Деякі питання реалізації експериментального проекту проведення закупівель товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект “Модернізація системи соціальної підтримки населення України”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., через електронну систему закупівель
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 839 від 23.07.2024}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики щодо реалізації з 15 серпня 2023 р. по 15 серпня 2025 р. експериментального проекту проведення закупівель товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект “Модернізація системи соціальної підтримки населення України”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., через електронну систему закупівель (далі - експериментальний проект).
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 839 від 23.07.2024}
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту проведення закупівель товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект “Модернізація системи соціальної підтримки населення України”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., через електронну систему закупівель, що додається.
3. Міністерству соціальної політики:
протягом строку дії експериментального проекту інформувати раз на рік до 1 січня Кабінет Міністрів України про його реалізацію;
протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінету Міністрів України звіт про результати його реалізації.
{Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 839 від 23.07.2024}
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту проведення закупівель товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект “Модернізація системи соціальної підтримки населення України”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., через електронну систему закупівель
1. Цей Порядок визначає процедуру реалізації експериментального проекту проведення Мінсоцполітики закупівель товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект “Модернізація системи соціальної підтримки населення України”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., через електронну систему закупівель (далі - експериментальний проект).
2. Метою експериментального проекту є підвищення конкуренції, ефективності проведення закупівель, забезпечення економії фінансових ресурсів, а також оптимізація видатків на оплату консультаційних послуг у сфері закупівель, відпрацювання механізму закупівель за правилами Міжнародного банку реконструкції та розвитку в державній установі “Професійні закупівлі”, надання Мінекономіки практичних інструментів для подальшого реформування системи електронних закупівель.
3. Учасниками експериментального проекту є Мінсоцполітики, Мінекономіки, Мін’юст та державна установа “Професійні закупівлі”.
4. Проведення закупівель товарів і робіт в рамках реалізації експериментального проекту здійснюється за процедурами конкурсних закупівель згідно з “Правилами закупівель Світового банку для позичальників фінансування інвестиційних проектів” (четверте видання від листопада 2020 р.) з урахуванням принципів, установлених частиною першою статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, через державну установу “Професійні закупівлі” на підставі договору про закупівлю.
5. Винагорода державній установі “Професійні закупівлі” за організацію та проведення закупівлі відповідно до пункту 4 цього Порядку становить 0,5 відсотка суми договору про закупівлю.
6. Мінсоцполітики подає державній установі “Професійні закупівлі” документи, якими визначається потреба у проведенні процедури закупівлі товарів і робіт із зазначенням мети закупівлі та використання/застосування відповідних товарів і робіт, інформації про кількість, місце постачання, умови оплати, джерела фінансування, а також іншу інформацію, необхідну для проведення процедури закупівлі та укладення за її результатами договору про закупівлю.
7. Мінекономіки забезпечує методологічну підтримку реалізації експериментального проекту та реалізацію в електронній системі закупівель процедури закупівель за кошти донорів.
8. Державна установа “Професійні закупівлі” здійснює:
проведення попередніх ринкових консультацій, необхідних для визначення технічних та інших характеристик предмета закупівлі, що відповідає потребам, визначеним Мінсоцполітики;
визначення очікуваної вартості предмета закупівлі;
формування тендерної документації/документації конкурсних торгів, розроблення проекту договору про закупівлю;
організацію, проведення тендерів/закупівель в інтересах Мінсоцполітики;
листування з учасниками, підготовку роз’яснень та відповідей на запити учасників;
підготовку змін до тендерної документації/документації конкурсних торгів;
оцінку поданих тендерних/конкурсних пропозицій та підготовку звіту з оцінки тендерних/конкурсних пропозицій відповідно до вимог Міжнародного банку реконструкції та розвитку;
інформування Мінсоцполітики про оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю/надсилання звіту з оцінки тендерних/конкурсних пропозицій для укладення договору про закупівлю;
надання послуг з інформаційно-консультаційного супроводу для укладення договору про закупівлю з переможцем проведеного тендеру;
представництво інтересів Мінсоцполітики під час розгляду скарг щодо процедур закупівель;
погодження документів, що стосуються закупівель, безпосередньо з Міжнародним банком реконструкції та розвитку в порядку, визначеному “Правилами закупівель Світового банку для позичальників фінансування інвестиційних проектів”, через програмне забезпечення STEP.
9. Державна установа “Професійні закупівлі” подає Мінсоцполітики звіт про оцінку тендерних/конкурсних пропозицій для затвердження та укладення договору про закупівлю.
10. У разі виникнення спорів, пов’язаних із міжнародними конкурсними торгами (зокрема, але не обмежуючись, спорів, пов’язаних з виконанням або розірванням договорів, укладених за результатами таких торгів) із закупівлі товарів і робіт за кошти позики, наданої Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди про позику № 8404-UA (Проект “Модернізація системи соціальної підтримки населення України”) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 9 липня 2014 р., такі спори повинні передаватися на розгляд компетентному суду України відповідно до законодавства України у випадках, коли суб’єктами правовідносин за договорами є резиденти України, а у випадках виникнення спірних відносин з нерезидентами України, представництво інтересів Мінсоцполітики покладається на Мін’юст в межах наданих повноважень. Під час укладення договорів з нерезидентами України Мінсоцполітики в обов’язковому порядку погоджує арбітражне застереження з Мін’юстом.
