Про виконання завдань з забезпечення енергетичної безпеки держави, встановлених рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 року

З метою виконання доручення Кабінету Міністрів України від 22.06.2015 № 22882/2/1-15 до Указу Президента України від 28.05.2015 № 298/2015 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 06.05.2015 "Про стан виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 "Про стан забезпечення енергетичної безпеки держави та невідкладні заходи щодо сталого проведення опалювального сезону 2014/15 року" та додаткові заходи для гарантованого забезпечення вітчизняних споживачів енергоносіями" НАКАЗУЮ:

1. Мартиненкову І.М., Светеліку О.Д., Діденку І.М., Угрюмовій С.С., Куйді В.А., Огньову А.В., Єрмаку С.В., Пижову С.В. забезпечити підготовку фінансових планів на 2015 рік державних підприємств, що є суб'єктами природних монополій, та державних підприємств, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 мільйонів гривень, та подання в установленому порядку до Кабінету Міністрів України на затвердження.

2. Діденку І.М., Куйді В.А., Коболєву А.В.:

- подати до Кабінету Міністрів України пропозиції стосовно визначення центрального органу виконавчої влади, відповідального за збереження та експлуатацію частини нафтопродуктопроводів Самара - Західний напрямок і Грозний - Армавір - Трудова, прокладених територією України, загальною довжиною 1433 км, а також - проект плану заходів з забезпечення захисту економічних інтересів держави.

- перевірити наявність технологічної нафти, переданої на відповідальне зберігання публічним акціонерним товариством "Укртранснафта", та підготувати пропозиції щодо подальшого використання цієї нафти.

3. Мартиненкову І.М., Угрюмовій С.С. визначити додаткові заходи зі створення в Україні конкурентного ринку вугілля, передбачивши впровадження біржової форми торгівлі вугіллям на електронних біржових майданчиках.

4. Мартиненкову І.М., Светеліку О.Д., Угрюмовій С.С., Пижову С.В., Огньову А.В. з'ясувати доцільність затвердження тимчасового порядку визначення цін на вугілля енергетичних марок вітчизняного видобутку, залежно від його якісних показників.

5. Мартиненкову І.М., Діденку І.М., Угрюмовій С.С., Пижову С.В., Куйді В.А., Кушнірову В.А. розробити методику з визначення рентної плати за користування надрами для видобування вугілля, нафти та природного газу, з урахуванням геологічних особливостей видобування.

6. Мартиненкову І.М., Діденку І.М., Угрюмовій С.С., Пономаренку О.В., Куйді В.А., Пижову С.В., Коболєву А.В. підготувати пропозиції щодо внесення змін до Податкового кодексу України для вдосконалення визначення рентної плати за користування надрами для видобування вугілля, нафти та природного газу, з урахуванням геологічних особливостей видобування.

7. Мартиненкову І.М., Діденку І.М., Білану О.М., Угрюмовій С.С. підготувати пропозиції щодо вдосконалення механізму розрахунку концесійних платежів та орендної плати за об'єкти паливно-енергетичного комплексу, зокрема шляхом неврахування капітальних інвестицій під час здійснення такого розрахунку.

8. Діденку І.М., Куйді В.А., Коболєву А.В. підготувати пропозиції щодо вилучення обсягів природного газу, які спрямовуються на технологічні потреби підприємств хімічної промисловості, з обсягів виробничо-технологічних витрат природного газу.

9. Білану О.М., Пономаренку О.В. надати пропозиції щодо вдосконалення захисту прав та інтересів держави у процесі корпоративного управління акціонерними товариствами паливно-енергетичного комплексу, у яких держава є міноритарним акціонером.

10. Светеліку О.Д., Угрюмовій С.С., Огньову А.М., Пижову С.В. надати до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо встановлення додаткових платежів на поворотній основі з метою накопичення вугілля для потреб теплових електростанцій.

11. Светеліку О.Д., Єрмаку С.В., Шавлакову О.В. розробити план додаткових заходів з диверсифікації постачання ядерного палива на енергоблоки атомних електростанцій України та подати його до Кабінету Міністрів України.

12. Пономаренку О.В., Угрюмовій С.С., Огньову А.В. законопроект про внесення змін до Закону України "Про Кабінет Міністрів України" в частині щорічного затвердження Кабінетом Міністрів України прогнозних балансів виробництва та споживання паливно-енергетичних ресурсів в Україні надати до Кабінету Міністрів України.

13. Мартиненкову І.М., Светеліку О.Д., Діденку І.М., Огньову А.В., Куйді В.А., Єрмаку С.В., Пижову С.В., Левчук Т.І., Касічу Ю.П.:

- підготувати план заходів з підготовки об'єктів паливно-енергетичного комплексу до роботи у період опалювального сезону 2015/16 року та подати на підпис Міністру.

- забезпечити, відповідно до повноважень, контроль за станом готовності підприємств, установ і організацій паливно-енергетичного комплексу до виконання завдань в особливий період.

14. Діденку І.М., Куйді В.А. подати до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо суттєвого зменшення залежності національної економіки від імпорту нафтопродуктів та стимулювання розвитку вітчизняної нафтопереробної галузі та забезпечення використання на території України якісних нафтопродуктів, зокрема шляхом посилення державного контролю за безпечністю та якістю.

15. Угрюмовій С.С., Огньову А.В., Куйді В.А., Пижову С.В. проаналізувати розрахунки споживачів за енергоносії та опрацювати можливість поліпшення стану розрахунків за них та, зокрема запровадження механізму обмеження та/або припинення постачання енергоносіїв тепловим електростанціям і теплоелектроцентралям, з урахуванням обсягів оплати за спожиті електричну енергію та природний газ.

16. Пижову С.В., Пономаренку О.В. опрацювати шляхи реалізації підприємствами, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, видобутого вугілля енергетичних марок, участі посередників. Пропозиції направити до Кабінету Міністрів України.

17. Куйді В.А., Коболєву А.В., Пономаренку О.В. проаналізувати договори про спільну діяльність з видобування нафти та природного газу, які реалізуються за участі державних підприємств, з метою визначення відповідності вимогам законодавства. Підготувати пропозиції з усунення виявлених порушень, зокрема шляхом укладання угод про розподіл продукції.

18. Светеліку О.Д., Огньову А.В., Балабанову І.Ф., Андрієнку В.М. опрацювати варіанти диверсифікації джерел постачання вугілля в Україну та направити відповідні пропозиції до Кабінету Міністрів України.

19. Кушнірову В.А. підготувати оновлену редакцію Енергетичної стратегії України для подання до Кабінету Міністрів України, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 950 "Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України".

20. Светеліку О.Д., Єрмаку С.В., Огньову А.В., Шавлакову О.В., Касічу Ю.П. надати до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо залучення європейських інвесторів до участі в розробленні та реалізації проектів будівництва енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької АЕС та додаткових ліній передачі електричної енергії для її експорту до Європейського Союзу.

21. Куйді В.А., Білану О.М., Пономаренку О.В. підготувати заходи з укладання договорів користування об'єктами газорозподільної системи на конкурсній основі, для подальшого надання на розгляд Кабінету Міністрів України.

22. Діденку І.М., Куйді В.А., Коболєву А.В. підготувати план заходів з диверсифікації джерел постачання природного газу в Україну, зокрема шляхом його імпорту з держав - членів Європейського Союзу, забезпечення бронювання потужностей для транспортування імпортованого природного газу в Україну та гарантування рівного доступу до транспортних потужностей для всіх суб'єктів господарювання, незалежно від форми власності, та направити його до Кабінету Міністрів України.

23. Білану О.М., Гекалюку Р.А. вжити заходів для підвищення прозорості господарської діяльності в енергетичній сфері товариствами, контрольний пакет корпоративних прав яких належить державі, забезпечення ефективної протидії корупції та боротьби з організованою злочинністю у цій сфері.

24. Светеліку О.Д., Огньову А.В. підготувати та подати на затвердження Міністру баланси виробництва та споживання електричної енергії в Україні на 2015 рік з урахуванням необхідності оптимального завантаження існуючих потужностей атомних, теплових та гідроелектростанцій.

25. Огньову А.В., Балабанову І.Ф., Андрієнку В.М. визначити обсяг та джерела покриття дефіциту вугілля (з урахуванням пріоритетності заходів з диверсифікації постачання вугілля) для задоволення потреб теплових електростанцій під час опалювального сезону 2015/16 року.

26. Білану О.М., Огньову А.В., Куйді В.А., Єрмаку С.В., Пижову С.В., Захаренку В.В. надати до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо приватизації об'єктів паливно-енергетичного комплексу, зокрема підприємств вугільної галузі, та забезпечення відкритості й прозорості такої приватизації.

27. Светеліку О.Д., Угрюмовій С.С., Огньову А.В. проаналізувати наявність заборгованості теплогенеруючих підприємств за відвантажене їм вугілля, виявити причини її виникнення. За результатами - вжити заходів для погашення цієї заборгованості та недопущення накопичення такої заборгованості у подальшому.

28. Мартиненкову І.М., Угрюмовій С.С., Пижову С.В., Левчук Т.І. підготувати план заходів з погашення заборгованості з виплати заробітної плати шахтарям на підприємствах вугільної галузі, які розташовані на контрольованій Україною території, та запобігання її виникненню у подальшому, а також погашення заборгованості за поставлене підприємствами вугільної галузі державної форми власності вугілля

29. Мартиненкову І.М., Пижову С.В. вжити заходів для забезпечення виконання планів з видобутку та відвантаження вугілля підприємствами вугільної галузі державної форми власності.

30. Угрюмовій С.С. підготувати пропозиції стосовно забезпечення погашення підприємствами паливно-енергетичного комплексу заборгованості з податків, зборів та інших платежів до державного і місцевих бюджетів.

31. Светеліку О.Д., Білану О.М., Пономаренку О.В., Огньову А.В. опрацювати порядок передачі державного підприємства "Енергоринок" до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, пропозиції надати до Кабінету Міністрів України.

32. Куйді В.А., Пижову С.В., Пономаренку О.В. опрацювати порядок передачі до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України функцій з надання спеціальних дозволів на користування надрами для видобування вуглеводнів.

33. Светеліку О.Д., Огньову А.В., Угрюмовій С.С., Касічу Ю.П. створити робочу групу з оптимізації добових графіків споживання електроенергії, зокрема шляхом стимулювання споживачів до споживання електричної енергії у нічний час, із залученням представників Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут". Підготувати пропозиції.

34. Светеліку О.Д., Кушнірову В.А., Огньову А.В., Касічу Ю.П. підготувати пропозиції щодо реконструкції енергоблоків теплових електростанцій та теплоелектроцентралей, на яких використовуються антрацитові марки вугілля, для застосування вугілля газових марок вітчизняного видобутку, врахувавши економічну доцільність такої реконструкції.

35. Мартиненкову І.М., Пижову С.В., Коровці О.І., Угрюмовій С.С. надати до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо механізмів стимулювання розвитку видобування та переробки бурого вугілля та торфу.

36. Светеліку О.Д., Єрмаку С.В., Шавлакову О.В. проаналізувати ефективність використання встановлених потужностей атомних електростанцій України за останні 10 років та розробити заходи щодо підвищення показників до рівня світових аналогів.

37. Светеліку О.Д., Єрмаку С.В., Усачову О.М., Шавлакову О.В. виконати моніторинг стану виконання заходів з продовження строків експлуатації енергоблоків атомних електростанцій України, виявити негативні чинники реалізації та підготувати пропозиції з усунення недоліків.

38. Огньову А.В., Сироті І.Г., Рубанці В.М. перевірити стан виконання робіт з введення в експлуатацію першої та другої черг Дністровської ГАЕС та підготувати план заходів для забезпечення дотримання встановлених строків.

39. Светеліку О.Д., Кушнірову В.А., Огньову А.В., Касічу Ю.П. перевірити стан дотримання вимог під час реконструкції та планових ремонтів теплових електростанцій у 2010 - 2014 роках і розробити заходи з проведення реконструкцій та планових ремонтів теплових електростанцій, передбачивши можливості залучення приватних інвестицій.

40. Светеліку О.Д., Огньову А.В., Касічу Ю.П., у рамках підготовки до опалювального сезону 2015/16 року, із залученням місцевих державних адміністрацій:

- підготувати пропозиції щодо граничних величин режимів споживання електричної енергії та потужності її постачання для кожного регіону України;

- розробити заходи з підвищення ефективності управління режимами споживання електричної енергії та інформування всіх категорій споживачів про визначені час і строки відповідних обмежень постачання електричної енергії;

- підготувати пропозиції стосовно підвищення ефективності контролю за дотриманням регіонами встановлених режимів споживання електричної енергії і використанням потужностей її постачання, а також щодо зменшення обсягів споживання електричної енергії у разі виникнення аварійних ситуацій;

41. Дудці Г.І., Огньову А.В. забезпечити інформаційно-роз'яснювальну роботу серед споживачів в частині економічної доцільності збільшення обсягів споживання електричної енергії у нічний час.

42. Марушкевич І.М. підготувати пропозиції стосовно механізму реструктуризації заборгованості між пов'язаними підприємствами, що провадять господарську діяльність на ринку електричної енергії, та надати до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

43. Пономаренку О.В., Огньову А.В., Куйді В.А. підготувати пропозиції щодо посилення контролю за дотриманням ліцензійних умов господарської діяльності підприємствами паливно-енергетичного комплексу, зокрема шляхом позапланових перевірок, а також - посилення відповідальності енергогенеруючих підприємств в частині виконання ліцензійних умов. Інформувати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

44. Відповідальним виконавцям забезпечити надання інформації про виконання завдань, визначених цим наказом, до Управління інформаційно-аналітичного забезпечення у відповідні терміни.

45. Велітченку А.І. забезпечити узагальнення та надання Кабінету Міністрів України інформації про виконання завдань, визначених цим наказом, у відповідні терміни.

46. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

{Текст взято з сайту Міненерговугілля України http://mpe.kmu.gov.ua}