Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 і від 21 липня 2023 р. № 763
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 “Про затвердження критеріїв визначення планованої діяльності, яка не підлягає оцінці впливу на довкілля, та критеріїв визначення розширень і змін діяльності та об’єктів, які не підлягають оцінці впливу на довкілля” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 3, ст. 115; 2022 р., № 82, ст. 5008; 2023 р., № 4, ст. 306) і від 21 липня 2023 р. № 763 “Про реалізацію експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 75, ст. 4239; 2024 р., № 3, ст. 99, № 18, ст. 1167, № 51, ст. 3091) зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 і від 21 липня 2023 р. № 763
1. Абзац перший пункту 2 додатка 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1010 після слів “Оцінці впливу на довкілля не підлягає” доповнити словами і цифрами “планована діяльність суб’єктів господарювання, включених до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 р. № 763 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 75, ст. 4239; 2024 р., № 18, ст. 1167), та”.
2. У Порядку реалізації експериментального проекту щодо виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 р. № 763:
1) у пункті 5:
абзац другий після слів “ракетні двигуни на твердому паливі” доповнити словами “, компоненти твердого ракетного палива, вибухові речовини, засоби їх ініціювання, вироби та пристрої, які містять вибухові речовини,”;
абзац п’ятий після слів “постачання боєприпасів” доповнити словами “, вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, та компонентів твердого ракетного палива”;
2) абзац перший пункту 6 після слів “провадження діяльності з виробництва” доповнити словами “, закупівлі та постачання”;
3) у пункті 7:
абзац перший пункту 7 викласти в такій редакції:
“7. Суб’єкти господарювання, визначені в цьому Порядку, з набуттям права на провадження діяльності з виробництва, закупівлі та постачання боєприпасів та бойових частин одночасно отримують право на виробництво та закупівлю вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, та/або елементів для їх виробництва згідно з встановленими законодавством вимогами та з урахуванням особливостей, визначених у цьому Порядку.”;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
“Суб’єкти господарювання, визначені в цьому Порядку, мають право здійснювати розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізацію (відпуск), ввезення на територію України, використання азотної кислоти, сірчаної кислоти, соляної кислоти, ацетону, етилового ефіру, метилетилкетону, резорцину, толуолу, пороху, ангідриду оцтової кислоти, піроксиліну (нітроцелюлози).
Виробники мають право здійснювати зберігання та оброблення, а також перевезення з метою подальшого зберігання та оброблення сірчаної кислоти та сірчистої кислоти, кислоти сірчаної, травильних кислот, оксидів металів, що містять важкі метали, шламів від фізико-хімічного оброблення відходів, що містять небезпечні речовини, відходи, які містять інші важкі метали, відходів боєприпасів, інших відходів вибухових речовин, включених до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 97, ст. 5820), якщо оброблення зазначених відходів є частиною технологічного процесу, пов’язаного з виробництвом боєприпасів та/або вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини.
Виробникам забороняється приймати для перевезення, зберігання та оброблення відходи від фізичних та юридичних осіб, крім випадків отримання виробником в установленому порядку дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами та ліцензії на право провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом, ліцензії на право провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.”;
4) доповнити Порядок пунктом 71 такого змісту:
“71. Закупівля азотної кислоти, сірчаної кислоти, соляної кислоти, ацетону, етилового ефіру, метилетилкетону, резорцину, толуолу, пороху, ангідриду оцтової кислоти, піроксиліну (нітроцелюлози) здійснюється суб’єктом господарювання згідно з вимогами, встановленими пунктами 7 і 8 цього Порядку.
У разі здійснення закупівель товарів, зазначених у цьому пункті, виробник не пізніше ніж за 10 робочих днів надсилає до Мінстратегпрому лист, у якому зазначається:
повне та скорочене найменування виробника, код згідно з ЄДРПОУ, його місцезнаходження;
повне та скорочене найменування суб’єкта господарювання, який здійснює закупівлю для потреб виробника, код згідно з ЄДРПОУ;
перелік та кількість товарів, які закуповуються для потреб виробника;
найменування пункту пропуску через державний кордон, через який буде ввезено товари для потреб виробника (в разі ввезення товарів на територію України);
найменування митниці, на якій буде здійснено митне оформлення товарів (в разі ввезення товарів на територію України).
Мінстратегпром протягом п’яти робочих днів з дня отримання листа інформує Національну поліцію, Держекспортконтроль про заплановану закупівлю товарів, визначених в абзаці першому цього пункту, для потреб виробника.
У разі закупівлі передбачених цим пунктом вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини промислового призначення, Національна поліція видає дозвіл на придбання вибухових матеріалів відповідно до вимог пункту 7 цього Порядку.
У разі закупівлі передбачених цим пунктом вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини промислового призначення, суб’єктом господарювання для потреб виробника до Національної поліції не подаються документи, передбачені абзацами шостим і сьомим пункту 7 цього Порядку, а подається копія договору з виробником на проведення відповідної закупівлі.
Видача суб’єктам господарювання, які здійснюють закупівлі передбачених цим пунктом вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини промислового призначення, посвідчення про реєстрацію як суб’єктів здійснення міжнародних передач товарів разом з наданням відповідних роз’яснень про особливості здійснення таких передач та видача дозволів на право здійснення міжнародної передачі товарів забезпечується Держекспортконтролем відповідно до вимог пункту 8 цього Порядку за умови укладення таким суб’єктом господарювання з виробником договору на проведення відповідної закупівлі.”;
5) абзац перший пункту 8 після слів “вибухових матеріалів” доповнити словами “для сил безпеки та сил оборони та інших суб’єктів господарювання, які набули статусу виробника,”;
6) доповнити Порядок пунктами 81 і 82 такого змісту:
“81. Видача сертифіката кінцевого споживача під час отримання разового дозволу на право імпорту товарів, під час здійснення закупівлі вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, для виробників, які не є виконавцями державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку боєприпасів (їх складових частин) та/або вибухових матеріалів, здійснюється Мінстратегпромом за заявою таких виробників.
повне та скорочене найменування виробника, код згідно з ЄДРПОУ, його місцезнаходження;
найменування вибухового матеріалу та вибухової речовини, код згідно з УКТЗЕД;
кількість вибухового матеріалу та вибухової речовини;
відомості про постачальника (повне та скорочене найменування юридичної особи, країна реєстрації, місцезнаходження).
Мінстратегпром протягом п’яти робочих днів забезпечує проведення перевірки відповідності відомостей, зазначених у заяві, та відомостей із державних реєстрів і видачу сертифіката кінцевого споживача або надає відмову в такій видачі.
Підставами для відмови у видачі сертифіката кінцевого споживача є:
відсутність в реєстрі відомостей про виробника;
надання виробником неповних або недостовірних відомостей.
У разі надання відмови Мінстратегпром зобов’язаний зазначити всі підстави, які стали причиною для її надання. Суб’єкт господарювання має право повторно подати заяву після виправлення помилок та неточностей.
Виробники, яким Мінстратегпромом були видані сертифікати кінцевого споживача, подають Мінстратегпрому щокварталу 10 числа місяця, що настає за звітним кварталом, звіт за формою згідно з додатком 5 щодо використання вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, та/або елементів, необхідних для їх виробництва.
82. Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, підприємства, установи, організації, які належать до сфери їх управління, за зверненням виробників надають наявні нормативні, нормативно-технічні, технічні документи (стандарти, настанови, технічні регламенти, конструкторську документацію тощо), які стосуються виробництва боєприпасів, вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини.
повне та скорочене найменування виробника, код згідно з ЄДРПОУ, його місцезнаходження;
найменування боєприпасів, вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, які має намір виробляти виробник.
До звернення додається копія наказу Мінстратегпрому про внесення виробника до реєстру.
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, які отримали звернення від виробника, протягом 10 днів надають запитувані документи або відмову в наданні такої інформації.
Підставами для відмови в наданні інформації є:
відсутність в реєстрі відомостей про виробника;
відсутність запитуваної інформації.”;
7) пункт 15 доповнити абзацами такого змісту:
“не застосовуються щодо речовин, зазначених у пункті 7 цього Порядку, положення:
- постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2016 р. № 282 “Деякі питання ліцензування господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 30, ст. 1209) в частині необхідності отримання виробниками ліцензії на провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку;
- Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 р. № 146 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 6, с. 78; 2007 р., № 93, ст. 3413);
- Порядку видачі дозволу на використання об’єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 469 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 35, ст. 1437);
- Порядку провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 р. № 589 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 44, ст. 1477);
- Правил проведення операцій з обладнанням для виробництва, виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, яке підлягає контролю, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2008 р. № 211 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 23, ст. 685);
- постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 5, ст. 226);
- Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391);
- постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 556 “Деякі питання подання декларації про відходи” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 40, ст. 2184);
- Порядку проведення моніторингу об’єкта оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2023 р. № 1166 ( Офіційний вісник України, 2023 р., № 102, ст. 6096);
- постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1168 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 4, ст. 236) в частині перевезення небезпечних відходів, визначених цим Порядком;
- постанови Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1001 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 98, ст. 3358).”;
8) доповнити Порядок пунктом 281 такого змісту:
“281. Суб’єкт господарювання, який здійснює розроблення та виробництво безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, за умови укладення із державними замовниками у сфері оборони державного контракту (договору) на виготовлення та постачання безпілотних наземних (роботизованих) комплексів має право:
на закупівлю зброї та боєприпасів, які відповідно до технічних умов є складовою товарів, що поставляються;
на здійснення імпорту зброї та боєприпасів, які відповідно до технічних умов є складовою товарів, що поставляються.
Видача суб’єктам господарювання, які здійснюють розроблення та виробництво безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, посвідчення про реєстрацію як суб’єктів здійснення міжнародних передач товарів з наданням відповідних роз’яснень про особливості здійснення таких передач та видача дозволів на право здійснення міжнародної передачі товарів забезпечується Держекспортконтролем відповідно до вимог пункту 8 цього Порядку за умови наявності у такого суб’єкта господарювання державного контракту (договору) на виготовлення та постачання безпілотних наземних (роботизованих) комплексів з державними замовниками у сфері оборони.”;
9) доповнити Порядок пунктом 311 такого змісту:
“311. Протоколи попередніх та демонстраційних випробувань є підставою для списання виробником вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини.”;
10) доповнити Порядок додатком 5 такого змісту:
ЗВІТ
щодо використання вибухових речовин, засобів їх ініціювання, виробів та пристроїв, які містять вибухові речовини, та/або елементів, необхідних для їх виробництва”.
