МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

23.08.2023  № 697

Про затвердження Порядку взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, з Національною поліцією України

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України «Про електронні комунікації», пункту 32 частини першої статті 23 Закону України «Про Національну поліцію», підпункту 143 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, з метою врегулювання порядку взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, з Національною поліцією України, а також приведення нормативно-правового акта Міністерства внутрішніх справ України з питань діяльності Національної поліції України у відповідність до законодавства України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, з Національною поліцією України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 лютого 2018 року № 147 «Про затвердження Порядку взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, з Національною поліцією України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 16 березня 2018 року за № 325/31777.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

ПОРЯДОК
взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, з Національною поліцією України

I. Загальні положення

1. Цей Порядок визначає процедуру взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, та Національної поліції України щодо організації та проведення спільних заходів.

2. Метою проведення спільних заходів є: встановлення власників незаконно діючих засобів електронних комунікацій, радіообладнання будь-якого призначення, експлуатація якого заборонена в Україні та його вилучення, а також усунення порушень законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр у разі наявності в НКЕК інформації про здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій та радіочастотного спектра без подання повідомлення про початок діяльності та/або користування радіочастотним спектром без присвоєнь радіочастот (у передбачених Законом України «Про електронні комунікації» (далі - Закон) випадках) та в разі неможливості проведення заходів державного нагляду (контролю); встановлення та притягнення до відповідальності власників незаконно діючого радіообладнання або випромінювальних пристроїв, що створюють радіозавади.

3. Радіочастотний моніторинг під час проведення спільних заходів здійснюється державним підприємством «Український державний центр радіочастот» (далі - УДЦР).

II. Порядок взаємодії

1. У разі наявності в НКЕК інформації про здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій та радіочастотного спектра без подання повідомлення про початок діяльності та/або про користування радіочастотним спектром без присвоєнь радіочастот (у передбачених Законом випадках) та у разі неможливості застосування заходів державного нагляду (контролю), структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належить здійснення заходів державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр, не пізніше двох робочих днів з дня отримання такої інформації, звертається до органів поліції для проведення спільних заходів з метою встановлення особи порушника та інших фактичних даних, необхідних для оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, із зазначенням місця, часу (періоду) їх проведення, необхідності залучення поліції.

2. У разі наявності інформації в НКЕК про виявлені джерела радіозавад, власників яких не встановлено, НКЕК приймає рішення про залучення поліції до проведення спільних заходів. Рішення НКЕК повинно містити підставу проведення спільних заходів з метою встановлення та притягнення до відповідальності власників незаконно діючого радіообладнання або випромінювальних пристроїв, що створюють радіозавади, дату початку та дату закінчення спільних заходів, інформацію про місце проведення та про уповноважених посадових осіб НКЕК для проведення спільних заходів. Копія рішення НКЕК протягом двох робочих днів з дня прийняття надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідного спільного заходу.

3. Поліція узгоджує дату проведення спільних заходів та призначає відповідальну особу для участі у спільних заходах, про що протягом трьох робочих днів з дня отримання звернення/рішення НКЕК повідомляє НКЕК листом (копія направляється до НКЕК засобами електронної пошти).

4. Після отримання інформації від поліції про час проведення заходів, структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належить здійснення заходів державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр, протягом двох робочих днів, оформлює направлення для проведення спільних заходів за формою, наведеною у додатку до цього Порядку.

5. Якщо підстава для проведення спільних заходів містить інформацію про експлуатацію незаконно діючого радіообладнання, структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належить здійснення заходів державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр, залучає представників УДЦР до участі у спільних заходах.

6. Уповноважені посадові особи НКЕК, поліцейські та УДЦР проводять спільні заходи, під час яких:

1) представники УДЦР здійснюють технічну фіксацію роботи джерел радіозавад/незаконно діючого радіообладнання чи випромінювального пристрою з подальшим документальним оформленням;

2) поліцейські, в межах компетенції, в порядку передбаченому законодавством України забезпечують проведення спільних заходів з метою встановлення та притягнення до відповідальності власників радіообладнання будь-якого призначення, яке експлуатується з порушенням, здійснюють перевірку документів та надають уповноваженим посадовим особам НКЕК інформацію про особу порушника, для оформлення уповноваженими посадовими особами НКЕК матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення;

3) уповноважені посадові особи НКЕК надають в межах своїх повноважень обов’язкові для виконання приписи щодо усунення порушень законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр (далі - Приписи), складають в установленому законом порядку протоколи про вчинення адміністративного правопорушення, вживають інших заходів, передбачених законом, у тому числі стосовно власників (балансоутримувачів) споруд або земельних ділянок, на яких встановлені незаконно діючі засоби електронних комунікацій, радіообладнання (у разі, якщо вони відмовляються надати інформацію про власника незаконно діючого радіообладнання);

4) незаконно діючі засоби електронних комунікацій, радіообладнання/випромінювальні пристрої вилучаються відповідно до вимог законодавства України.

7. У разі виявлення під час спільних заходів ознак втручання в роботу електронних комунікаційних мереж поліцейські діють відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства України.

8. У випадку невиконання порушником вимог обов’язкових для виконання Приписів НКЕК вживає заходів відповідно до вимог законодавства України у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра.

НАПРАВЛЕННЯ