Про затвердження Порядку обміну електронними документами між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету із застосуванням автоматизованої інформаційної системи онлайн-взаємодії з розпорядниками коштів державного бюджету
Відповідно до статей 32, 34-36 Бюджетного кодексу України, підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою нормативно-правового врегулювання обміну електронними документами між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету відповідно до вимог законодавства з питань електронного документообігу та використання електронних документів НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок обміну електронними документами між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету із застосуванням автоматизованої інформаційної системи онлайн-взаємодії з розпорядниками коштів державного бюджету, що додається.
2. Департаменту з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
доведення цього наказу до головних розпорядників коштів державного бюджету;
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Грубіяна О.Є.
ПОРЯДОК
обміну електронними документами між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету із застосуванням автоматизованої інформаційної системи онлайн-взаємодії з розпорядниками коштів державного бюджету
1. Цей Порядок визначає вимоги до обміну електронними документами між Мінфіном та учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету, що створюються і подаються із застосуванням автоматизованої інформаційної системи онлайн-взаємодії з розпорядниками коштів державного бюджету (далі - АІС «ГРК-ВЕБ»).
2. Терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, визначених у Бюджетному кодексі України, Законах України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг».
3. Для цілей цього Порядку учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету є: головні розпорядники коштів державного бюджету (далі - головні розпорядники), розпорядники коштів державного бюджету нижчого рівня (далі - розпорядники нижчого рівня) та одержувачі коштів державного бюджету (далі - одержувачі).
Суб’єктами інформаційного обміну відповідно до цього Порядку є Мінфін та учасники бюджетного процесу на рівні державного бюджету.
4. Електронні документи в АІС «ГРК-ВЕБ» створюються з накладанням кваліфікованого електронного підпису посадових (уповноважених) осіб учасників бюджетного процесу на рівні державного бюджету.
Кваліфікований сертифікат електронного підпису додатково до ідентифікаційних даних посадових (уповноважених) осіб має містити ідентифікаційні дані відповідного учасника бюджетного процесу на рівні державного бюджету (найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України).
5. Подання учасниками бюджетного процесу на рівні державного бюджету електронних документів в АІС «ГРК-ВЕБ» здійснюється з накладанням кваліфікованої електронної печатки учасника бюджетного процесу на рівні державного бюджету.
6. Розпорядники нижчого рівня та одержувачі забезпечують створення електронних документів відповідно до цього Порядку та їх подання розпорядникам вищого рівня.
7. Головні розпорядники забезпечують створення електронних документів відповідно до цього Порядку та їх подання до Мінфіну.
8. АІС «ГРК-ВЕБ» передбачає можливість для головних розпорядників і розпорядників нижчого рівня консолідацію даних з електронних документів, отриманих із застосуванням АІС «ГРК-ВЕБ».
9. Підтвердженням успішного подання електронного документа до Мінфіну є повідомлення із відповідним статусом поданого документа в АІС «ГРК-ВЕБ».
10. У разі невдалої спроби подання електронного документа або необхідності доопрацювання електронного документа АІС «ГРК-ВЕБ» формує повідомлення із відповідним статусом та із зазначенням причини повернення.
11. Учасники бюджетного процесу на рівні державного бюджету здійснюють заходи щодо повторного створення електронного документа з усуненням причини повернення та подання електронного документа.
12. У разі технічної неможливості подання електронних документів із застосуванням АІС «ГРК-ВЕБ» відповідно до цього Порядку головні розпорядники подають до Мінфіну електронні документи засобами системи електронної взаємодії органів виконавчої влади з подальшим поданням електронних документів із застосуванням АІС «ГРК-ВЕБ» після усунення обставин, які стали причиною подання електронних документів засобами системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.
13. Учасники бюджетного процесу на рівні державного бюджету забезпечують достовірність та повноту даних електронних документів, створених відповідно до цього Порядку.
II. Перелік електронних документів, які створюються та подаються із застосуванням АІС «ГРК-ВЕБ»
1. Перелік типових електронних документів, які створюють та подають головні розпорядники із застосуванням АІС «ГРК-ВЕБ» до Мінфіну:
№ з/п | Найменування електронного документа |
1 | 2 |
1. | Бюджетна пропозиція на 20___–20___ роки: |
2. | Аналітичні дані щодо розрахунку міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами до Бюджетної декларації |
3. | Пропозиції щодо розподілу міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами до Бюджетної декларації |
4. | Бюджетний запит на 20___–20___ роки: |
5. | Аналітичні дані щодо розрахунку міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 20___ рік» |
6. | Пропозиції щодо розподілу міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 20___ рік» |
7. | Паспорт бюджетної програми на 20___ рік |
8. | Звіт про виконання паспорта бюджетної програми на 20___ рік |
9. | Помісячний розподіл міжбюджетних трансфертів, які надаються з державного бюджету місцевим бюджетам на 20___ рік |
10. | Тимчасовий помісячний розподіл міжбюджетних трансфертів, які надаються з державного бюджету місцевим бюджетам на 20___ рік |
11. | Зміни до помісячного розподілу міжбюджетних трансфертів, які надаються з державного бюджету місцевим бюджетам на 20___ рік |
12. | Зміни до тимчасового помісячного розподілу міжбюджетних трансфертів, які надаються з державного бюджету місцевим бюджетам на 20___ рік |
13. | Зведений кошторис на 20___ рік |
14. | Зведений план використання бюджетних коштів на 20___ рік |
15. | Зведений план асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 20___ рік |
16. | Зведений план спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 20___ рік |
17. | План надання кредитів із загального фонду бюджету |
18. | Зведений помісячний план використання бюджетних коштів на 20___ рік |
19. | Довідка про зміни до кошторису на 20___ рік |
20. | Довідка про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 20___ рік |
21. | Довідка про зміни до плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 20___ рік |
22. | Довідки про зміни до плану надання кредитів із загального фонду бюджету на 20___ рік |
2. Електронні документи та інформація, які головні розпорядники отримують в АІС «ГРК-ВЕБ»: