(До Розділу V: Економічне та галузеве співробітництво
Глава 17. Сільське господарство та розвиток сільських територій)
ІМПЛЕМЕНТАЦІЙНИЙ РЕГЛАМЕНТ КОМІСІЇ (ЄС) 2021/1935
від 8 листопада 2021 року
про внесення змін до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2019/723 стосовно інформації та даних щодо органічного виробництва й маркування органічних продуктів, які подають з використанням типової форми
Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,
Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2017/625 від 15 березня 2017 року про офіційний контроль та іншу офіційну діяльність, що провадиться для забезпечення застосування положень харчового та кормового права, правил щодо здоров’я і благополуччя тварин, здоров’я рослин та засобів захисту рослин, внесення змін до регламентів Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 999/2001, (ЄС) № 396/2005, (ЄС) № 1069/2009, (ЄС) № 1107/2009, (ЄС) № 1151/2012, (ЄС) № 652/2014, (ЄС) 2016/429 і (ЄС) 2016/2031, регламентів Ради (ЄС) № 1/2005 і (ЄС) № 1099/2009 та директив Ради 98/58/ЄС, 1999/74/ЄС, 2007/43/ЄС, 2008/119/ЄС і 2008/120/ЄС, а також про скасування регламентів Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 854/2004 і (ЄС) № 882/2004, директив Ради 89/608/ЄЕС, 89/662/ЄЕС, 90/425/ЄЕС, 91/496/ЄЕС, 96/23/ЄС, 96/93/ЄС і 97/78/ЄС та Рішення Ради 92/438/ЄЕС (Регламент про офіційний контроль) (1), зокрема статтю 25, перший параграф, пункт (a), статтю 113(2) та статтю 134, перший параграф, пункт (f) такого Регламенту,
(1) | Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2019/723 (2) встановлює типову форму, яку необхідно використовувати в річних звітах, які кожна держава-член подає відповідно до статті 113(1) Регламенту (ЄС) 2017/625. |
(2) | Секція 9 згаданої типової форми вимагає від держав-членів подавати дані щодо органічних продуктів відповідно до шаблонів, встановлених у додатку XIIIc до Регламенту Комісії (ЄС) № 889/2008 (3). |
(3) | Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2018/848 (4) встановлює нові правила щодо контролю органічного виробництва й маркування органічних продуктів, у тому числі контролю з метою верифікації організації та функціонування системи внутрішнього контролю груп операторів, а також повторного інспектування мінімальної кількості операторів, які є членами групи операторів. Крім цього держави-члени повинні будуть розробити національний каталог заходів, яких належить вживати у випадку невідповідностей, і який включає класифікацію невідповідностей і відповідні заходи. Держави-члени будуть зобов’язані звітувати про офіційний контроль, який витікає з цих нових правил, і надавати інформацію про виявлені невідповідності та вжиття заходів згідно з їхнім національним каталогом заходів. |
(4) | Щоб врахувати ці нові правила та вимоги в річному звіті, який подають відповідно до статті 113(1) Регламенту (ЄС) 2017/625, необхідно актуалізувати секцію 9 частини II типової форми. |
(6) | Заходи, передбачені в цьому Регламенті, відповідають висновкам Комітету з органічного виробництва, |
До Імплементаційного регламенту (ЄС) № 2019/723 внести такі зміни:
1. | Статтю 2 викласти в такій редакції: «Стаття 2 Держави-члени подають інформацію та дані, зазначені у статті 113(1) Регламенту (ЄС) 2017/625, з використанням типової форми, встановленої в додатку до цього Регламенту. Для цього використовують електронну версію типової форми, доступну в комп’ютеризованій системі управління інформацією для офіційного контролю (IMSOC). Проте для передавання інформації та даних щодо органічного виробництва й маркування органічних продуктів, зазначених у секції 9 частини II згаданої форми, необхідно використовувати Інформаційну систему органічного землеробства (OFIS). Потім держави-члени підтверджують в електронній версії типової форми в IMSOC, що секція 9 частини II згаданої форми була подана в системі OFIS.»; |
Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Він застосовується з 1 вересня 2022 року в частині, що стосується річних звітів, які подають до 31 серпня 2023 року за 2022 рік, і наступних річних звітів.
Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.
Вчинено у Брюсселі 8 листопада 2021 року.
(1) ОВ L 95, 07.04.2017, с. 1.
(2) Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2019/723 від 02 травня 2019 року, що встановлює правила застосування Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2017/625 щодо типової форми, яку належить використовувати в річних звітах, які подають держави-члени (OВ L 124, 13.05.2019, с. 1).
(3) Регламент Комісії (ЄС) № 889/2008 від 5 вересня 2008 року про встановлення детальних правил імплементації Регламенту Ради (ЄС) № 834/2007 про органічне виробництво і маркування органічних продуктів стосовно органічного виробництва, маркування та контролю (ОВ L 250, 18.09.2008, с. 1).
(4) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2018/848 від 30 травня 2018 року про органічне виробництво й маркування органічних продуктів і скасування регламенту Ради (ЄС) № 834/2007 (ОВ L 150, 14.6.2018, с. 1).
«9. Органічне виробництво та маркування органічних продуктів
Ідентифікація держави-члена/компетентного органу, що подає річний звіт
Дані від | Держава-член |
Кількість компетентних органів, чиї дані були включені (A) | Кількість компетентних органів |
Кількість установ контролю, чиї дані були включені (B) | Кількість установ контролю |
Кількість органів контролю, чиї дані були включені (C) | Кількість органів контролю |
Загальна кількість компетентних органів, установ контролю та органів контролю, чиї дані були включені (A) + (B) + (C) | Загальна кількість компетентних органів, установ контролю та органів контролю |
Звітний період | Рік |
Кількість перевірок всіх компетентних органів - установ контролю - органів контролю (всі статті є покликаннями на Регламент (ЄС) 2018/848)
1. Зареєстровані оператори, які мають сертифікат станом на 31 грудня звітного року
| Кодовий номер або найменування компетентного органу/установи контролю/органу контролю | Кількість операторів | Кількість верифікацій відповідності, стаття 38(3) (фізичних та інших) | Кількість проведених офіційних фізичних виїзних перевірок | Кількість відібраних проб, стаття 38(4)(c) | |||||
Щорічні перевірки, стаття 38(3) | Додаткові на основі ризику, стаття 38(4)(b) | Загальна кількість перевірок, стаття 38(3) та 38(4)(b) | З яких без попередження, стаття 38(4)(a) | Загальна кількість проб | Загальна кількість проб, у яких виявлена невідповідність | |||||
1.a. | Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. | Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. | Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | продовжити, включивши у список всі установи/органи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Загальна кількість для всіх компетентних органів/установ контролю/органів контролю [сума (1.a.+1.b.+1.c.+….] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Групи операторів, які мають сертифікат станом на 31 грудня звітного року
| Кодовий номер або найменування компетентного органу/установи контролю/органу контролю | Кількість груп | Ідентифікація групи | Загальна кількість операторів, які є членами груп | Загальна кількість офіційних перевірок груп | Кількість повторних перевірок членів груп | Інспектування, під час якого була відібрана принаймні 1 проба | |
2. | Загальна кількість для всіх груп операторів для всіх компетентних органів/установ контролю/органів контролю |
|
|
|
|
|
|
|
2.a. | Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.a.1 | Група операторів a.1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.a.2 | Група операторів a.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.a. | Група операторів a.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b. | Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b.1 | Група операторів b.1 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b.2 | Група операторів b.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.b. | Група операторів b.2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.c | продовжити, включивши у список всі групи операторів за компетентним органом/установою контролю/органом контролю |
|
|
|
|
|
|
|
2.c | Група операторів … |
|
|
|
|
|
|
|
Дані за компетентним органом/установою контролю/органом контролю
1. Тип і кількість випадків виявленої суттєвої та критичної невідповідності
| Найменування або кодовий номер компетентного органу/установи контролю/органу контролю | Тип випадків за типом невідповідностей, виявлених під час проведених офіційних перевірок | ||||||||
Загальні правила виробництва | Конкретні правила виробництва | Недозволені речовини або продукти | Відступи | Документація та облік | Правила для груп операторів | Марковання | Інші | |||
1. | Виявлені випадки невідповідності - ВСЬОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.a. | Виявлені випадки для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. | Виявлені випадки для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. | Виявлені випадки для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… | продовжити, включивши у список всі установи/органи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Заходи, вжиті у зв’язку з виявленими випадками суттєвих і критичних невідповідностей
Кількість виявлених випадків невідповідності | Заходи, вжиті у зв’язку з виявленими випадками невідповідностей | ||||||||
Покращення вжиття застережних заходів і перевірок, запроваджених оператором | Відсутність згадки про органічне виробництво в маркованні й рекламних матеріалах усієї відповідної партії або серії продуктів | Заборона введення відповідних продуктів в обіг з покликанням на органічне виробництво протягом певного періоду | Новий перехідний період | Обмеження сфери дії сертифіката | Призупинення сертифіката | Відкликання сертифіката | Коригувальні дії ще не визначені | Інші | |
(A) | (B1) | (B2) | (B3) | (B4) | (B5) | (B6) | (B7) | (B8) | (B9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Діяльність компетентного органу, пов’язана з
- | органами контролю, яким він делегував окремі завдання |
- | наглядом за такими органами контролю |
- | відкликанням делегування завдань таким органам контролю |
- | аудитом органів контролю |
1. Нові органи контролю, яким компетентний орган делегував завдання контролю/органи контролю, делегування яким було відкликане
| Кількість органів контролю | Коментарі за необхідності | |
Кількість на початок звітного року (на 1 січня року N) | (A) |
|
|
Нових органів контролю протягом року N | (B) |
|
|
Органи контролю, делегування яким було відкликане протягом року N | (C) |
|
|
Кількість на кінець звітного року (на 31 грудня року N) | (D) |
|
|
2. Нагляд компетентного органу за органами контролю
2.a. Загальний підсумок нагляду за органами контролю
| Кількість органів контролю на кінець звітного року | Кількість наглядових аудитів органів контролю, проведених компетентним органом протягом звітного року | Частка органів контролю, охоплених наглядовим аудитом компетентного органу | Коментарі за необхідності |
(D) | (E) | (F) = (E)/(D) |
| |
Кількість органів контролю - кількість наглядових аудитів протягом звітного року - охоплення |
|
|
|
|
Загальна кількість схвалених органів контролю (D) повинна відповідати кількості, зазначеній в секції 1
2.b. Детальна інформація щодо нагляду за кожним органом контролю
Зазначте всі органи контролю під наглядом компетентного органу | Кількість операторів | Кількість груп операторів | Проведення аудиту компетентним органом у звітному році так = 1/ні = 0 | Кількість досьє операторів, розглянутих під час наглядового аудиту у звітному році | Частка розглянутих досьє операторів по відношенню до загальної кількості операторів | Частка досьє груп операторів, розглянутих під час аудиту протягом звітного року | Частка розглянутих досьє груп операторів по відношенню до загальної кількості груп операторів | Зазначте реєстраційний номер заповненої для органу контролю індивідуальної форми (доданий шаблон «Індивідуальна форма для органу контролю») |
Кодовий номер | (G) | (H) | (I) | (J) | (K) = (J)/(G) | (L) | (M)= (L)/(H) | (N) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Аудиторська діяльність компетентного органу по відношенню до органів контролю (тільки якщо компетентний орган делегує завдання контролю органам контролю)
| Кількість органів контролю, яким компетентний орган делегував завдання контролю | Кількість аудитів органів контролю, проведених компетентним органом | Частка органів контролю, аудит яких компетентний орган провів протягом звітного року | Коментарі за необхідності |
(K) | (L) | (M) = (L)/(K) |
| |
Протягом звітного року |
|
|
|
|
ІНДИВІДУАЛЬНА ФОРМА НАГЛЯДУ ЗА ОРГАНОМ КОНТРОЛЮ
(Компетентний орган може заповнювати цю форму для кожного органу контролю, по відношенню до якого протягом звітного року був проведений наглядовий аудит (необов’язково))
Реєстраційний номер форми |
| потрібно скопіювати в таблицю наглядового аудиту - поле даних K |
Звітний рік |
|
|
Компетентний орган, який відповідає за нагляд |
|
|
Звіт за результатами наглядового аудиту | ||
Покликання: |
|
|
Дата: |
|
|
Ідентифікація органу контролю | ||
Кодовий номер |
|
|
ПІДСУМОК ОСНОВНИХ ВИСНОВКІВ НАГЛЯДОВОГО АУДИТУ | ||
1. Умови для схвалення органу контролю та делегування завдань контролю | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
2. Висновки щодо відповідності мінімальним вимогам контролю | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
3. Висновки щодо оцінювання ризику операторів | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
4. Висновки щодо відповідності національному каталогу заходів | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
5. Висновки щодо обміну інформацією з компетентним органом | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
6. Інші висновки | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
7. Загальний висновок | ||
Будь ласка, введіть текст+A1:C24 | ||
Дії та заходи, вжиті компетентним органом протягом звітного року з метою забезпечення ефективності офіційного контролю, який здійснюють установи контролю/органи контролю
Дані від | Держава-член |
|
Період | Рік |
|
1. Національний законодавство | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
2. Нові, актуалізовані або переглянуті процедури контролю | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
3. Навчання | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
4. Надання додаткових ресурсів або переспрямування наявних ресурсів після перегляду пріоритетів | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
5. Спеціальні ініціативи щодо контролю | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
6. Зміни в організації компетентних органів або управлінні ними | ||
Будь ласка, введіть текст | ||
7. Інше | ||
Будь ласка, введіть текст» | ||
{Джерело: Урядовий портал (Переклади актів acquis ЄС) https://www.kmu.gov.ua/. Оригінальний текст перекладу}
{Джерело: https://eur-lex.europa.eu/. Текст англійською мовою}
