ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                            Н А К А З

 N 409 від 11.10.2001
 

           Про порядок оподаткування власних надходжень
   бюджетних установ і організацій у 2000-2001 роках
 

                             (Витяг)
 

     У зв'язку з неоднозначним  трактуванням  прав  та  обов'язків
платників податків при застосуванні норм абзацу "а" пп.  7.11.1 п.
7.11 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР   )  після  набрання  чинності  Законом  України  "Про
Державний бюджет України на 2001 рік" ( 2120-14 ) та відповідно до
пп.  4.4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань
платників  податків  перед  бюджетами  та   державними   цільовими
фондами" (  2181-14  )  і постанови Кабінету Міністрів України від
16.05.2001 р.  N 494 (  494-2001-п  )  "Про  затвердження  Порядку
надання  податкових  роз'яснень",  а  також,  керуючись  статтею 8
Закону   України   "Про   державну   податкову  службу  в Україні"
( 509-12 ), Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити    податкове    роз'яснення    щодо     порядку
оподаткування власних надходжень бюджетних установ і організацій у
2000-2001 роках, що додається.

 Голова                                                 М.Я.Азаров

                      ПОДАТКОВЕ РОЗ'ЯСНЕННЯ
      Про порядок оподаткування власних надходжень
   бюджетних установ і організацій у 2000-2001 роках

     У зв'язку з численними запитами платників податку на прибуток
підприємств  та  державних   податкових   органів   щодо   порядку
оподаткування власних надходжень бюджетних установ і організацій у
2000-2001   роках   Державна   податкова   адміністрація   України
повідомляє.     Абзацом "а"   підпункту   7.11.1   пункту   7.11   статті   7
вищезазначеного Закону   України   від  22.05.97  р.  N  283/97-ВР
( 283/97-ВР ) "Про оподаткування прибутку підприємств" (із змінами
та  доповненнями)  (далі  - Закон) визначено,  що до неприбуткових
установ і організацій належать  органи  державної  влади  України,
органи  місцевого  самоврядування  та  створені  ними установи або
організації,  що  утримуються  за   рахунок   коштів   відповідних
бюджетів, тобто бюджетні установи, які фінансуються з бюджету. Від
оподаткування звільняються доходи таких неприбуткових організацій,
отримані у вигляді: коштів або майна, які надходять безоплатно або
у  вигляді  безповоротної  фінансової  допомоги  чи   добровільних
пожертвувань; пасивних доходів; коштів або майна, які надходять до
таких неприбуткових організацій як компенсація вартості  отриманих
державних послуг.     Одночасно підпунктом  7.11.8 пункту 7.11 статті 7 зазначеного
Закону ( 283/97-ВР ) доходи неприбуткових організацій,  визначених
у абзаці "а" підпункту 7.11.1,  у тому числі  закладів  і  установ
освіти,  науки,  культури,  охорони  здоров'я,  а  також  архівних
установ,  які утримуються за  рахунок  бюджету,  спрямовуються  до
складу  кошторисів  (на  спеціальний  рахунок)  на утримання таких
неприбуткових   організацій   і   використовуються   виключно   на
фінансування  видатків  такого  кошторису  (включаючи фінансування
господарської діяльності згідно з їх статутами),  розрахованого та
затвердженого   у   порядку,   встановленому  Кабінетом  Міністрів
України.  У разі коли за наслідками  звітного  (податкового)  року
доходи  кошторису  на утримання зазначених організацій перевищують
суму визначених кошторисом витрат, сума перевищення враховується у
складі  кошторису  наступного  року.  При цьому з суми перевищення
доходів над витратами зазначених неприбуткових організацій податок
на прибуток, передбачений у пункті 10.1 статті 10 цього Закону, не
сплачується.     Перелік платних послуг,  які  можуть  надаватися  зазначеними
закладами, встановлюється Кабінетом Міністрів України.     Крім того,  підпунктом 7.11.9 пункту  7.11  статті  7  Закону
( 283/97-ВР ) визначено,  що у разі якщо  неприбуткова  (бюджетна)
організація   чи  установа  отримує  дохід  з  інших  джерел,  ніж
визначених підпунктом 7.11.2 цього пункту,  то  така  неприбуткова
(бюджетна) організація чи установа зобов'язана сплатити податок на
прибуток,  який визначається як сума доходів,  отриманих  з  інших
джерел,  зменшена  на суму витрат,  пов'язаних із отриманням таких
доходів,  але не вище  суми  таких  доходів.  При  визначенні  сум
оподаткованого   прибутку   сума   амортизаційних  відрахувань  не
враховується.     Статтею 6  Закону  України від 17 лютого 2000 року N 1458-III
( 1458-14  )  "Про  Державний  бюджет   України   на   2000   рік"
встановлено,  що  до доходів спеціального фонду Державного бюджету
України на 2000 рік зараховувались власні  надходження  установ  і
організацій,   які   утримувались  за  рахунок  коштів  державного
бюджету,  в тому числі:  спеціальні кошти установ  і  організацій;
кошти, отримані бюджетними установами і організаціями на виконання
окремих доручень;  інші власні  надходження  бюджетних  установ  і
організацій.     Одночасно статтею  16  Закону  України  "Про Державний бюджет
України на  2000  рік"  ( 1458-14 ) не було призупинено дію пункту
7.11  статті  7  Закону  України   "Про   оподаткування   прибутку
підприємств" (  283/97-ВР ).     Враховуючи, що Законом України  "Про  оподаткування  прибутку
підприємств" визначено доходи,  які звільняються від оподаткування
у бюджетних установ,  що зареєстровані як неприбуткові установи  і
організації,  та враховуючи те,  що Законом України "Про Державний
бюджет України на 2000 рік" ( 1458-14 ) не призупинено дію  пункту
7.11   статті   7   Закону  України  "Про  оподаткування  прибутку
підприємств" ( 283/97-ВР ),  то до спеціального  фонду  Державного
бюджету  у  2000  році  зараховувалися без оподаткування тільки ті
кошти,  які  надходили  до   бюджетних   установ   відповідно   до
нормативно-правових  актів,  які  затверджені  Кабінетом Міністрів
України. Що стосується інших надходжень бюджетних установ, то вони
вважалися  доходом  від  проведення госпрозрахункової діяльності і
тільки після оподаткування зараховувалися  до  спеціального  фонду
Державного бюджету України. Такий порядок діяв до прийняття Закону
України від 07.12.2000 р.  N 2120-III ( 2120-14 )  "Про  Державний
бюджет України на 2001 рік".     Пунктом 18  ст.  31  Закону  України  "Про  Державний  бюджет
України  на  2001  рік"  ( 2120-14 ) встановлено, що до надходжень
спеціального фонду Державного бюджету України на 2001 рік належать
власні  надходження  установ  і  організацій,  які  утримуються за
рахунок коштів Державного бюджету України.     Пунктом 3 статті 39  Закону  України  "Про  Державний  бюджет
України на  2001  рік"  (  2120-14  )  визначено,  що  до  доходів
спеціального фонду бюджетів Автономної Республіки Крим,  областей,
міст Києва і Севастополя на 2001 рік належать  власні  надходження
бюджетних установ і організацій, які утримуються за рахунок коштів
відповідних бюджетів.     Враховуючи зміни,  які  відбулися  в  бюджетному  процесі   у
зв'язку  з прийняттям Закону України "Про Державний бюджет України
на 2001 рік" ( 2120-14 ), Державна податкова адміністрація України
повідомляє,  що  у  2001   році   власні   надходження   бюджетних
(неприбуткових)   установ   і   організацій,  які  фінансуються  з
відповідних бюджетів,  у разі коли такі надходження  зараховуються
до   спеціального   фонду   відповідних  бюджетів,  не  підлягають
оподаткуванню податком на прибуток.

 Заступник начальника Головного управління
 оподаткування прибутку та відрахувань
 до цільових фондів                                   Т.Б.Савченко