяги видатків на наступний рік;
накази та директиви Міністра оборони України щодо проведення ротацій;
положення міжнародних договорів, що стосуються національного контингенту;
норми і тарифи на послуги, що надаються на підставі міжнародних договорів.
4. Усі фінансово-планові документи та планові документи на постачання матеріальних цінностей в одному примірнику (крім проєктів кошторисів та розрахунків, які обґрунтовують показники видатків, що подаються у двох примірниках) національний контингент подає електронними засобами передачі інформації до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та служб забезпечення відповідних органів військового управління.
До всіх фінансово-планових документів долучаються пояснювальні записки з посиланням на норми, тарифи, ціни, вимоги міжнародних договорів.
5. Видатки на придбання обладнання, капітальний та поточний ремонт приміщень передбачаються, якщо проведення таких ремонтів за рахунок України передбачено відповідними міжнародними договорами.
6. Затвердження кошторисів та розрахунків, які обґрунтовують показники видатків, здійснюється шляхом їх підписання начальником Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (із зазначенням дати) та скріпленням гербової печатки. Зазначені документи затверджуються у двох примірниках, один з яких повертається до національного контингенту під час ротації, а другий залишається у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України. До проведення ротації у національний контингент надсилається електронна фотокопія зазначених документів.
7. На підставі затверджених кошторисів та розрахунків, які обґрунтовують показники видатків, начальником фінансової служби національного контингенту складається план використання коштів, який підписується начальниками служб та затверджується командиром національного контингенту. Цей план є підставою для використання коштів начальниками служб, а для начальника фінансової служби національного контингенту - підставою для контролю за використанням коштів. Окремі плани по службах не складаються.
8. Контроль за здійсненням видатків, відповідність їх обсягів затвердженим кошторисам національного контингенту здійснюють командир та начальник фінансової служби національного контингенту.
9. З метою своєчасного та повного отримання коштів відповідно до затверджених кошторисів протягом поточного місяця національний контингент, що має відкриті банківські рахунки на території іноземної країни, здійснює аналіз стану виконання кошторису, уточнює потребу в коштах на наступний місяць та до 15 числа кожного місяця подає заявки та пояснювальну записку щодо заявленої потреби в коштах до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
10. Національний контингент, що отримує асигнування в готівковій іноземній валюті, здійснює щомісячний аналіз стану виконання кошторису та прогнозує потребу в коштах на наступну ротацію. За 30 днів до початку ротації командир національного контингенту подає заявку та пояснювальну записку щодо заявленої потреби в готівкових коштах на чергову ротацію до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Під час направлення національного контингенту до району виконання завдань потреба в готівкових коштах визначається на підставі відомостей, що отримані під час рекогносцировок району виконання завдань та містяться в положеннях міжнародних договорів.
6. Обслуговування національного контингенту в банках поза межами України, здійснення безготівкових та готівкових розрахунків
1. Відкриття національним контингентом банківських рахунків на території іноземної держави здійснюється за погодженням Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Запит підписується командиром і начальником фінансової служби національного контингенту.
У національному контингенті мають право першого та другого підписів командир та начальник фінансової служби національного контингенту відповідно.
Фотокопія картки зі зразками підписів та відбитком печатки командира, начальника фінансової служби національного контингенту надсилаються до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та поновлюються під час проведення кожної ротації.
Про відкриття (закриття) банківських рахунків на території іноземної держави та про будь-які зміни банківських реквізитів командир національного контингенту невідкладно подає письмову доповідь до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
У разі відсутності командира національного контингенту або начальника фінансової служби національного контингенту (через відрядження, відпустку, хворобу) банківські документи підписують особи, які їх заміщують, за наявності окремого дозволу Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України. При цьому підписи осіб, які їх заміщують, вносяться до картки зі зразками підписів та відбитка печатки, а фотокопія в одноденний строк надсилається до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
2. Рішення щодо безготівкової оплати товарів (робіт, послуг) приймається командиром національного контингенту (або особою з правом першого підпису) шляхом підписання на оригіналах розрахункових документів резолюції «Оплату дозволяю» та завіряється власноручним підписом.
3. Для здійснення контролю за безготівковою оплатою товарів (робіт, послуг) начальник фінансової служби національного контингенту отримує виписки щодо руху коштів на банківських рахунках не пізніше трьох робочих днів з дня здійснення платежу (платежів).
У разі відсутності операцій на банківських рахунках отримання виписок здійснюється не рідше одного разу на два тижні та в перший робочий день поточного місяця за минулий.
4. Дозвіл на використання готівкової іноземної валюти для оплати товарів (робіт, послуг), які не можуть бути оплачені в безготівковому порядку, надається Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України у письмовій формі на підставі звернення командира національного контингенту.
5. За наявності дозволу на використання готівкових коштів в іноземній валюті начальник фінансової служби національного контингенту видає аванс підзвітній особі для оплати товарів (робіт, послуг). Перелік осіб, що можуть отримувати кошти під звіт, визначається в наказі командира національного контингенту.
6. Підтвердження придбання (оплати) товарів (робіт, послуг) за готівку, а також правильність, своєчасність і повнота їх оприбуткування та прийняття на склад на відповідальне зберігання засвідчується актами внутрішньої перевірочної комісії, які підлягають затвердженню командиром національного контингенту.
Висновки внутрішньої перевірочної комісії оформлюються у вигляді Звіту про використання коштів / електронних грошей.
7. Для здійснення витрат, пов’язаних з прийомом повітряних суден Збройних Сил України в іноземних аеропортах, начальник фінансової служби національного контингенту повинен завчасно отримати інформацію про дату прибуття повітряного судна, його тип, назву, бортовий номер, вантажопідйомність, вагу вантажу, орієнтовний строк перебування в аеропорту, необхідність заправки, орієнтовну вартість надання послуг персоналом аеропорту, а також мати належним чином оформлений допуск на територію аеропорту.
7. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти в іноземній валюті та здійснення розрахунків за укладеними національним контингентом договорами
1. Національний контингент для забезпечення потреб життєдіяльності (експлуатаційні витрати) може бути замовником та здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти.
2. Закупівля товарів, робіт і послуг національним контингентом має здійснюватися з дотриманням принципу максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів на підставі договорів, які укладаються в письмовій формі.
3. Перед підписанням проєкт договору попередньо перевіряється начальником фінансової служби національного контингенту.
Проєкт договору також підлягає погодженню (візуванню) помічником командира з правової роботи (за наявності в національному контингенті вказаної посади), за результатами якої на кожній сторінці договору проставляється підпис (віза).
4. Підписаний (завізований) начальником фінансової служби національного контингенту та помічником командира з правової роботи (за наявності) проєкт договору надсилається на погодження до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Командиром національного контингенту договори не підписуються без віз начальника фінансової служби національного контингенту, помічника командира з правової роботи (за наявності) та без погодження Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
5. Укладені договори обліковуються в журналі обліку, який зберігається у фінансовій службі національного контингенту.
6. Контроль за оплатою зобов’язань за договорами здійснюється начальником фінансової служби національного контингенту.
7. Контроль за отриманням матеріалів, прийманням виконаних робіт та наданих послуг згідно з умовами договору покладається на:
відповідного начальника служби;
офіцера з договірної роботи (за наявності в штаті національного контингенту);
внутрішню перевірочну комісію (за оплати готівковими коштами).
8. Відшкодування витрат на оплату вартості телекомунікаційних послуг
1. У національному контингенті порядок ведення міжнародних телефонних переговорів (у тому числі приватних) та здійснення фінансових розрахунків затверджуються наказом командира національного контингенту, у якому визначаються:
список номерів телефонів абонентів, з якими ведуться службові переговори;
посадові особи, що безпосередньо відповідають за дотримання встановленого порядку;
посадові особи, які відповідають за правильність набору номерів та облік телефонних з’єднань;
посадові особи, які відповідають за своєчасність та повноту розрахунків особового складу за послуги зв’язку, подання до фінансової служби національного контингенту щомісячних табуляграм і передачу коштів за послуги зв’язку, здійснення щомісячних звірок з надавачем послуг.
2. Національному контингенту дозволяється оплачувати послуги місцевого оператора мобільного зв’язку як резервного джерела зв’язку та місцевого провайдера доступу до мережі Інтернет у межах виділених бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний період.
3. Кількість абонентів мобільного зв’язку та точок доступу до мережі Інтернет, що дозволяється оплачувати за рахунок бюджетних коштів, визначається у дозволі командувача Військ зв’язку та кібербезпеки Збройних Сил України.
4. Дозвіл надається у письмовій формі на підставі обґрунтованих пропозицій командира національного контингенту (із зазначенням кількості абонентів, вартості тощо). Пропозиції командира погоджуються начальником фінансової служби національного контингенту щодо наявності бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний період.
9. Особливості відшкодування витрат на відрядження військовослужбовцям зі складу національних контингентів
1. Військовослужбовцям, що проходять службу в національному контингенті поза межами України, за час перебування у відрядженні в межах країни виконання завдань або у разі відрядження до інших країн добові витрати не відшкодовуються.
2. Витрати за найм житла, транспортування, бронювання відшкодовуються на загальних підставах та за нормами, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
10. Виплата особовому складу національного контингенту добових та інших виплат за рахунок Організації Об’єднаних Націй
1. Виплата особовому складу національного контингенту, який входить до складу місії Організації Об’єднаних Націй, добових, отриманих від штабу цієї місії, здійснюється відповідно до правил, установлених цим штабом, на підставі належним чином оформлених розрахунково-платіжних відомостей, підписаних командиром національного контингенту, начальником фінансової служби національного контингенту та затверджених до виплати штабом місії ООН.
2. Кошти, отримані від штабу місії Організації Об’єднаних Націй, у повному обсязі оприбутковуються в касі національного контингенту та видаються під особистий підпис кожному військовослужбовцю.
11. Особливості ліквідації фінансового господарства національного контингенту
1. Якщо національний контингент виводиться в Україну, начальник фінансової служби національного контингенту подає до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України зведення про виконання кошторису (додаток 2) на день останньої фінансової операції.
2. Командир та начальник фінансової служби національного контингенту повинні розрахуватися:
з установами, підприємствами та організаціями - за поставлені товари (роботи, послуги);
з особовим складом контингенту - за щомісячну грошову винагороду в іноземній валюті.
За рішенням начальника Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України залишки коштів перераховуються до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України чи визначеному директивою правонаступнику, а в разі забезпечення національного контингенту готівкою - здаються в касу Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України чи визначеного правонаступника особисто начальником фінансової служби національного контингенту.
3. Уся фінансова звітність національного контингенту (ліквідаційний баланс) складається на день завершення фінансових операцій за формами, передбаченими для річного фінансового звіту, і подається до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України в строки, установлені для розформування національного контингенту.
4. Документи, строк зберігання яких становить більше 10 років, після їх аудиту здаються національним контингентом до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України. Підготовка документів для передачі на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України здійснюється відповідно до інструкції з діловодства, що розробляється у Збройних Силах України та затверджується наказом Генерального штабу Збройних Сил України.
5. Про здачу документів до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України ліквідаційна комісія національного контингенту видає Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України довідку із зазначенням номерів описів і дати здачі. Один примірник звіту про результати фінансового аудиту національного контингенту надсилається до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України разом із довідкою про здачу документів до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України із зазначенням номерів описів і дати здачі.
12. Направлення військовослужбовців (працівників) у закордонне службове відрядження до національного контингенту
1. Під час направлення відповідно до наказу керівника, визначеного в пункті 5 розділу II цього Порядку, військовослужбовців (працівників) Збройних Сил України в закордонне службове відрядження до національних контингентів Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України видається атестат (в іноземній валюті) (додаток 3). На зворотному боці атестата (в іноземній валюті) зазначається список осіб, направлених у закордонне службове відрядження разом з особою, якій було видано цей атестат.
2. Атестат (в іноземній валюті) разом з копіями сторінок паспорта громадянина України для виїзду за кордон (першої сторінки та сторінки з відмітками Державної прикордонної служби України про перетин державного кордону України) передається начальнику фінансової служби національного контингенту та є підставою для забезпечення осіб, зазначених у цьому атестаті, коштами на відрядження.
3. Під час вибуття відряджених осіб в Україну начальником фінансової служби національного контингенту видається атестат (в іноземній валюті), в якому зазначаються обсяги та період забезпечення коштами на відрядження.
Зазначений атестат (в іноземній валюті) разом з копіями сторінок паспорта громадянина України для виїзду за кордон (першої сторінки та сторінки з відмітками Державної прикордонної служби України про перетин державного кордону України) передається у 5-денний строк з дня прибуття до місця проходження служби, до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та є підставою для здійснення остаточних розрахунків з особами, зазначеними в цьому атестаті.
13. Особливості ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової та бюджетної звітності
1. Ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової та бюджетної звітності здійснюються відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі та інших нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з питань ведення обліку і складання звітності суб’єктами державного сектору.
2. Бухгалтерський облік у національних контингентах ведеться з використанням типових форм меморіальних ордерів, інших облікових регістрів (книг, карток аналітичного обліку тощо).
3. Організацію бухгалтерського обліку в національних контингентах та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого строку забезпечує командир національного контингенту.
Своєчасність та повноту обліку військового майна забезпечують заступники командира національного контингенту та начальники відповідних служб.
4. Забезпечення національних контингентів необхідним військовим майном під час участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки здійснюється як військовими частинамиформувачами національних контингентів, так і штабами відповідних місій (багатонаціональних сил) згідно з укладеними міжнародними договорами.
5. Військові частини-формувачі отримують озброєння, військову техніку та матеріально-технічні засоби з центрів забезпечення, арсеналів, баз, складів чи з інших військових частин, зосереджують їх на своїх складах та здійснюють підготовку до відправлення.
У кожному випадку постачання військового майна з України до національного контингенту командування виду Збройних Сил України, відповідальне за підготовку та направлення національних контингентів до району виконання завдань за призначенням, організовує доведення до командира національного контингенту (через Командування об’єднаних сил Збройних Сил України) інформації про умови вивезення військового майна за митну територію України (тимчасове або безповоротне) та копій митних декларацій не пізніше ніж через 10 днів з дня відправлення військового майна.
6. Військове майно, яке перебуває в національних контингентах поза межами України, може мати статус:
військового майна, яке вивезене з території України безповоротно;
військового майна, яке вивезене з території України тимчасово;
військового майна, яке придбане поза межами України;
військового майна, яке отримане від штабів відповідних місій (багатонаціональних сил) на умовах повернення.
7. Військове майно, яке вивезене з території України на умовах безповоротного вивезення, обліковується за бухгалтерським обліком в національному контингенті згідно з вимогами законодавства.
8. Військове майно, вивезене поза межі України тимчасово, залишається на бухгалтерському обліку у військових частинах-формувачах та обліковується на балансових рахунках за національними контингентами як за структурними підрозділами. У національних контингентах таке майно відображається на відповідних позабалансових рахунках.
У місячний строк з дня завершення ротації начальники служб, які повернулися в Україну, зобов’язані прибути до військової частини-формувача та надати:
інвентаризаційні описи з додатками про рух та наявність майна, закріпленого за відповідними службами;
оригінали документів, що стали підставою для руху майна (акти установки, акти списання, акти вилучення тощо).
Контроль за виконанням зазначеного заходу здійснюється командуванням виду (роду, сил) Збройних Сил України.
9. Військове майно, яке придбане національним контингентом поза межами України, обліковується за бухгалтерським обліком у національному контингенті згідно з вимогами законодавства.
10. Військове майно, отримане на умовах повернення від штабів відповідних місій (багатонаціональних сил) для забезпечення діяльності національних контингентів, закріплюється за національними контингентами як військове майно та обліковується на відповідних позабалансових рахунках бухгалтерського обліку.
11. Не пізніше ніж до 02 числа кожного місяця начальники служб національного контингенту подають до фінансової служби національного контингенту первинні документи про рух та використання майна, акти на списання майна, яке стало непридатним, акти установок агрегатів, які складаються комісією, визначеною наказом командира національного контингенту, а також інші первинні документи, що стали підставою для здійснення господарських операцій.
12. Командир національного контингенту організовує облік та списання майна відповідно до законодавства.
13. Інвентаризація майна проводиться відповідно до Положення про інвентаризацію військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 травня 2000 року № 748, Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 вересня 2014 року № 879, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1365/26142.
Результати інвентаризації (за типовими формами, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 17 червня 2015 року № 572 «Про затвердження типових форм для відображення бюджетними установами результатів інвентаризації», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06 липня 2015 року за № 788/27233, у десятиденний строк з дня її проведення надсилаються до командування виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил України через Командування об’єднаних сил Збройних Сил України з подальшим направленням до військових частин-формувачів та з обов’язковим зазначенням майна, яке отримане та знаходиться в режимі тимчасового вивезення з території України, у режимі експорту (безповоротного вивезення), а також придбане поза межами України.
14. У тримісячний строк з дня завершення ротації національного контингенту начальник фінансової служби національного контингенту особисто передає на відповідальне зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України картки особових рахунків з нарахування військовослужбовцям щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті.
Контроль за здаванням покладається на командування виду Збройних Сил України, яке відповідає за підготовку та направлення національного контингенту (орган військового управління, якому підпорядкована військова частина, до якої з дня завершення ротації прибув для подальшого проходження військової служби начальник фінансової служби національного контингенту).
15. Оригінали підтвердних документів, інших документів з фінансових питань та книги обліку фінансової служби національного контингенту, у тому числі перевірені під час аудиту, зберігаються у фінансовій службі національного контингенту у відповідності до строків зберігання визначених законодавством.
16. Національний контингент складає фінансову та бюджетну звітність на основі даних бухгалтерського обліку відповідно до:
Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2009 року № 1541, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2011 року за № 95/18833 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 грудня 2010 року № 1629);
наказу Міністерства фінансів України від 29 листопада 2017 року № 977 «Про затвердження типової форми № 5-дс «Примітки до річної фінансової звітності»», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2017 року за № 1539/31407;
Порядку складання бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, звітності фондами загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 січня 2012 року № 44, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 лютого 2012 року за № 196/20509 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 07 лютого 2017 року № 44).
Показники звітності перевіряються під час проведення контрольних заходів. Щоквартально до п’ятого числа місяця, наступного за звітним періодом, квартальна (річна) звітність (фотокопія) надсилається до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Крім того, щомісяця до другого числа місяця, наступного за звітним періодом, національний контингент надсилає до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Командування об’єднаних сил Збройних Сил України зведення про виконання кошторису та місячну звітність.
14. Порядок стягнення сум завданої шкоди під час перебування у складі національного контингенту
1. У випадку виявлення шкоди, завданої неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов’язків військової служби або службових обов’язків, у тому числі за результатами контрольних заходів винні військовослужбовці зі складу національних контингентів притягуються до матеріальної відповідальності на підставах та в порядку, визначених Законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі».
У разі завдання шкоди військовослужбовцем зі складу національного контингенту у період проходження служби за межами України стягнення суми завданої шкоди здійснюється у валюті держави перебування (валюті отримання щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті за виконання службових обов’язків за межами України). Відшкодування такої шкоди здійснюється на підставі наказу командира національного контингенту.
Відшкодування шкоди, завданої командиром контингенту, здійснюється на підставі наказу старшого за службовим становищем командира (начальника).
У разі завершення проходження служби в національному контингенті військовослужбовцем зі складу національного контингенту, вину якого встановлено, командир національного контингенту (старший начальник у випадку притягнення до відповідальності командира контингенту) надсилає у п’ятиденний строк із дня закінчення розслідування, аудиту (перевірки), інвентаризації відповідні матеріали до нового місця служби чи місця перебування в розпорядженні такого військовослужбовця для вирішення питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності.
2. Військовослужбовець зі складу національного контингенту, який завдав шкоду, за згодою командира національного контингенту (старшого начальника) може добровільно відшкодувати її розмір повністю або частково, передати для відшкодування завданої шкоди рівноцінне майно або відремонтувати чи відновити пошкоджене, про що видається відповідний наказ. Не допускається відшкодування завданої шкоди рівноцінним майном у разі втрати чи пошкодження зброї, боєприпасів, спеціальної техніки та іншого майна, що відповідно до законодавства вилучене з цивільного обороту або обмежене в обороті.
У випадку внесення в касу національного контингенту винною особою готівкових коштів начальником фінансової служби контингенту не пізніше наступного дня до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України надсилається повідомлення із зазначенням найменування майна, за яке винною особою відшкодовано кошти з додаванням фотокопії прибуткового касового ордера.
На підставі отриманого повідомлення Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України здійснюється коригування виділеного національному контингенту фінансування за кодом економічної класифікації видатків бюджету «Грошове забезпечення військовослужбовців» на суму внесеної до каси національного контингенту іноземної валюти.
3. Утримані суми завданих збитків перераховуються Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України на спеціальні реєстраційні рахунки Міноборони у гривні відповідно до офіційного курсу НБУ на дату видання наказу про притягнення до матеріальної відповідальності.
4. У разі притягнення військовослужбовця зі складу національного контингенту, яким заподіяно шкоду, до кримінальної відповідальності відшкодування шкоди здійснюється шляхом пред’явлення військовою частиною-формувачем, спільно з командуванням виду, окремого роду військ (сил) Збройних Сил України, відповідальним за підготовку та переміщення національного контингенту до району виконання завдань за призначенням, цивільного позову в кримінальному провадженні в порядку, установленому законодавством.
5. У разі повернення військовослужбовця зі складу національного контингенту в Україну до повного відшкодування ним шкоди стягнення сум завданої шкоди здійснюється за новим місцем служби військовослужбовця чи місцем перебування у розпорядженні на підставі витягу з наказу командира національного контингенту про виключення зі списків особового складу із зазначенням у ньому невідшкодованої суми заподіяної шкоди у гривні відповідно до офіційного курсу НБУ на день видання наказу про притягнення особи до матеріальної відповідальності.
Одночасно командиром національного контингенту до нового місця служби військовослужбовця надсилається акт приймання-передачі заборгованості в довільній формі у двох примірниках, у якому зазначаються персональні дані військовослужбовця, що притягнутий до матеріальної відповідальності, сума у гривні, що підлягає відшкодуванню, номер і дата наказу про притягнення до матеріальної відповідальності.
Другий примірник акта приймання-передачі підписується командиром та начальником фінансового органу військової частини, до якої прибув для проходження військової служби військовослужбовець зі складу національного контингенту, засвідчується гербовою печаткою та повертається до національного контингенту, з якого прибув військовослужбовець. Акт приймання-передачі є підставою для списання згаданої заборгованості з бухгалтерського обліку національного контингенту.
6. У разі неможливості відшкодування повної або часткової вартості за рахунок винного військовослужбовця зі складу національного контингенту, у випадках, установлених законодавством, організація списання за інспекторськими посвідченнями здійснюється військовою частиною-формувачем.
IV. Особливості забезпечення коштами в іноземній валюті екіпажів повітряних та морських суден Збройних Сил України, що здійснюють польоти, походи за межі України
1. Екіпажі повітряних суден Повітряних Сил Збройних Сил України, що виконують завдання, передбачені статтею 1 Закону України «Про Збройні Сили України», забезпечуються коштами на відрядження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
2. Військовослужбовцям, які займають посади на кораблях (суднах) Військово-Морських Сил Збройних Сил України, та особам, направленим на кораблі (судна), за час закордонного плавання виплачується морська винагорода, за винятком періодів, за які у передбачених законодавством випадках проводиться виплата щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті, розміри якої встановлюються Кабінетом Міністрів України.
3. Для отримання авансу на оплату експлуатаційних витрат зі складу екіпажів повітряних та морських суден Збройних Сил України або осіб, направлених на повітряні та морські судна, визначається особа, з якою укладається договір про повну матеріальну відповідальність (за згодою).
4. Аванс на здійснення походу, польоту за межі України може зараховуватися на поточний рахунок корпоративних платіжних карток, що відкривається військовослужбовцю (працівнику).
5. Особа, визначена пунктом 3 цього розділу, після повернення з польоту, походу за межі України у встановлені законодавством строки складає Звіт про використання коштів / електронних грошей до якого додає оригінали підтвердних документів з перекладом державною мовою.
V. Відшкодування витрат військовослужбовцям (працівникам), направленим за кордон на навчання
1. Направлення у відрядження військовослужбовців (працівників) за кордон на навчання, виплата авансу на відрядження, відшкодування витрат, понесених у відрядженні, складання Звіту про використання коштів / електронних грошей, здійснюються згідно з Положенням про умови матеріального забезпечення осіб, направлених за кордон на навчання та стажування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1996 року № 287 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1795), та з розділом II цього Порядку.
2. Строк навчання військовослужбовців Збройних Сил України не повинен перевищувати 90 календарних днів (за умови відшкодування фінансових витрат стороною, що приймає, та за рішенням Віце-прем’єр-міністра України відповідно до розподілу функціональних обов’язків - до 18 місяців).
Строк навчання працівників та державних службовців визначено Порядком організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування за кордоном, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 вересня 2023 року № 990.
Строк навчання або стажування (наукового стажування) наукових, науково-педагогічних працівників, аспірантів, ад’юнктів, докторантів, які направляються на стажування до провідних вищих навчальних закладів та наукових установ за кордоном, не може перевищувати два роки.
3. За військовослужбовцями (працівниками), направленими за кордон на навчання, зберігається грошове забезпечення (середня заробітна плата).
Середня заробітна плата (грошове забезпечення) розраховується за два останні календарні місяці до направлення за кордон з урахуванням виплат, передбачених законодавством.
4. Добові за час проїзду від місця служби (роботи) в Україні до місця навчання за кордоном і повернення до місця служби (роботи) в Україні виплачуються з урахуванням положень розділу II цього Порядку та у порядку, передбаченому законодавством про службові відрядження, якщо сторона, що приймає, не провадить зазначених виплат.
5. Кошти в іноземній валюті можуть виплачуватися військовослужбовцю (працівнику), направленому за кордон на навчання, за рішенням керівника, визначеного в пункті 5 розділу II цього Порядку, у розмірі, що визначається у відсотках до сум добових витрат на відрядження для конкретної зарубіжної країни, зокрема:
80 відсотків - коли сторона, що приймає, не забезпечує осіб, направлених за кордон на навчання, харчуванням;
65 відсотків - коли сторона, що приймає, забезпечує осіб, направлених за кордон на навчання, одноразовим харчуванням;
45 відсотків - коли сторона, що приймає, забезпечує осіб, направлених за кордон на навчання, дворазовим харчуванням;
30 відсотків - коли сторона, що приймає, забезпечує осіб, направлених за кордон на навчання, триразовим харчуванням.
6. Рішення про направлення у відрядження військовослужбовців (працівників) за кордон на навчання приймається на підставі обґрунтованої доповіді керівника структурного підрозділу Міноборони, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, іншого органу військового управління.
нормативно-правовий акт, за яким здійснюється матеріальне забезпечення осіб, направлених за кордон на навчання та стажування;
строк навчання військовослужбовців (працівників) у вищих навчальних закладах за кордоном;
строк навчання або стажування (наукового стажування) наукових, науково-педагогічних працівників, аспірантів, ад’юнктів, докторантів, які направляються на стажування до провідних вищих навчальних закладів та наукових установ за кордоном;
фінансові умови проведення заходу;
порядок забезпечення добовими (у тому числі за час проїзду від місця служби (роботи) в Україні до місця навчання за кордоном і повернення до місця служби (роботи) в Україні);
порядок забезпечення коштами на найм житлового приміщення.
Після прийняття рішення про направлення на навчання, зазначена інформація надсилається до місця служби (роботи) військовослужбовців (працівників).
7. Міністр оборони України, перший заступник Міністра оборони України, Головнокомандувач Збройних Сил України, начальник Генерального штабу Збройних Сил України можуть встановлювати обмеження щодо виплати добових коштів військовослужбовцю (працівникові), направленому на навчання за кордон.
8. Якщо сторона, що приймає, забезпечує військовослужбовця (працівника) додатковими коштами в іноземній валюті у вигляді компенсації поточних витрат (крім витрат на проїзд до держави відрядження і назад та на найм житлового приміщення) або добових витрат, виплата добових витрат таким особам не проводиться.
9. Якщо за спільною згодою сторона, що приймає, не забезпечує військовослужбовців (працівників), направлених за кордон на навчання, безоплатним житлом, витрати на найм житла відшкодовуються їм у межах сум витрат, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98, для відповідної країни.
VI. Особливості нарахування та виплати щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті, надбавок до цієї винагороди, грошового забезпечення в національній валюті військовослужбовцям із складу національних контингентів та національного персоналу
1. Нарахування щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті (далі - винагорода) військовослужбовцям із складу національних контингентів здійснюється в підрозділах, в яких відповідно до вимог Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 59, утворено бухгалтерську службу або визначено особу, на яку покладається виконання обов’язків бухгалтерської служби.
Підтвердження факту виплати винагороди здійснюється в картці особового рахунку військовослужбовця шляхом проставляння особистого підпису за кожний місяць.
2. Виплата винагороди військовослужбовцям зі складу національних контингентів та особам із складу національного персоналу здійснюється через Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України в поточному місяці за минулий місяць шляхом зарахування коштів на поточні рахунки зазначених осіб.
Винагорода військовослужбовцям зі складу національних контингентів та національного персоналу виплачується до 20 числа щомісячно, а в разі отримання фінансування пізніше цього терміну - протягом п’яти робочих днів з дня надходження коштів.
Визначення доходу, отриманого військовослужбовцями із складу національних контингентів та національного персоналу як винагорода в іноземній валюті (з урахуванням відповідних надбавок до цієї винагороди), здійснюється шляхом перерахунку іноземної валюти у гривні за офіційним курсом НБУ на дату зарахування іноземної валюти на поточні рахунки військовослужбовців.
3. Для забезпечення своєчасного та повного зарахування винагороди на поточні рахунки військовослужбовців із складу національних контингентів та національного персоналу командування підрозділу Збройних Сил України, який входить до складу національного контингенту та/або здійснює безпосереднє нарахування винагороди, зобов’язане подавати до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України список військовослужбовців, щомісячна грошова винагорода в іноземній валюті яких підлягає зарахуванню на поточний рахунок в іноземній валюті (додаток 4), із зазначенням конкретної суми вкладу до третього числа поточного місяця за минулий.
4. Виплата винагороди військовослужбовцям із складу національних контингентів здійснюється за роздавальними відомостями, у яких вони проставляють особистий підпис. Підставами для складання відомостей є:
штат національного контингенту;
розміри винагороди, встановлені Кабінетом Міністрів України;
накази відповідних командирів (начальників) та первинні документи.
У разі зміни Кабінетом Міністрів України попередньо затверджених розмірів винагороди перерахунок належних грошових виплат в іноземній валюті здійснюється з дня набрання чинності нормативно-правовим актом, яким змінено розміри винагороди, якщо інше не передбачено цим актом, та на підставі внесених у встановленому законодавством порядку змін до штату національного контингенту.
5. Дні перетину державного кордону України військовослужбовцями національних контингентів та особами із складу національного персоналу оголошуються наказами відповідних командирів (начальників) та визначаються за відмітками Державної прикордонної служби України в:
паспортах громадянина України для виїзду за кордон;
пасажирських маніфестах (Passenger manifest) під час транспортування організованих груп військовослужбовців.
6. День зарахування військовослужбовців із складу національного контингенту та військовослужбовців, направлених для участі в морських операціях без включення до штатного складу кораблів (суден), до оперативного підпорядкування командуванню, що проводить морську операцію з підтримання миру і безпеки, та день виключення з такого підпорядкування оголошуються наказом командира національного контингенту (корабля).
7. Нарахування винагороди військовослужбовцям, направленим для участі в морських операціях без включення до штатного складу кораблів (суден), здійснюється відповідно до законодавства. Розміри винагороди визначаються виходячи з військових звань для офіцерського складу та розрядів для рядового, сержантського та старшинського складу, які зазначаються у довідці (додаток 5) з основного місця служби.
У разі зміни військового звання військовослужбовця офіцерського складу, направленого для участі в морських операціях без включення до штатного складу кораблів (суден), за основним місцем служби складається довідка, яка надсилається до підрозділу, що здійснює нарахування винагороди.
8. Військовослужбовцям із складу національних контингентів та національного персоналу (учасникам сухопутних операцій з підтримання миру і безпеки), що здають посади, винагорода виплачується за час прийняття і здачі посад у межах установлених строків, але не більше чотирнадцяти днів, включаючи час необхідний для повернення в Україну. При цьому винагорода таким військовослужбовцям виплачується виходячи з розмірів винагороди за тими посадами, на які вони призначені або обов’язки за якими виконували.
9. Військовослужбовцям із складу національних контингентів та національного персоналу, які допущені в установленому порядку до тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою, безперервно виконували обов’язки за цією посадою 30 календарних днів і більше, щомісячна грошова винагорода в іноземній валюті виплачується з урахуванням розміру щомісячної грошової винагороди в іноземній валюті, встановленого для цієї вакантної посади, строком не більше ніж шість місяців.
За тимчасове виконання обов’язків за невакантною посадою з більшим розміром винагороди виплата різниці у розмірах винагороди за основною посадою і посадою, обов’язки за якою тимчасово виконуються, не здійснюється.
Військовослужбовцям із складу національних контингентів та національного персоналу, допущеним до тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою з меншим розміром винагороди, ніж за основною посадою, винагорода виплачується за основною посадою.
10. У разі прийняття відповідними посадовими особами, яким надане право призначення військовослужбовців на посади національних контингентів та національного персоналу, рішень щодо продовження строку тимчасового проходження військової служби за межами України винагорода за новими посадами виплачується з того дня, з якого військовослужбовці стали до виконання обов’язків за посадами, але не раніше дня видання наказу про їх призначення на ці посади.
11. Виплата винагороди за час перебування у відрядженні на території України, за винятком днів перетину державного кордону України, військовослужбовцям із складу національних контингентів та національного персоналу не здійснюється.
12. Виплата встановлених Кабінетом Міністрів України надбавок до винагороди здійснюється одночасно з виплатою винагороди в поточному місяці за минулий.
13. Перелік посад у національних контингентах, за якими передбачається безпосереднє виконання польотів льотним складом та виплата відповідних надбавок до винагороди за особливі умови служби, визначається командуванням виду Збройних Сил України за погодженням із структурним підрозділом Міноборони, який є відповідальним за тарифікацію штатів у Міноборони в іноземній валюті, та затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України.
14. Підставою для нарахування військовослужбовцям льотного складу національних контингентів надбавки до винагороди за особливі умови служби є наказ командира національного контингенту, виданий на підставі щодобових звітів за виконання польотних завдань. Командиру національного контингенту наліт оголошується наказом вищого командира (начальника).
15. У разі загибелі, смерті, зникнення безвісти військовослужбовця із складу національного контингенту або національного персоналу винагорода виплачується по день загибелі, смерті, зникнення безвісти включно.
16. Для забезпечення першочергових потреб військовослужбовців із складу національних контингентів щомісяця у другій декаді поточного місяця виплачується аванс готівкою в іноземній валюті у розмірі до 250 доларів США на одну особу (за бажанням одержувача), який утримується під час нарахування винагороди за поточний місяць.
Військовослужбовцям із складу національного персоналу перед відправленням за межі України видається аванс в іноземній валюті у розмірі до 3000 доларів США на особу (за бажанням одержувача), який утримується під час нарахування винагороди упродовж трьох наступних місяців.
17. Військовослужбовцям із складу національного контингенту та національного персоналу, які перебувають в інших країнах у зв’язку з виконанням службових завдань, хворобою, виплата винагороди здійснюється за всі дні перебування поза межами країни виконання завдань за призначенням. Надбавки до винагороди виплачуються згідно з законодавством.
18. Військовослужбовцям із складу національного контингенту, які перебувають у розпорядженні командира національного контингенту, виплата винагороди здійснюється за попередньою посадою, але не більше двох місяців з дня звільнення від виконання обов’язків за попередньою посадою. Надбавка за виконання службових обов’язків у важких кліматичних умовах виплачується згідно з законодавством.
19. Військовослужбовцям із складу національного контингенту, затриманим відповідними компетентними органами, у тому числі іноземними, виплата винагороди та надбавок до неї призупиняється з дня такого затримання на підставі наказу командира національного контингенту.
20. У разі постановлення виправдувального вироку, закриття кримінального провадження (відсутність події кримінального правопорушення; відсутність у діянні складу кримінального правопорушення; не встановлено достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпано можливості їх отримати), встановлення в обвинувальному вироку суду чи іншому рішенні суду (крім ухвали суду про призначення нового розгляду) факту незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують чи порушують права та свободи громадян, незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, закриття справи про адміністративне правопорушення) військовослужбовцям із складу національного контингенту, які були відсторонені від посад, поновлюється виплата винагороди та надбавки до неї, на отримання якої вони втратили право у зв’язку з відстороненням від посад, з дня, з якого вони стали до виконання обов’язків за посадою на підставі наказу командира національного контингенту. При цьому винагорода та надбавки до неї, виплату яких було призупинено, відшкодовуються військовослужбовцям із складу національного контингенту в порядку, передбаченому Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».
21. Виплата підйомної допомоги військовослужбовцям із складу національних контингентів та національного персоналу не здійснюється.
22. З військовослужбовців із складу національного контингенту та національного персоналу за кордоном, аліменти утримуються із грошового забезпечення (заробітку), одержуваного в Україні в національній валюті.
23. Військовослужбовці із складу національного персоналу зараховуються на фінансове забезпечення у національній та іноземній валютах до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
24. За військовослужбовцями із складу національного контингенту та національного персоналу, за період виконання службових обов’язків за межами України зберігаються виплати в національній валюті в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення. Конкретні розміри визначаються згідно з грошовим атестатом, що видається військовослужбовцю під час вибуття з попереднього місця служби.
До щомісячного грошового забезпечення включаються посадовий оклад за відповідним тарифним розрядом, оклад за військовим званням і щомісячні додаткові види грошового забезпечення.
У разі зміни розмірів (норм) щомісячних основних або додаткових видів грошового забезпечення (за останніми займаними штатними посадами, обов’язки за якими виконував військовослужбовець із складу національного контингенту та національного персоналу перед вибуттям за кордон) здійснюється перерахунок грошового забезпечення з дня, з якого відбулися відповідні зміни.
25. Порядок та умови утримання національного персоналу визначаються міжнародними договорами.
VII. Особливості відшкодування витрат, пов’язаних з діяльністю українських військових спостерігачів, які направляються до Придністровського регіону Республіки Молдова
1. Фінансове забезпечення спостерігачів
1. Керівництво службовою діяльністю українських військових спостерігачів, які направляються до Придністровського регіону Республіки Молдова (далі - спостерігачі) здійснюється Командуванням об’єднаних сил Збройних Сил України через Центр забезпечення миротворчої діяльності та реалізації міжнародних договорів Збройних Сил України (далі - Центр забезпечення).
2. Фінансове забезпечення діяльності спостерігачів покладається на Командування об’єднаних сил Збройних Сил України в частині, що стосується відповідальних за формування та виконання бюджетних програм (підпрограм) Міноборони, та Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.
3. Для фінансового забезпечення діяльності спостерігачів у банківській установі України відкриваються:
поточний рахунок у національній валюті, на який підлягає зарахуванню грошове забезпечення в національній валюті, та поточний рахунок в іноземній валюті, на який підлягає зарахуванню:
щомісячна винагорода в іноземній валюті;
відшкодування витрат на направлення (повернення) до (з) місця тимчасового проходження військової служби за кордоном та у службові відрядження;
відшкодування витрат за найм (оренду) житла (включаючи оплату вартості комунальних послуг) у межах установлених норм;
відшкодування витрат, пов’язаних з придбанням пально-мастильних матеріалів, технічним обслуговуванням (ремонтом), паркуванням (стоянкою) та миттям службової автомобільної техніки;
відшкодування витрат на оплату вартості телекомунікаційних послуг;
відшкодування витрат за медичне обслуговування;
придбання канцелярського приладдя, представницькі та поштові витрати.
Харчування військових спостерігачів здійснюється ними за власний рахунок.
4. Фінансове забезпечення діяльності спостерігачів здійснюється шляхом авансування витрат, зазначених у пункті 3 цієї глави, з подальшим звітуванням за використані кошти.
5. Відшкодування витрат, зазначених у пункті 3 цієї глави, здійснюється виключно в межах бюджетних асигнувань, передбачених на утримання спостерігачів на відповідний бюджетний період, на підставі укладених договорів та поданих до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України оригіналів підтвердних документів, що засвідчують вартість цих витрат. Витрачання коштів понад бюджетні асигнування, доведених Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України до спостерігачів, забороняється.
6. Для забезпечення загальних потреб діяльності спостерігачів начальник групи (старший військовий начальник українських військових спостерігачів) (далі - старший начальник), укладає договори з місцевими постачальниками товарів (робіт, послуг) з урахуванням принципу використання безготівкової форми оплати товарів (робіт, послуг). При цьому договір найму (оренди) житла (включаючи оплату вартості комунальних послуг) укладається кожним спостерігачем особисто.
Спостерігач підписує договір за наявності рішення начальника Центру забезпечення, прийнятого на підставі вмотивованого клопотання спостерігача, наданого разом із проєктом договору та фінансовим обґрунтуванням, погодженими Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України шляхом візування. Копія договору у 10-денний строк з дня укладання надсилається до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
7. До документів, складених іноземною мовою, додається їх переклад державною мовою.
8. Старший начальник здійснює оплату загальних потреб спостерігачів (пально-мастильні матеріали, технічне обслуговування (ремонт), стоянка, паркування та миття службової автомобільної техніки, телекомунікаційні послуги, медичне обслуговування, канцелярське приладдя, представницькі та поштові витрати).
За отримані підзвітні кошти спостерігачі звітують перед Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України шляхом щомісячного складання звіту про використання коштів в іноземній валюті українським військовим спостерігачем у Придністровському регіоні Республіки Молдова (додаток 6). До звіту про використання коштів додаються оригінали підтвердних документів, що засвідчують вартість цих витрат із зазначенням форми їх оплати, та пояснювальна записка.
При цьому старший начальник включає у свій звіт витрати на загальні потреби спостерігачів, визначені в абзаці першому цього пункту, а також веде книгу вхідних та вихідних документів, де реєструє всі документи, пов’язані з фінансовим забезпеченням спостерігачів (звіти, акти, договори, рапорти та інші документи). Звіти про використання коштів надсилаються всіма спостерігачами до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України до 10 числа місяця, наступного за звітним.
9. Бухгалтерський облік фінансових операцій спостерігачів здійснюється Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.
10. Бухгалтерський облік техніки та майна спостерігачів здійснюється військовими частинами (установами, організаціями), на балансі яких перебувають такі техніка та майно.
11. Спостерігачі з питань фінансового забезпечення зобов’язані:
забезпечувати подання до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України до 15 числа поточного місяця заявок на фінансування в наступному місяці;
здійснювати планування витрат на наступний бюджетний період.
При цьому старший начальник за окремою вимогою забезпечує подання у встановлені строки до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Командування об’єднаних сил Збройних Сил України узагальнених розрахунків потреби в коштах на утримання спостерігачів на наступний бюджетний період.
2. Нарахування та виплата щомісячної винагороди в іноземній валюті та особливості виплати грошового забезпечення в національній валюті
1. Щомісячна винагорода в іноземній валюті та грошове забезпечення військовим спостерігачам виплачується Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України до 20 числа щомісячно, а в разі отримання фінансування пізніше цього терміну - протягом п’яти робочих днів після надходження коштів.
Визначення доходу, отриманого спостерігачами як винагорода в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахунку іноземної валюти у гривні за офіційним курсом НБУ, встановленим на дату зарахування іноземної валюти на поточні рахунки військовослужбовців.
2. Підставою для складання Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України роздавальної відомості для виплати всім спостерігачам грошового забезпечення в національній валюті, щомісячної винагороди в іноземній валюті та відшкодування інших витрат є:
витяг із наказу Міністра оборони України (по особовому складу) щодо призначення військовослужбовців Збройних Сил України на відповідні посади (із виключенням зі списків особового складу військової частини) до Центру забезпечення, направлення для тимчасового проходження військової служби за межами України та зарахування на грошове забезпечення (у національній та іноземній валюті) до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України;
витяги з наказів начальника Центру забезпечення про зарахування військовослужбовця до списків особового складу Центру забезпечення та про його прибуття до місця тимчасового проходження військової служби і початку виконання ним завдань за призначенням;
затверджений штат Центру забезпечення;
норми грошового забезпечення в національній валюті;
розміри щомісячної винагороди в іноземній валюті, встановлені Кабінетом Міністрів України;
грошові атестати військовослужбовців, зарахованих на грошове забезпечення до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України;
копії паспортів громадянина України для виїзду за кордон спостерігачів з відмітками про перетин державного кордону України.
3. Роздавальна відомість підписується начальником Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, начальником Центру забезпечення, начальником валютного відділу Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, особою, відповідальною за облік особового складу Центру забезпечення, та посадовою особою Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, відповідальною за нарахування грошового забезпечення та щомісячної винагороди в іноземній валюті.
4. Для забезпечення першочергових потреб за клопотанням спостерігача Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України дозволяється видавати йому перед направленням до Придністровського регіону Республіки Молдова аванс щомісячної винагороди в іноземній валюті в розмірі, який не перевищує розмір винагороди за відповідною посадою за один місяць та утримується з наступного нарахування винагороди.
5. У разі загибелі, смерті, зникнення безвісти спостерігача щомісячна винагорода в іноземній валюті виплачується по день загибелі, смерті, зникнення безвісти включно.
6. За період перебування у відпустці військовим спостерігачам щомісячна винагорода в іноземній валюті не виплачується.
7. У разі прийняття Міністром оборони України рішення щодо продовження строку тимчасового проходження військової служби за межами України щомісячна винагорода в іноземній валюті за новими посадами виплачується з того дня, з якого спостерігачі приступили до виконання обов’язків за посадами, але не раніше дня видання наказу про їх призначення на ці посади.
8. Спостерігачам, які допущені в установленому порядку до тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою, безперервно виконували обов’язки за цією посадою 30 календарних днів і більше, щомісячна винагорода в іноземній валюті виплачується з урахуванням розміру винагороди в іноземній валюті, встановленого для цієї вакантної посади, строком не більше ніж шість місяців.
Виплата щомісячної винагороди в іноземній валюті за тимчасове виконання обов’язків за посадами здійснюється на підставі відповідного наказу начальника Центру забезпечення.
9. Спостерігачам, допущеним у встановленому порядку до тимчасового виконання обов’язків за невакантною посадою з більшим розміром щомісячної винагороди в іноземній валюті, виплата різниці в розмірах щомісячної винагороди в іноземній валюті за основною посадою і посадою, що тимчасово виконується, не здійснюється.
10. Спостерігачам, яким обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, виплата щомісячної винагороди в іноземній валюті призупиняється з дня винесення ухвали слідчого судді, суду на підставі наказу начальника Центру забезпечення.
11. У разі постановлення виправдувального вироку суду, закриття кримінального провадження (відсутність події кримінального правопорушення; відсутність у діянні складу кримінального правопорушення; не встановлено достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпано можливості їх отримати), встановлення в обвинувальному вироку суду чи іншому рішенні суду (крім ухвали суду про призначення нового розгляду) факту незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують чи порушують права та свободи громадян, незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, закриття справи про адміністративне правопорушення спостерігачам, які були відсторонені від посад, поновлюється виплата щомісячної винагороди в іноземній валюті та надбавки до неї, на отримання якої вони втратили право у зв’язку з відстороненням від посад, з дня, з якого вони стали до виконання обов’язків за посадою. При цьому щомісячна винагорода в іноземній валюті та надбавки до неї, виплату яких було призупинено, відшкодовуються спостерігачам у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».
12. Щомісячна винагорода в іноземній валюті, право на яку втратили спостерігачі внаслідок незаконних дій, відшкодовується їм у порядку, передбаченому Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду».
13. Виплата підйомної допомоги спостерігачам не здійснюється.
14. Зі спостерігачів аліменти утримуються із грошового забезпечення (заробітку), одержуваного в Україні в національній валюті.
15. За військовими спостерігачами в період виконання службових обов’язків за межами України зберігаються виплати в національній валюті в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення. Конкретні розміри визначаються згідно з грошовим атестатом, який видається військовослужбовцю під час вибуття з попереднього місця служби.
До місячного грошового забезпечення включаються посадовий оклад за відповідним тарифним розрядом, оклад за військовим званням і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород).
У разі зміни розмірів (норм) щомісячних основних або додаткових видів грошового забезпечення (за останніми займаними штатними посадами, обов’язки за якими виконував військовослужбовець перед вибуттям за кордон) здійснюється перерахунок грошового забезпечення з дня, з якого відбулися відповідні зміни.
3. Відшкодування витрат на направлення (повернення) до (з) місця тимчасового проходження військової служби за кордоном та у службові відрядження
1. Відшкодування витрат, пов’язаних з переміщенням спостерігачів з України за кордон та у зворотному напрямку, здійснюється одноразово (у зв’язку з переміщенням до місця тимчасового проходження військової служби за кордоном та у зв’язку з поверненням в Україну).
2. У разі переміщення спостерігачів з України за кордон та у зворотному напрямку відшкодуванню підлягають витрати на проїзд залізничним транспортом у купейному вагоні швидкого чи пасажирського потяга або автомобільним транспортом міжміського сполучення з урахуванням усіх витрат, пов’язаних із придбанням проїзних квитків, перевезенням багажу (до 80 кг) та користуванням постільними речами.
3. У разі виникнення необхідності у службовому відрядженні спостерігач звертається до начальника Центру забезпечення та надає дані щодо способу транспортування, строку, причин та місця відрядження для прийняття відповідного рішення.
4. За період перебування спостерігачів у службових відрядженнях на території України нарахування та виплата щомісячної винагороди в іноземній валюті не здійснюються.
4. Відшкодування витрат, пов’язаних з наймом (орендою) житла (включаючи вартість комунальних послуг)
1. Найм (оренда) житла всіма спостерігачами здійснюється шляхом укладення договорів. Разом із проєктом договору найму (оренди) житла до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України подаються інформація щодо належності наймодавцю (орендодавцю) житла та витяг із наказу начальника Центру забезпечення, в якому зазначаються його рішення, а також місцезнаходження, площа найманого (орендованого) житла (у квадратних метрах), реквізити фізичної або юридичної особи наймодавця (орендодавця), ціна договору.
2. Відшкодування витрат за найм (оренду) житла (включаючи вартість комунальних послуг) здійснюється щомісяця (у поточному місяці за минулий) з урахуванням установлених Кабінетом Міністрів України норм, обмежень та за наявності оригіналів підтвердних документів, у яких має бути зазначено суму безготівкового перерахування коштів спостерігачем наймодавцю (орендодавцю) відповідно до укладеного договору, валюту платежу, реквізити одержувача та місяць, за який здійснено оплату.
5. Відшкодування витрат, пов’язаних із придбанням пально-мастильних матеріалів, технічним обслуговуванням та ремонтом автомобільної техніки
1. Використання автомобільної техніки всіма спостерігачами здійснюється з урахуванням планів спільного застосування військових контингентів у зоні безпеки Придністровського регіону Республіки Молдова та в межах річних норм витрат моторесурсу.
2. Автомобільна техніка закріплюється за спостерігачами на підставі наказу командира військової частини (установи, організації), на балансі якої перебуває така техніка.
3. Технічне обслуговування і ремонт автомобільної техніки за кордоном здійснюються відповідно до вимог експлуатаційної, ремонтної та технологічної документації.
4. У разі виявлення несправності або якщо настав час проведення планового технічного обслуговування, військовий спостерігач звертається до старшого начальника з метою отримання письмового дозволу на проведення технічного обслуговування (ремонту) автомобіля.
5. На станції технічного обслуговування за результатом первинного огляду автомобільної техніки складається дефектний акт із визначенням вузлів, агрегатів, запасних частин, які потребують ремонту (заміни), який підписується представниками станції техобслуговування та старшим начальником.
6. За результатами виконання робіт складається акт виконаних робіт, який підписується представником станції технічного обслуговування, старшим начальником та спостерігачем, за яким закріплено автомобіль.
7. Відшкодування витрат на технічне обслуговування (ремонт) автомобільної техніки здійснюється за наявності оригіналів підтвердних документів виконаних робіт (наданих послуг) із зазначенням їх переліку, цін та дат виконання, дефектного акта.
8. Відшкодування витрат на придбання пально-мастильних матеріалів для автомобільної техніки здійснюється за наявності в оригіналах підтвердних документів кількості, ціни, вартості пального та дати наданих послуг.
9. Військові спостерігачі звітують щомісячно до 15 числа перед військовою частиною, на балансі якої перебуває автомобільна техніка, закріплена за ними, щодо передачі в ремонт і приймання з ремонту службових автомобілів, використання моторесурсу, а також кількості та вартості пально-мастильних матеріалів, отриманих та використаних у звітному періоді.
10. Списання використаного пального здійснюється на підставі шляхових листів, норм витрат пального та акта про списання, затвердженого командиром військової частини, на балансі якої перебуває автомобільна техніка.
11. Облік використаного спостерігачем пального здійснюється згідно зі звітом про використання пального (додаток 7), який додається до щомісячного звіту про використання коштів старшого начальника та ведеться на підставі шляхових листів.
12. Командир військової частини, на балансі якої перебувають службові автомобілі, закріплені за військовими спостерігачами:
встановлює та доводить військовим спостерігачам норми витрат пального за кожним службовим автомобілем;
здійснює облік ремонту та використання моторесурсу;
веде облік отриманих спостерігачами пально-мастильних матеріалів.
13. Відшкодування витрат, пов’язаних з паркуванням (стоянкою) та миттям (у міру забруднення автомобіля, але не більше чотирьох разів на місяць) службової автомобільної техніки, здійснюється за умови наявності в оригіналах підтвердних документів ціни та дати виконаних робіт (наданих послуг).
6. Відшкодування витрат на оплату вартості телекомунікаційних послуг
1. До телекомунікаційних послуг належать забезпечення потреб у телефонному зв’язку для ведення службових переговорів та доступ до мережі Інтернет.
2. Відшкодування витрат на оплату послуг телефонного зв’язку за рахунок бюджетних коштів здійснюється на підставі оригіналів підтвердних документів та затверджених начальником Центру забезпечення списків абонентів, з якими дозволено вести службові телефонні переговори.
3. Відшкодування витрат на оплату послуг доступу до мережі Інтернет здійснюється на підставі оригіналів підтвердних документів та договору про надання таких послуг з оператором.
7. Відшкодування витрат на придбання канцелярського приладдя, представницькі витрати
1. Відшкодування витрат на придбання канцелярського приладдя здійснюється за наявності в оригіналах підтвердних документів даних щодо кількості, ціни, вартості товарів та дати наданих послуг.
2. Представницькі заходи організовуються та проводяться виключно за наявності рішення начальника Центру забезпечення, прийнятого за вмотивованим клопотанням старшого начальника, до якого додається окремий кошторис, погоджений із Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України шляхом візування.
3. Відшкодування витрат на представницькі заходи здійснюється за наявності оригіналів документів, які підтверджують вартість понесених витрат. До оригіналів підтвердних документів додаються копія рішення начальника Центру забезпечення, звіт старшого начальника про проведені заходи, кошторис, програма проведення заходу із зазначенням дати й місцезнаходження проведення та список учасників із зазначенням прізвища, імені, по батькові (за наявності), посади.
8. Порядок дій спостерігачів після закінчення строку тимчасового проходження військової служби за кордоном
1. Після закінчення строку тимчасового проходження військової служби за кордоном спостерігач доповідає рапортом начальнику Центру забезпечення щодо здачі справ та посади, завершення всіх фінансових розрахунків із постачальниками товарів (робіт, послуг) та відсутності заборгованостей, погодженим з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України шляхом візування. При цьому старшим начальником здається на зберігання до Центру забезпечення книга вхідних та вихідних документів, де реєструвалися всі документи, пов’язані з фінансовим забезпеченням спостерігачів (звіти, акти, договори, рапорти та інші документи) за період тимчасового проходження військової служби за кордоном.
2. До вибуття з країни, до якої було направлено спостерігача для тимчасового проходження військової служби, підлягають розірванню всі укладені договори, що супроводжуються обов’язковим письмовим підтвердженням сторонами договору факту відсутності будь-яких фінансових заборгованостей та інших претензій з наданням спостерігачем окремої доповіді щодо зазначеного до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
3. Спостерігачі повинні вжити всіх заходів для врегулювання спірних питань до повернення в Україну.
4. Про неможливість вирішення спірних питань шляхом переговорів спостерігач невідкладно доповідає начальнику Центру забезпечення для вжиття необхідних заходів.
5. Залишок нарахованої під звіт іноземної валюти підлягає поверненню спостерігачем до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України в готівковій або безготівковій формі в установленому законодавством порядку.
6. Під час проведення ротації допускається можливість одночасного перебування в Придністровському регіоні Республіки Молдова спостерігачів чергової та попередньої ротацій для приймання-передавання справ та посади, але не більше:
трьох днів - для спостерігачів;
п’яти днів - для старшого начальника.
VIII. Порядок забезпечення службової діяльності військовослужбовців Збройних Сил України, які направляються для проходження військової служби в багатонаціональних органах військового управління за кордоном
1. Фінансове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, які направляються для проходження військової служби в багатонаціональних органах військового управління за кордоном
1. Керівництво службовою діяльністю військовослужбовців Збройних Сил України, які направлені для проходження військової служби на посадах у багатонаціональних органах військового управління за кордоном (далі - військовослужбовці БОВУ), здійснюється Головним управлінням військового співробітництва Збройних Сил України (далі - Головне управління).
2. Фінансове забезпечення військовослужбовців БОВУ покладається на Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України та Головне управління.
3. Військовослужбовці БОВУ планують та організовують свою службову діяльність відповідно до обов’язків за посадою та розпоряджень, які отримують від начальника Головного управління.
Щороку, у січні Головне управління розробляє та доводить до кожного військовослужбовця БОВУ розпорядження, у якому визначається перелік службових завдань на рік із зазначенням пріоритетних напрямів міжнародного військового співробітництва і вимог щодо ефективного та економного використання визначеного фінансового ресурсу.
Копія розпорядження доводиться до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
У разі визначення нових завдань, зміни або відміни раніше визначених завдань військовослужбовець БОВУ доповідає про це начальнику Головного управління для прийняття рішення.
4. Фінансування заходів, пов’язаних із підготовкою, направленням (поверненням), утриманням та забезпеченням службової діяльності військовослужбовців БОВУ, здійснюється відповідно до бюджетних призначень.
Цільове використання цих коштів забезпечується військовослужбовцями БОВУ.
5. Для фінансового забезпечення військовослужбовців БОВУ у банку на території України відкриваються:
поточний рахунок в національній валюті, на який зараховується грошове забезпечення в національній валюті;
поточний рахунок в іноземній валюті (за потреби), на який підлягають зарахуванню винагорода в іноземній валюті (з урахуванням надбавок) та підзвітні кошти за такими напрямами:
відшкодування витрат на переміщення до/з місця проходження служби за кордоном та у службові відрядження;
відшкодування витрат, пов’язаних з наймом житла (включаючи оплату вартості комунальних послуг), орендою меблів, офісної та побутової техніки;
відшкодування витрат, пов’язаних з орендою (лізингом) та використанням автотранспорту для службового користування;
відшкодування витрат на медичне страхування та обслуговування;
відшкодування витрат на придбання канцелярського приладдя, представницькі витрати.
6. Для забезпечення службової діяльності військовослужбовцями БОВУ може бути відкрито рахунок в іноземній валюті в банку країни, до якої направлено цих військовослужбовців, на який підлягають зарахуванню винагорода в іноземній валюті (з урахуванням надбавок) та підзвітні кошти, визначені в абзацах четвертому - восьмому пункту 5 цієї глави.
Дозвіл на відкриття такого рахунку надає Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України на підставі запиту військовослужбовця БОВУ, в якому обов’язково зазначаються:
детальне обґрунтування необхідності відкриття банківського рахунку;
найменування країни та населеного пункту;
повне найменування, форма власності, місцезнаходження;
загальні умови типового договору з банком щодо відкриття та обслуговування банківського рахунку (вартість обслуговування рахунків та ставки комісійних винагород за проведення операцій, державні гарантії тощо);
період дії банківського рахунку.
Про відкриття (закриття, пролонгацію строку дії) банківських рахунків та про будь-які зміни банківських реквізитів військовослужбовці БОВУ подають письмову доповідь до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Оплата банківських комісійних винагород за відкриття цих рахунків, послуг з конвертації іноземної валюти та отримання готівки з рахунків підлягає відшкодуванню відповідно до бюджетних призначень.
7. За отримані під звіт кошти військовослужбовці БОВУ звітують перед Фінансовим управління Генерального штабу Збройних Сил України шляхом складання звіту про використання коштів.
До звіту про використання коштів додаються оригінали підтвердних документів, що стали підставою для проведення витрат (укладені договори, рахунки, рішення, поліси тощо) та пояснювальна записка. До документів, складених іноземною мовою, додається їх переклад державною мовою.
Для забезпечення службової діяльності військовослужбовцям БОВУ дозволяється укладання господарських договорів з місцевими постачальниками з урахуванням принципу максимального використання безготівкової форми оплати товарів (послуг), які погоджуються з Головним управлінням та Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.
Бухгалтерський облік фінансових операцій військовослужбовців БОВУ здійснюється Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.
8. Військовослужбовці БОВУ для вирішення питань з фінансового забезпечення своєї діяльності зобов’язані:
оформити договір про повну матеріальну відповідальність (за згодою) з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України;
вести оперативний облік руху коштів на рахунку в іноземній валюті;
дотримуватися фінансової дисципліни та забезпечувати економне та цільове використання бюджетних коштів;
забезпечувати подання до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України звітів про використання коштів до 10 числа поточного місяця за минулий;
забезпечувати подання до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Головного управління до 15 числа поточного місяця заявок на фінансування в наступному місяці;
здійснювати планування витрат та за окремою вимогою забезпечувати подання в установлені терміни обґрунтованих фінансово-планових розрахунків потреби в коштах на наступний бюджетний період до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Головного управління.
9. Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України для вирішення питань з фінансового забезпечення військовослужбовців БОВУ здійснює:
перевірку та затвердження звітів про використання коштів військовослужбовцями БОВУ;
фінансове планування, забезпечення службової діяльності військовослужбовців БОВУ та у визначені терміни - подання фінансово-планових документів до Головного управління.
10. Витрачання коштів понад доведені Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України до військовослужбовця БОВУ бюджетні асигнування здійснюються за його власний рахунок.
2. Виплата винагороди в іноземній валюті (з урахуванням надбавок) та особливості виплати грошового забезпечення в національній валюті
1. Підставою для складання роздавальної відомості для виплати військовослужбовцям БОВУ грошового забезпечення в національній валюті та винагороди в іноземній валюті є:
витяг із наказу Міністра оборони України про звільнення військовослужбовців Збройних Сил України з раніше займаних посад (із виключенням зі списків особового складу військової частини), призначення на відповідні посади Центру забезпечення, зарахування на грошове забезпечення (у національній та іноземній валюті) до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, направлення для проходження військової служби за межами України в багатонаціональний орган військового управління;
затверджений у встановленому законодавством порядку штат Центру забезпечення або його правонаступника;
норми грошового забезпечення в національній валюті та розміри винагороди в іноземній валюті, установлені Кабінетом Міністрів України;
рішення Міністра оборони України про визначення конкретного розміру щомісячної винагороди в іноземній валюті військовослужбовців БОВУ (у межах розмірів, установлених Кабінетом Міністрів України), яке готується Головним управлінням;
копія паспорта громадянина України для виїзду за кордон військовослужбовців БОВУ та членів їх сімей з відмітками про перетин державного кордону України або інші підтвердні документи щодо перетину кордону України.
2. Виплата щомісячної винагороди в іноземній валюті та грошового забезпечення офіцерам БОВУ здійснюється Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України до 20 числа щомісячно, а у разі отримання фінансування пізніше цього терміну - протягом п’яти робочих днів після надходження коштів.
Визначення доходу, отриманого офіцерами БОВУ як винагороди в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахунку іноземної валюти у гривні за офіційним курсом НБУ, установленим на 01 число поточного місяця.
3. Військовослужбовцям БОВУ, що здають посади, винагорода в іноземній валюті виплачується за час прийняття і здачі посад у межах установлених строків, але не більше п’яти днів, включаючи час проїзду по іноземній території військовослужбовцями БОВУ, що здають та приймають посади. При цьому винагорода виплачується виходячи з розмірів винагороди за посадами, на які вони призначені або які виконували.
4. Виплата встановлених Кабінетом Міністрів України надбавок до винагороди здійснюється одночасно з виплатою винагороди в поточному місяці за минулий.
5. У разі загибелі, смерті, зникнення безвісти військовослужбовця БОВУ винагорода в іноземній валюті виплачується по день загибелі, смерті, зникнення безвісти включно.
6. Військовослужбовцям БОВУ перед відправленням за межі України видається аванс в іноземній валюті до двох розмірів винагороди в іноземній валюті на військовослужбовця БОВУ (за бажанням одержувача), який утримується під час нарахування винагороди упродовж наступних місяців.
7. Військовослужбовцям БОВУ, які перебувають в інших країнах у зв’язку з виконанням службових завдань, хворобою, виплата винагороди здійснюється за всі дні перебування поза межами країни виконання завдань за призначенням. Надбавки до винагороди в іноземній валюті виплачуються відповідно до законодавства.
8. Військовослужбовцям БОВУ, затриманим відповідними компетентними органами, у тому числі іноземними, виплата винагороди в іноземній валюті та надбавок до неї призупиняється з дня такого затримання на підставі наказу начальника Центру забезпечення.
9. У разі постановлення виправдувального вироку суду, закриття кримінального провадження (відсутність події кримінального правопорушення; відсутність у діянні складу кримінального правопорушення; не встановлено достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпано можливості їх отримати), встановлення в обвинувальному вироку суду чи іншому рішенні суду (крім ухвали суду про призначення нового розгляду) факту незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують чи порушують права та свободи громадян, незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, закриття справи про адміністративне правопорушення військовослужбовцям БОВУ, які були відсторонені від посад, поновлюється виплата винагороди та надбавки до неї, на отримання якої вони втратили право у зв’язку з відстороненням від посад, з дня, з якого вони стали до виконання обов’язків за посадою. При цьому винагорода та надбавки до неї, виплату яких було призупинено, відшкодовуються військовослужбовцям БОВУ в порядку, передбаченому Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду».
10. Виплата підйомної допомоги в іноземній та національній валютах військовослужбовцям БОВУ не здійснюється.
11. З військовослужбовців БОВУ аліменти утримуються із заробітку (грошового забезпечення), одержуваного в Україні в національній валюті.
3. Відшкодування витрат на направлення у службові відрядження та у відпустку
1. Рішення про порядок переміщення військовослужбовця БОВУ, а також членів сім’ї (дружини (чоловіка) та дітей віком до 18 років) приймає Головнокомандувач Збройних Сил України, проєкт якого готується Головним управлінням.
2. Відшкодування витрат, пов’язаних із переміщенням військовослужбовця БОВУ, а також членів його сім’ї (дружини (чоловіка) та дітей віком до 18 років), з України за кордон та у зворотному напрямку, здійснюється одноразово (у зв’язку з переміщенням до місця тимчасового проходження військової служби за кордоном та у зв’язку з поверненням в Україну) та виключно на підставі поданих оригіналів підтвердних документів.
У разі виїзду членів сім’ї військовослужбовця БОВУ до країни перебування та їх повернення в Україну окремо від військовослужбовця БОВУ військовослужбовцю БОВУ відшкодовуються фактичні витрати на переїзд членів його сім’ї.
3. Під час переміщення повітряним транспортом військовослужбовцю БОВУ та членам його сім’ї сплачується вартість авіаквитків в економ-класі.
4. Відшкодування витрат на перевезення багажу військовослужбовця БОВУ під час його переміщення до місця тимчасового проходження військової служби за кордоном та повернення в Україну здійснюються з розрахунку до 80 кг на кожного члена сім’ї, включаючи військовослужбовця БОВУ, але не більше 240 кг на сім’ю. При цьому вага багажу, вартість перевезення якого включена до вартості квитків, не враховується.
5. У разі прийняття рішення згідно з пунктом 1 цієї глави про переміщення особистим автомобільним транспортом витрати на пально-мастильні матеріали відшкодовуються за нормами витрати пального для відповідного автомобільного транспорту, визначеного заводом-виробником на підставі технічної документації.
6. Витрати на оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та віз для членів сім’ї військовослужбовця БОВУ (дружина (чоловік), діти віком до 18 років) для слідування до місця проходження служби за кордоном відшкодовуються на основі оригіналів підтвердних документів та ксерокопій сторінок паспорта громадянина України для виїзду за кордон з прізвищем, відмітками про перетин кордону і візою країни відрядження.
7. Направлення військовослужбовців БОВУ у службові відрядження під час проходження ними служби за кордоном здійснюється на підставі розпоряджень командування БОВУ за умови попереднього погодження начальником Головного управління.
Відшкодування понесених у службових відрядженнях витрат здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98, при цьому відшкодування добових витрат, зазначених у додатку 1 до цієї постанови, для відповідної держави не здійснюється.
8. Відшкодування військовослужбовцям БОВУ витрат на переміщення до місця проведення відпустки та у зворотному напрямку не здійснюється.
9. За період перебування у відпустці виплата винагороди військовослужбовцям не здійснюється.
4. Відшкодування витрат, пов’язаних з наймом житла (включаючи оплату вартості комунальних послуг), забезпечення меблями, офісною (побутовою) технікою
1. Відшкодування витрат, пов’язаних із наймом житла (включаючи комунальні послуги), здійснюється на підставі договорів, укладених військовослужбовцями БОВУ з орендодавцем, з урахуванням норм, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2010 року № 251.
2. Забезпечення військовослужбовців БОВУ житловою площею понад встановлені норми (але не більш як на 30 відсотків) дозволяється здійснювати на підставі рішення Міністра оборони України.
3. Якщо договором оренди передбачено внесення гарантійної суми (грошових коштів, що сплачуються під час укладання договору) для забезпечення виконання зобов’язань, за рапортом військовослужбовця БОВУ разом з першою виплатою коштів для компенсації вартості оренди житла під звіт додатково видаються кошти для сплати гарантійної суми за умови, що така сума перевищує 50 відсотків розміру винагороди в іноземній валюті, але не більше суми коштів, передбаченої договором оренди на два місяці.
У такому разі в період до 12 місяців зазначена сума списується (утримується) за рахунок винагороди в іноземній валюті під час її нарахування.
Гарантійна сума видається один раз за час перебування у довгостроковому закордонному відрядженні для проходження військової служби на посадах БОВУ (далі - довгострокове відрядження).
Питання, пов’язані з виконанням умов договору оренди, своєчасним виконанням фінансових зобов’язань за договором оренди та поверненням гарантійної суми, вирішуються військовослужбовцем БОВУ самостійно.
4. Дозволяється здійснювати оплату тимчасового житла строком до 30 днів у розмірі, що не перевищує граничні суми на найм житлового приміщення, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98, у таких випадках:
з дня прибуття військовослужбовця БОВУ до місця проходження військової служби на посадах у багатонаціональних органах військового управління за кордоном;
якщо дата завершення довгострокового відрядження військовослужбовця БОВУ настає пізніше дати завершення договору оренди житлового приміщення і строк цього договору не може бути продовжено на відповідний період.
5. Якщо військовослужбовець БОВУ вибуває у довгострокове відрядження разом з членами сім’ї, видатки, передбачені пунктом 4 цієї глави, відшкодовуються у розмірі, що не перевищує 150 відсотків граничних сум витрат на найм житлового приміщення, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98.
6. Військовослужбовцю БОВУ за рішенням начальника Головного управління в межах виділених бюджетних асигнувань військовослужбовця БОВУ здійснюється відшкодування витрат, пов’язаних з укладанням договору оренди, які передбачені законодавством країни довготермінового відрядження.
7. Під час перебування у відпустці військовослужбовця БОВУ незалежно від місця її проведення відшкодування витрат на оренду житла здійснюється відповідно до умов договору.
8. Оренда меблів, офісної та побутової техніки військовослужбовцями БОВУ здійснюється на підставі договорів, укладених у встановленому законодавством порядку.
Підставою для укладання договорів є:
рапорт військовослужбовця БОВУ на ім’я начальника Головного управління;
проєкт договору та фінансово-економічні обґрунтування, погоджені з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.
Копії укладених договорів з перекладом державною мовою в десятиденний строк з дня їх укладання надсилаються до Головного управління та Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
За потреби внесення змін до укладених договорів подається рапорт начальнику Головного управління та письмові обґрунтування з новими фінансовими розрахунками.
5. Відшкодування витрат, пов’язаних з орендою (лізингом) та використанням автотранспорту для службового користування
1. За необхідності та за окремим рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України військовослужбовцям БОВУ дозволяється укладання договорів оренди (лізингу) автотранспорту середнього класу для службового користування.
2. Підставою для прийняття Головнокомандувачем Збройних Сил України такого рішення є:
рапорт військовослужбовця БОВУ на ім’я начальника Головного управління;
наявність бюджетних асигнувань, достатніх для можливості укладання договору оренди (лізингу) та сплати відповідних платежів;
матеріали щодо проведення конкурентного моніторингу договірних умов не менше 2 потенційних компаній-орендодавців із зазначенням порівняльної характеристики основних показників (тип та клас транспортного засобу, загальна вартість, кількість споживання пального на 100 км пробігу, умови оплати, умови технічного обслуговування та страхування тощо);
проєкт договору та фінансово-економічні обґрунтування, погоджені з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.
3. Рішення Головнокомандувача Збройних Сил України, доведене військовослужбовцю БОВУ в установленому законодавством порядку, є підставою для вжиття подальших заходів з укладання відповідного договору та використання автотранспорту за призначенням.
У рішенні обов’язково вказується ліміт пробігу в кілометрах на місяць або на час виконання поставленого завдання.
4. Транспортні засоби використовуються виключно для службових цілей.
5. Придбання за рахунок бюджетних коштів пального для орендованого службового автотранспорту здійснюється виключно в межах бюджетних асигнувань, передбачених для військовослужбовця БОВУ.
6. Відшкодування витрат на придбання канцелярського приладдя, представницькі витрати та забезпечення зв’язком
1. Відшкодування витрат на придбання канцелярського приладдя та представницьких витрат здійснюється виключно в межах бюджетних асигнувань, передбачених на утримання військовослужбовця БОВУ, на підставі звіту про використання коштів, до якого додаються оригінали підтвердних документів, що стали підставою для проведення витрат, та пояснювальна записка. До документів, складених іноземною мовою, додається їх переклад державною мовою.
2. Проведення представницьких заходів, за якими передбачаються бюджетні витрати, здійснюється за наявності письмового дозволу начальника Головного управління за погодженням з Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.
3. Списання Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України витрат здійснюється на підставі оригіналів рахунків, списку запрошених осіб, затвердженого начальником Головного управління.
4. Представницькі заходи дозволяється проводити за бюджетні кошти не більше двох разів на рік.
5. Порядок ведення службових міжнародних телефонних переговорів та здійснення фінансових розрахунків затверджується наказом Головного управління за погодженням із Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, у якому обов’язково визначається список номерів телефонів абонентів, з якими ведуться службові переговори.
Відшкодування витрат на оплату послуг Інтернету не здійснюється.
7. Порядок вибуття в Україну військовослужбовця БОВУ
1. Після закінчення терміну тимчасового проходження військової служби за кордоном військовослужбовець БОВУ доповідає рапортом, який попередньо погоджується Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, начальнику Головного управління щодо здачі справ та посади, а також про завершення взаєморозрахунків із постачальниками послуг та відсутність заборгованості.
2. До вибуття з країни, до якої було направлено військовослужбовця для тимчасового проходження військової служби, підлягають припиненню (закриттю):
укладені договори, що супроводжуються обов’язковим письмовим підтвердженням обох договірних сторін факту відсутності будь-яких фінансових заборгованостей;
рахунок у банку країни перебування з наданням відповідних банківських підтверджень та виписок з банківських рахунків.
Про проведення зазначених дій надається окрема доповідь Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України.
3. Залишок коштів в іноземній валюті підлягає поверненню до каси або зарахуванню на банківський рахунок Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
4. Військовослужбовці БОВУ зобов’язані вжити всіх можливих заходів для врегулювання спірних питань до повернення в Україну з урахуванням інтересів Міністерства оборони України, вимог законодавства України та законодавства країни перебування.
Про неможливість вирішення спірних питань шляхом переговорів військовослужбовець БОВУ невідкладно подає доповідь начальнику Головного управління для вжиття необхідних заходів.
IX. Відшкодування витрат на медичне страхування та медичне обслуговування
1. Оплаті за рахунок бюджетних коштів підлягають витрати, пов’язані з наданням медичної допомоги або медичним страхуванням, що забезпечують необхідний обсяг екстреної, первинної спеціалізованої медичної допомоги на території держави відрядження (перебування):
страхові платежі за укладеними із страховою компанією договорами про медичне страхування для військовослужбовців (працівників), направлених у відрядження за кордон, військових спостерігачів, військовослужбовців БОВУ та членів їх сімей;
вартість наданих медичних послуг на підставі оригіналу рахунка (іншого документа, що підтверджує вартість наданих послуг) закладу охорони здоров’я за місцем відрядження (перебування) для військовослужбовців (працівників).
2. Оплата витрат на надання медичної допомоги членам сім’ї військовослужбовців БОВУ здійснюється за власний рахунок.
3. Перелік страхових випадків, що не можуть бути включені до договорів про медичне страхування, а також фактичних витрат на медичне обслуговування, що не підлягають відшкодуванню військовослужбовцям (працівникам), направленим у відрядження за кордон, військовим спостерігачам, військовослужбовцям БОВУ та членам їх сімей, визначений у додатку 8 до цього Порядку.
Додаток 1 |
КАРТКА
особового рахунку військовослужбовця
Додаток 2 |
ЗВЕДЕННЯ
про виконання кошторису
Додаток 3 |
СПИСОК
військовослужбовців, щомісячна грошова винагорода в іноземній валюті яких підлягає зарахуванню на поточні рахунки військовослужбовців
Додаток 6 |
ЗВІТ
про використання коштів в іноземній валюті українським військовим спостерігачем у Придністровському регіоні Республіки Молдова
Додаток 7 |
ЗВІТ
про використання пального
ПЕРЕЛІК
страхових випадків, що не можуть бути включені до договорів про медичне страхування, а також фактичних витрат на медичне обслуговування, що не підлягають відшкодуванню військовослужбовцям (працівникам), направленим у відрядження за кордон, військовим спостерігачам, військовослужбовцям БОВУ та членам їх сімей
1. Захворювання, які передаються статевим шляхом, і СНІДу.
2. Хвороби або нещасні випадки, які стались внаслідок перебування в стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння або вживання не призначених лікарем лікарських засобів та застосування інших методів самолікування.
3. Захворювання, які потребують психотерапевтичного і психіатричного лікування.
4. Лікування навмисно нанесених собі тілесних ушкоджень у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння.
5. Лікування, пов’язаного із спробою самогубства, або витрат у разі смерті особи, коли вона покінчила життя самогубством (за винятком випадків, коли особу було доведено до самогубства протиправними діями третіх осіб і це доведено у порядку, визначеному законодавством країни перебування працівника закордонної дипломатичної установи та членів його сім’ї).
6. Стоматологічні послуги, крім невідкладної допомоги (у тому числі внаслідок нещасного випадку).
7. Пластичні, косметичні операції, будь-якого протезування, шунтування, купівля та ремонт допоміжних засобів (зокрема окулярів, контактних лінз, слухових апаратів, протезів, медичних термометрів, милиць, інвалідних візків тощо).
8. Модифікація людського тіла, включаючи операції зі зміни статі, кольору очей, шкіри, волосся, імплантації або видалення волосяного покриву, зміни зовнішності, корекції розміру органів тіла тощо.
9. Медичні послуги, надані особою, що не має відповідної ліцензії або права на здійснення відповідної діяльності.
10. Водолікування, геліотерапія та косметичне лікування, якщо воно не зумовлено травмою, одержаною внаслідок нещасного випадку.
11. Проведення операцій ока з корекції зору, крім операцій з усунення наслідків нещасного випадку.
12. Лікування дефектів мови, крім випадку їх появи внаслідок нещасного випадку.
13. Ортопедичні послуги, крім випадків відновлення чи корекції для усунення наслідків нещасного випадку.
14. Штучне запліднення, антистерилізація і стерилізація.
15. Операції та лікування, спрямовані на зміну ваги й лікування ожиріння (виснаження).
16. Хвороби, нещасні випадки внаслідок занять професійним спортом.
17. Санаторно-курортні і лікувально-оздоровчі послуги в установах санаторного типу.
18. Онкологічні захворювання, крім діагностики і першого курсу лікування (включаючи хірургічне лікування, хіміотерапію) таких захворювань, вперше виявлених під час перебування у довготерміновому відрядженні.
19. Цукровий діабет, крім діагностики і першого курсу лікування (у тому числі за невідкладних станів та ускладнень) цієї хвороби, вперше виявленої під час перебування у довготерміновому відрядженні.
20. Туберкульоз, крім діагностики і першого курсу лікування (у тому числі за невідкладних станів та ускладнень) цієї хвороби, вперше виявленої під час перебування в довготерміновому відрядженні.
21. Спадкові захворювання, крім діагностики і першого курсу лікування (у тому числі за невідкладних станів та ускладнень) цих захворювань, вперше виявлених під час перебування в довготерміновому відрядженні.
22. Уроджені аномалії та пороки, крім діагностики і першого курсу лікування (у тому числі за невідкладних станів та ускладнень) цих захворювань, вперше виявлених під час перебування в довготерміновому відрядженні.
23. Псоріаз, нейродерміт, екземи, крім діагностики і першого курсу лікування (у тому числі за невідкладних станів та ускладнень) цих захворювань, вперше виявлених під час перебування в довготерміновому відрядженні.
24. Хронічні ниркові недостатності, що потребують проведення гемодіалізу.
26. Інші хронічні захворювання, крім випадків загострення хронічних захворювань.
