Про затвердження плану підготовчих заходів щодо забезпечення життєдіяльності населення для окремих територій, на яких ведуться бойові дії
1. Затвердити план підготовчих заходів щодо забезпечення життєдіяльності населення для окремих територій, на яких ведуться бойові дії (далі - план заходів), що додається.
1) дія плану поширюється на території можливих бойових дій, території активних бойових дій та території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата можливості припинення бойових дій) (далі - території, на яких ведуться бойові дії);
2) обласними військовими (державними) адміністраціями, військовими адміністраціями населених пунктів (у разі їх утворення), на території яких здійснюються заходи щодо забезпечення життєдіяльності населення, є: Донецька, Луганська, Дніпропетровська, Запорізька, Сумська, Харківська, Херсонська, Миколаївська та Чернігівська обласні військові (державні) адміністрації;
3) обласними військовими (державними) адміністраціями, військовими адміністраціями населених пунктів (у разі їх утворення), на території яких здійснюватиметься приймання та розміщення евакуйованого населення, є: Вінницька, Волинська, Житомирська, Закарпатська, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Львівська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька обласні та Київська міська військові (державні) адміністрації;
4) виконання плану заходів для окремих територій, на яких ведуться бойові дії, здійснюється з дати набрання чинності цим розпорядженням протягом дії правового режиму воєнного стану;
5) евакуаційні заходи, передбачені розділом II плану заходів, застосовуються відповідно до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 92, ст. 3386; 2016 р., № 99, ст. 3215), Методики планування заходів з евакуації, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 10 липня 2017 р. № 579, у разі, коли вжиття заходів, передбачених розділом І плану заходів, не забезпечує підтримання життєдіяльності населення на окремих територіях, на яких ведуться бойові дії;
6) порядок здійснення евакуації визначається обласною військовою (державною) адміністрацією, військовою адміністрацією населеного пункту (в разі її утворення) залежно від обстановки, що склалася під час надзвичайної ситуації на території, на якій ведуться бойові дії;
7) відповідальні за виконання плану заходів інформують щомісяця про стан виконання плану заходів Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, починаючи з дати набрання чинності цим розпорядженням.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, обласним та Київській міській військовим (державним) адміністраціям, відповідальним за виконання плану заходів, забезпечити його виконання за рахунок і в межах коштів, передбачених у державному та місцевих бюджетах на відповідний рік, а також інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
ПЛАН
підготовчих заходів щодо забезпечення життєдіяльності населення для окремих територій, на яких ведуться бойові дії
Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання |
Розділ I. Підготовчі заходи щодо забезпечення життєдіяльності населення | ||
Гуманітарне реагування | ||
1. Визначення потреби у пунктах незламності, обсяг матеріального-технічного забезпечення для їх стабільного функціонування у відповідному населеному пункті | Мінінфраструктури, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 червня 2024 р. № 583-р (далі - розпорядження) |
2. Опрацювання питання щодо забезпечення облаштування та функціонування додаткових пунктів незламності | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
3. Опрацювання питання щодо необхідності облаштування та функціонування пунктів харчування (додаткових пунктів харчування) | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
4. Опрацювання питання щодо необхідності вжиття заходів для створення додаткових об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту для укриття населення, у тому числі в місцях масового скупчення на місцевості, інших підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
5. Опрацювання разом з призначеним оператором поштового зв’язку АТ “Укрпошта”, іншими операторами поштового зв’язку питання доставки вантажів гуманітарної допомоги у разі настання надзвичайної ситуації | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
6. Опрацювання питання щодо виділення коштів з місцевого та/або державного бюджету, залучення грошової допомоги від міжнародних організацій на випадок екстреної ліквідації негативних наслідків обстрілів (надання ремонтних наборів, грошові виплати власникам пошкодженого майна, надання будівельних матеріалів тощо) | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
Економічна і транспортна безпека | ||
7. Опрацювання питання щодо необхідності поповнення матеріального резерву та вжиття заходів до оновлення регіонального та місцевого матеріального резерву | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом двох місяців з дня набрання чинності розпорядженням |
8. Опрацювання питання щодо забезпечення станціями “Starlink” операторів критичної інфраструктури (розроблення цільових програм за участю міжнародних партнерів тощо) | Мінцифри, | протягом двох місяців з дня набрання чинності розпорядженням |
9. Опрацювання разом із суб’єктами господарювання (торгівельними мережами області), міжнародними та волонтерськими організаціями питання щодо формування двомісячного запасу продуктів харчування з метою оперативного реагування на настання надзвичайної ситуації | Мінекономіки, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
10. Опрацювання разом із суб’єктами господарювання (торгівельними мережами області), міжнародними та волонтерськими організаціями альтернативних логістичних шляхів доставки продовольчих та непродовольчих товарів | Мінінфраструктури, | -“- |
11. Опрацювання разом із суб’єктами господарювання (торгівельними мережами області), міжнародними та волонтерськими організаціями питання щодо формування запасів бутильованої води для населення з розрахунковим об’ємом споживанням на місяць та підвезення питної води для населення водовозами з інших регіонів у разі настання надзвичайної ситуації | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
12. Опрацювання разом із суб’єктами господарювання (торгівельними мережами, постачальниками та виробниками хліба, хлібобулочних виробів, борошна) питання щодо формування запасів борошна для випікання хліба на власних потужностях на строк не менш як два місяці без поповнення запасів | Мінекономіки, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
13. Опрацювання разом із суб’єктами господарювання (торгівельні мережі, виробники хліба, хлібобулочних виробів, борошна) питання щодо забезпечення безперебійного функціонування об’єктів виробництва хлібобулочної продукції, у тому числі шляхом визначення переліку підприємств, які повинні бути забезпечені безперебійним енергопостачанням | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
14. Опрацювання разом із суб’єктами господарювання ринку нафтопродуктів питання щодо збільшення запасів нафтопродуктів до максимально необхідних обсягів відповідно до сформованих потреб обласними військовими (державними) адміністраціями, військовими адміністраціями населених пунктів | Міненерго, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
15. Опрацювання питання щодо створення логістичних центрів для постачання продуктів харчування, води та пального на території, на яких ведуться бойові дії | Мінекономіки, | -“- |
16. Опрацювання питання щодо можливості забезпечення безперебійного функціонування державних банків та їх відокремлених підрозділів (забезпечення резервними джерелами живлення, формування запасів готівки, а також інших матеріально-технічних ресурсів) | Національний банк (за згодою), | -“- |
Медична та соціальна сфера | ||
17. Опрацювання питання щодо потреби закладів охорони здоров’я у лікарських засобах та виробах медичного призначення, питній та технічній воді, продуктах харчування (харчових наборів) | МОЗ, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
18. Формування в закладах охорони здоров’я місячного резерву лікарських засобів та виробів медичного призначення, питної та технічної води, продуктів харчування (харчових наборів) | -“- | -“- |
19. Забезпечення закладів охорони здоров’я резервними джерелами електроенергії (генераторами) пальним, зарядними станціями | МОЗ, | -“- |
20. Забезпечення відкриття (запуску) не менше трьох мобільних аптечних пунктів у кожній з областей на територіях, на яких ведуться бойові дії, для повного забезпечення населення лікарськими засобами | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
21. Забезпечення координації надання медичної допомоги пацієнтам закладами охорони здоров’я, які уклали договір з НСЗУ за пакетом “Готовність закладу охорони здоров’я до надання медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях” згідно з етапами розгортання ліжок відповідно до планів реагування на надзвичайну ситуацію в особливий період | МОЗ, | -“- |
22. Опрацювання питання щодо надання додаткових транспортних засобів спеціалізованого призначення (реанімобілі, спеціалізовані санітарні автомобілі екстреної медичної допомоги (броньовані) та необхідного спорядження (бронежилети тощо) центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у межах територій, на яких ведуться бойові дії | МОЗ, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
Сфера електронних комунікацій | ||
23. Опрацювання питання щодо потреби місцевих органів виконавчої влади у станціях “Starlink” | Мінцифри, | протягом двох місяців з дня набрання чинності розпорядженням |
24. Опрацювання разом з регіональними операторами електронних комунікацій потреби для забезпечення безперебійного енергоживлення базових станцій мобільного зв’язку у разі відсутності електроенергії (генератори, запас пального тощо), у тому числі можливість підключення базових станцій до генераторів державної та комунальної власності | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
25. Опрацювання разом з регіональними операторами електронних комунікацій питання щодо додаткового захисту власних дата-центрів (перенесення серверного устаткування у більш захищені місця (укриття тощо) | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
Сфера житлово-комунального господарства | ||
26. Опрацювання питання щодо забезпечення об’єктів житлово-комунальних підприємств резервними джерелами живлення (генераторами), запасом палива, зарядними станціями з метою безперебійного функціонування систем електро-, тепло-, газопостачання, водопостачання та водовідведення у разі настання надзвичайної ситуації | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
27. Визначення потреби в технологічному обладнанні та устаткуванні (когенераційних та газотурбінних установках, блочно-модульних котельнях, газових генераторах на блочно-модульних котельнях, обладнанні для відновлення електропідстанцій) | -“- | протягом тижня з дня набрання чинності розпорядженням |
28. Визначення потреби в обсягах твердого палива для надання незахищеним верствам населення | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
29. Опрацювання питання щодо можливості виділення субвенції з державного бюджету для формування резерву твердого палива для надання незахищеним верствам населення | Мінреінтеграції, | -“- |
30. Формування разом з міжнародними та волонтерськими організаціями резерву твердого палива для надання незахищеним верствам населення | Мінреінтеграції, | -“- |
31. Визначення потреби в обсягах скрапленого газу для надання незахищеним верствам населення | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
32. Опрацювання питання щодо можливості виділення субвенції з державного бюджету для формування резерву скрапленого газу для надання незахищеним верствам населення | Мінреінтеграції, | -“- |
33. Формування разом з міжнародними та волонтерськими організаціями резерву скрапленого газу для надання незахищеним верствам населення | Міненерго, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
Розділ II. Евакуаційні заходи | ||
34. Оновлення інформації про кількість населення, яке може бути евакуйоване (у розрізі населених пунктів області) у разі настання надзвичайної ситуації | Мінреінтеграції, | протягом двох тижнів з дня набрання чинності розпорядженням |
35. Оновлення інформації про кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, незалежно від форми влаштування, осіб з інвалідністю, зокрема з порушенням зору, слуху, опорно-рухового апарату, з розумовою відсталістю, психічними розладами та інших маломобільних груп населення (осіб, які їх супроводжують), у тому числі тих, які перебувають у закладах охорони здоров’я, освіти та соціального захисту та розроблення плану заходів з евакуації таких осіб | Мінсоцполітики, | протягом тижня з дня набрання чинності розпорядженням |
36. Оновлення інформації про кількість працівників державних органів, їх територіальних підрозділів, які надають адміністративні послуги та евакуація яких повинна здійснюватися разом з населенням у разі настання надзвичайної ситуації | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
37. Оновлення інформації про кількість суб’єктів господарювання, які в разі евакуації потребуватимуть релокації | Мінекономіки, | -“- |
38. Оновлення інформації про кількість матеріальних та культурних цінностей з метою їх евакуації | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
39. Оновлення плану евакуації відповідно до Методики планування заходів з евакуації, затвердженої наказом МВС від 10 липня 2017 р. № 579 | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом двох місяців з дня набрання чинності розпорядженням |
40. Опрацювання питання щодо актуалізації діючого нормативно-правового акта для визначення переліку областей, на яких можуть проводитися евакуаційні заходи, та переліку областей, які забезпечуватимуть прийом та розміщення евакуйованого населення | Мінреінтеграції, | протягом трьох місяців з дня набрання чинності розпорядженням |
41. Оновлення планів приймання та розміщення евакуйованого населення, працівників державних органів, суб’єктів господарювання, матеріальних і культурних цінностей | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом чотирьох місяців з дня набрання чинності розпорядженням |
42. Розроблення плану приймання та розміщення евакуйованих дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, незалежно від форми влаштування, осіб з інвалідністю, зокрема з порушенням зору, слуху, опорно-рухового апарату, з розумовою відсталістю, психічними розладами та інших маломобільних груп населення (осіб, які їх супроводжують), у тому числі тих, які перебували у закладах охорони здоров’я, освіти та соціального захисту | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом двох тижнів з дня набрання чинності розпорядженням |
43. Визначення суб’єктів господарювання, відповідальних за надання транспортних засобів для здійснення евакуації | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
44. Визначення необхідної кількості додаткових транспортних засобів спеціалізованого призначення (зокрема броньованих) для проведення евакуації, у тому числі для роботи груп евакуації Національної поліції та ДСНС, вжиття заходів до забезпечення визначеної кількості додаткових транспортних засобів | МВС, | протягом місяця з дня набрання чинності розпорядженням |
45. Забезпечення розміщення пунктів евакуації в будівлях (спорудах), які облаштовані укриттями, або в будівлях розташованих у радіусі пішохідної доступності (безпосередній близькості) до об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту | обласні військові (державні) адміністрації, | -“- |
46. Забезпечення оперативного інформування населення про початок евакуації та порядок її проведення | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом тижня з дня прийняття рішення про проведення евакуації |
47. Забезпечення вивезення, розміщення та життєзабезпечення евакуйованого населення, зокрема, шляхом розширення мережі місць тимчасового проживання та встановлення для фізичних і юридичних осіб військово-квартирної повинності з розквартирування евакуйованого населення | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом здійснення заходів з евакуації населення |
48. Забезпечення вивезення і розміщення разом з населенням, яке евакуюється, працівників державних органів та їх територіальних підрозділів, які надають адміністративні послуги, у тому числі архівів бюро технічної інвентаризації, які до 1 січня 2013 р. здійснювали державну реєстрацію права власності на об’єкти нерухомого майна, реєстраційних справ у паперовій формі у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом тижня з дня прийняття рішення про проведення евакуації |
49. Забезпечення вивезення і розміщення евакуйованих матеріальних і культурних цінностей | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом тижня з дня прийняття рішення про проведення евакуації |
50. Забезпечення вивезення (з урахуванням особливостей транспортування певних категорій осіб), приймання і розміщення евакуйованих дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, незалежно від форми влаштування, осіб з інвалідністю, зокрема з порушенням зору, слуху, опорно-рухового апарату, з розумовою відсталістю, психічними розладами та інших маломобільних груп населення (осіб, які їх супроводжують), у тому числі тих, які перебувають у закладах охорони здоров’я, освіти та соціального захисту, з метою евакуації таких осіб | обласні військові (державні) адміністрації, | протягом двох місяців з дня набрання прийняття рішення про проведення евакуації |
51. Забезпечення вивезення і розміщення суб’єктів господарювання, які потребують релокації | Мінінфраструктури, | протягом двох тижнів з дня прийняття рішення про проведення евакуації |
-
скопійовано
-
