Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та утримання Національного військового меморіального кладовища, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 319
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 870 від 19.08.2023}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та утримання Національного військового меморіального кладовища, що додається.
2. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 319 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1404, № 91, ст. 5654) зміни, що додаються.
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для створення та утримання Національного військового меморіального кладовища
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою “Здійснення заходів з підтримки ветеранів, розвитку ветеранського руху, героїзації та вшанування пам’яті захисників України, взаємодії з громадськими об’єднаннями ветеранів, створення та утримання Національного військового меморіального кладовища” для створення та утримання Національного військового меморіального кладовища (далі - бюджетні кошти).
2. Бюджетні кошти використовуються з метою реалізації державної політики у сфері вшанування та увічнення пам’яті загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 151 Закону України “Про поховання та похорону справу” (далі - загиблі (померлі).
3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.
Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є державна установа “Національне військове меморіальне кладовище”, що належить до сфери управління Мінветеранів.
4. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) забезпечення функціонування державної установи “Національне військове меморіальне кладовище” відповідно до затвердженого кошторису;
2) проектування та будівництво Національного військового меморіального кладовища;
3) здійснення організації та проведення почесного поховання загиблих (померлих) і надання ритуальних послуг, придбання предметів ритуальної належності;
4) виготовлення та встановлення намогильних споруд, пам’ятних плит та меморіальних табличок на території Національного військового меморіального кладовища;
5) забезпечення утримання в належному стані та охорони Національного військового меморіального кладовища;
6) реалізацію експериментального проекту щодо проектування Національного військового меморіального кладовища на території Гатненської сільської територіальної громади Фастівського району Київської області.
{Пункт 4 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 870 від 19.08.2023}
5. Видатки, пов’язані з фінансуванням проектування та будівництва Національного військового меморіального кладовища, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374).
6. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, не пов’язаних з напрямами використання бюджетних коштів, що визначені пунктом 4 цього Порядку;
здійснення видатків, що передбачені іншими бюджетними програмами;
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.
7. Державна установа “Національне військове меморіальне кладовище” подає щомісяця до 15 числа Мінветеранів звіт про використання бюджетних коштів із зазначенням кількісних, вартісних і результативних показників за напрямами, передбаченими в пункті 4 цього Порядку, за формою, встановленою Мінветеранів.
Мінветеранів організовує та здійснює моніторинг виконання бюджетної програми відповідно до законодавства.
8. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться відповідно до положень бюджетного законодавства.
9. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 р. № 319
1. У назві та постановляючій частині постанови слова “образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України” замінити словами “та вшанування пам’яті захисників України”.
2. Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:
“ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для героїзації та вшанування пам’яті захисників України
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою “Здійснення заходів з підтримки ветеранів, розвитку ветеранського руху, героїзації та вшанування пам’яті захисників України, взаємодія з громадськими об’єднаннями ветеранів, створення та утримання Національного військового меморіального кладовища” для героїзації ветеранів війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України (далі - бюджетні кошти).
2. Бюджетні кошти використовуються з метою реалізації державної політики у сфері героїзації ветеранів війни, залучення ветеранів війни до заходів з утвердження української національної та громадянської ідентичності, здійснення заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України.
3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.
4. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) забезпечення реалізації державної політики у сфері героїзації ветеранів війни, а саме:
проведення соціологічних досліджень для вивчення суспільної думки щодо сприйняття ветеранів війни;
створення документальних фільмів, соціальних роликів та реклами в соціальних мережах, оренду рекламних площ та розміщення інформаційних матеріалів, виготовлення поліграфічних матеріалів (плакатів, банерів, буклетів тощо), аудіо- та відеоконтенту, видання творів літератури, спрямованих на героїзацію ветеранів війни;
підготовку та проведення інформаційних кампаній за напрямом героїзації ветеранів війни;
організацію та участь у заходах з популяризації ветеранського мистецтва (організація заходів, оплата проїзду, добових та проживання ветеранів війни, придбання сувенірної продукції, поліграфічних послуг);
налагодження системної комунікації між ветеранами війни та суспільством, а також на співпрацю з міжнародними партнерами та закордонними українцями (придбання сувенірної продукції, поліграфічних матеріалів, оплата проїзду, добових та проживання ветеранів війни);
2) залучення ветеранів війни до утвердження української національної та громадянської ідентичності, а саме:
перепідготовку та перекваліфікацію ветеранів війни для подальшого залучення до викладацької діяльності, а також до національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання та реалізації проектів у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності (організація заходів, оплата проїзду, добових та проживання ветеранів війни, придбання поліграфічної, сувенірної та канцелярської продукції, створення відеоматеріалів про заходи, оплата оренди приміщення для проведення заходу, оплата оренди обладнання для проведення заходу, транспортних послуг, оплата послуг лекторів);
проведення соціологічних досліджень з вивчення проблем залучення ветеранів війни до заходів з утвердження української національної та громадянської ідентичності;
залучення ветеранів війни до реалізації проектів і проведення заходів у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності (організація заходів, оплата проїзду, добових та проживання ветеранів війни, придбання поліграфічної, сувенірної та канцелярської продукції, оплата оренди приміщення для проведення заходу, оплата оренди обладнання для проведення заходу, транспортних послуг);
3) здійснення заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, зокрема створення переліку (реєстру) відомостей про місця поховань, пам’ятників та меморіальних дощок, які увічнюють пам’ять загиблих (померлих) захисників України.
5. На період воєнного стану в Україні бюджетні кошти спрямовуються на:
1) проведення соціологічних досліджень для вивчення суспільної думки щодо сприйняття ветеранів війни;
2) створення документальних фільмів, соціальних роликів та реклами в соціальних мережах, оренду рекламних площ та розміщення інформаційних матеріалів, виготовлення поліграфічних матеріалів (плакатів, банерів, буклетів тощо), аудіо- та відеоконтенту, видання творів літератури, спрямованих на героїзацію ветеранів війни;
3) підготовку та проведення інформаційних кампаній за напрямом героїзації ветеранів війни;
4) перепідготовку та перекваліфікацію ветеранів війни для подальшого залучення до викладацької діяльності, а також до національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання та реалізації проектів у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності (організація заходів, оплата проїзду, добових та проживання ветеранів війни, придбання поліграфічної, сувенірної та канцелярської продукції, створення відеоматеріалів про заходи, оплата оренди приміщення для проведення заходу, оплата оренди обладнання для проведення заходу, транспортних послуг, оплата послуг лекторів);
5) здійснення заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, зокрема створення переліку (реєстру) відомостей про місця поховань, пам’ятників та меморіальних дощок, які увічнюють пам’ять загиблих (померлих) захисників України.
6. Заходи за напрямами використання бюджетних коштів здійснюються згідно з планом на відповідний рік, що затверджується Мінветеранів.
7. Оплата витрат на проїзд, добових, вартості проживання здійснюється з урахуванням норм, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 р. № 98 “Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 11, ст. 488).
Розподіл бюджетних коштів за напрямами використання бюджетних коштів здійснюється Мінветеранів з урахуванням обґрунтованої потреби в бюджетних коштах, визначеної на підставі детальних розрахунків видатків за кожною категорією витрат, діючих цін і тарифів, особливостей програм і заходів, принципу ефективності та результативності.
Оплата товарів і послуг, пов’язаних із здійсненням заходів у сфері героїзації ветеранів війни, залученням ветеранів війни до заходів з утвердження української національної та громадянської ідентичності, здійсненням заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, здійснюється з урахуванням норм, визначених Мінветеранів.
8. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
здійснення заходів, придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, не пов’язаних з напрямами використання бюджетних коштів;
придбання основних засобів (меблів, оргтехніки, комп’ютерів, транспортних засобів тощо), а також на утримання установ, організацій, зокрема тих, що є учасниками заходів з героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України;
здійснення видатків, що передбачені іншими бюджетними програмами;
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.
9. Мінветеранів організовує та здійснює моніторинг виконання бюджетної програми відповідно до законодавства.
10. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться відповідно до положень бюджетного законодавства.
11. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
Погашення кредиторської та дебіторської заборгованості здійснюється в установленому законодавством порядку.
12. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.”.
