Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 490 від 29.04.2022, № 1364 від 06.12.2022}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 490 від 29.04.2022
№ 977 від 30.08.2022
№ 1094 від 30.09.2022
№ 1364 від 06.12.2022
№ 521 від 23.05.2023
№ 936 від 01.09.2023
№ 1413 від 29.12.2023}
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб, що додається.
{Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 490 від 29.04.2022, № 1364 від 06.12.2022}
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб
{У тексті Порядку слово “Мінрегіон” у всіх відмінках замінено словом “Мінреінтеграції” згідно з Постановою КМ № 521 від 23.05.2023}
{У тексті Порядку слова “міської ради, районні в м. Києві держадміністрації” у всіх відмінках замінено словами “міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 1413 від 29.12.2023}
1. Цей Порядок визначає механізм компенсації витрат, що пов’язані з безоплатним тимчасовим розміщенням (перебуванням) внутрішньо переміщених осіб (далі - компенсація):
які перемістилися з територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, інформація про які є складовою частиною переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією;
{Абзац другий пункту 1 в редакції Постанови КМ № 1364 від 06.12.2022}
житло яких зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження, інформація про яке внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або щодо якого подано документальне підтвердження від органів місцевого самоврядування факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
{Абзац четвертий пункту 1 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
2. Компенсація надається фізичним особам - громадянам України, які є власниками житла або їх представниками, наймачами (орендарями) житла державної або комунальної власності, спадкоємцями, які прийняли спадщину, і безоплатно розміщували у своїх житлових приміщеннях, зазначених у пункті 1 цього Порядку, внутрішньо переміщених осіб, крім осіб, з якими вони пов’язані родинними відносинами, споріднення яких засноване на шлюбі та кровному рідстві (чоловік, дружина, батько, мати, діти, онуки, зокрема повнолітні) (далі - особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб), для покриття витрат, пов’язаних з безоплатним розміщенням внутрішньо переміщених осіб.
{Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
3. Особи, які виявили бажання розмістити у своїх житлових приміщеннях внутрішньо переміщених осіб, вносять відомості щодо таких приміщень, доступних для безоплатного розміщення у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, до вебресурсу “Прихисток” або подають таку інформацію до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації. На підставі поданих відомостей виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації шляхом внесення даних до інформаційно-аналітичної системи обліку даних, пов’язаних з компенсацією за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб (далі - інформаційно-аналітична система), формують перелік житлових приміщень, доступних для безоплатного розміщення внутрішньо переміщених осіб у відповідній адміністративно-територіальній одиниці. Наявність відомостей про житлові приміщення у зазначеному переліку не є обов’язковою умовою отримання компенсації особами, що розмістили внутрішньо переміщених осіб.
{Абзац другий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
4. Особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, зобов’язані не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня розміщення внутрішньо переміщених осіб подати повідомлення за формою згідно з додатком 1 до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення.
Повідомлення подається в паперовій або електронній формі на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської, районною в місті (у разі їх створення) ради, місцевою держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією.
У разі подання повідомлення в паперовій формі особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, подає інформацію згідно з додатком 1 про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням підтвердних документів.
У разі подання повідомлення в електронній формі до такого повідомлення додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію, передбачену додатком 1.
Особи, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, також зобов’язані в день припинення розміщення внутрішньо переміщених осіб або зміни їх кількості подати повідомлення згідно з додатком 1 разом з інформацією про зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні, із зазначенням можливості у подальшому розміщувати внутрішньо переміщених осіб у такому приміщенні.
На підставі зазначених повідомлень виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації фіксують в інформаційно-аналітичній системі дату початку розміщення внутрішньо переміщених осіб, вносять передбачену додатком 1 інформацію, яку подано особою, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, та у разі необхідності вносять до системи відповідні зміни.
Виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцева держадміністрація, відповідна військова адміністрація має право запитувати та отримувати від особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, свідоцтва про народження, про державну реєстрацію шлюбу або про розірвання шлюбу.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1413 від 29.12.2023}
5. Для отримання компенсації особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, не пізніше ніж протягом п’яти днів з дня закінчення звітного місяця подає до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації за місцем розташування житлового приміщення заяву за формою згідно з додатком 2 (далі - заява).
{Абзац другий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
Заява подається в паперовій або електронній формі на електронну адресу, визначену виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевою держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією.
У разі подання заяви в паперовій формі особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, подає інформацію згідно з додатком 2 про себе та кожну з розміщених осіб із пред’явленням підтвердних документів.
{Абзац четвертий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1094 від 30.09.2022}
У разі подання заяви в електронній формі до заяви додаються електронні копії (фотокопії або сканкопії) документів, що підтверджують подану інформацію, передбачену додатком 2.
{Абзац п'ятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1094 від 30.09.2022}
6. Заява розглядається виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевою держадміністрацією, відповідною військовою адміністрацією протягом п’яти робочих днів з дня, що настає за днем надходження такої заяви.
За результатами розгляду заяви виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації вносять відомості до інформаційно-аналітичної системи.
7. У разі наявності об’єктивних обставин щодо відсутності технічної можливості доступу до роботи в інформаційно-аналітичній системі, її нестабільної роботи, що виникли у період з дня початку функціонування такої системи, що не дають можливості забезпечити дотримання установлених у пункті 6 цього Порядку вимог щодо внесення до неї відомостей, виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації інформують про це відповідну обласну військову адміністрацію, Київську міську військову адміністрацію та Мінреінтеграції.
{Абзац другий пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
8. Уповноважені особи виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації мають право проводити перевірку достовірності наведених у повідомленні або заяві відомостей шляхом відвідування місць розміщення внутрішньо переміщених осіб, зокрема з метою перевірки факту розміщення таких осіб, ідентифікації осіб шляхом пред’явлення ними паспорта громадянина України, свідоцтва про народження малолітньої дитини, посвідки на постійне проживання (зокрема електронне відображення інформації, що міститься у таких документах), довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи або електронної довідки, яка підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік такої особи, перевірки факту безоплатного розміщення таких осіб, кількості розміщених осіб та умов їх проживання.
{Абзац перший пункту 8 в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
Перевірка проводиться за рішенням виконавчих органів сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевих держадміністрацій, відповідних військових адміністрацій вибірково з метою встановлення фактів відповідності даних, зазначених в абзаці першому цього пункту.
За результатом такої перевірки уповноважені представники виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації складають акт перевірки у довільній формі.
Інформація про результати таких перевірок щомісяця надсилається до Мінреінтеграції.
{Абзац четвертий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 936 від 01.09.2023}
9. У разі коли за результатами перевірки встановлено факт наведення у заяві недостовірної інформації, виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації приймають рішення про відмову у виплаті компенсації.
10. За результатами перевірки виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації узагальнюють наведену в заявах інформацію та з використанням інформаційно-аналітичної системи формують перелік згідно з додатком 5. Перелік з визначеними обсягом та джерелом компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, подається до відповідної обласної військової адміністрації, Київської міської військової адміністрації до 12 числа місяця, що настає за звітним.
Після формування в інформаційно-аналітичній системі переліку згідно з додатком 5 уповноважена особа виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації накладає в інформаційно-аналітичній системі на такий перелік кваліфікований електронний підпис, про що повідомляє відповідній обласній військовій адміністрації, Київській міській військовій адміністрації.
У разі наявності об’єктивних обставин, визначених у пункті 7 цього Порядку, виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації узагальнюють наведену в заявах інформацію та формують перелік згідно з додатком 5, який подають до відповідної обласної військової адміністрації, Київської міської військової адміністрації та Мінреінтеграції з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, а в разі відсутності відповідних технічних можливостей - за допомогою електронної пошти.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1094 від 30.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 936 від 01.09.2023, № 1413 від 29.12.2023}
11. Персональні дані особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, передаються представництвам організацій, зокрема міжнародних, для надання компенсації за рахунок цих організацій.
{Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1094 від 30.09.2022; в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
Оброблення персональних даних осіб, а також їх передача здійснюються відповідно до законодавства про захист персональних даних.
12. Уповноважена особа обласної військової адміністрації, Київської міської військової адміністрації протягом п’яти робочих днів після формування виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних в місті (у разі їх створення) рад, місцевими держадміністраціями, відповідними військовими адміністраціями в інформаційно-аналітичній системі переліку згідно з додатком 5 узагальнює інформацію за формою згідно з додатком 6 та накладає на такий перелік кваліфікований електронний підпис, про що повідомляє Мінреінтеграції.
У разі отримання переліку згідно з додатком 5 поза інформаційно-аналітичною системою уповноважена особа обласної військової адміністрації, Київської міської військової адміністрації узагальнює інформацію за формою згідно з додатком 6, який подає до Мінреінтеграції з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, а в разі відсутності відповідних технічних можливостей - за допомогою електронної пошти.
{Абзац другий пункту 12 в редакції Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
13. Мінреінтеграції з метою опрацювання питання виділення фінансування для здійснення компенсації аналізує інформацію, подану обласними військовими адміністраціями, Київською міською військовою адміністрацією до інформаційно-аналітичної системи, та до 20 числа місяця, що настає за звітним, надсилає до представництва відповідної організації, зокрема міжнародної, опрацьовану інформацію за узгодженою ними формою для виплати компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, за їх рахунок.
{Абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1094 від 30.09.2022, № 936 від 01.09.2023, № 1413 від 29.12.2023}
Виплати компенсацій особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, здійснюються за рахунок організацій, зокрема міжнародних, на підставі відповідних договорів.
{Абзац другий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1094 від 30.09.2022; в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
14. Представництво відповідної організації, зокрема міжнародної, за результатами опрацювання інформації, отриманої від Мінреінтеграції, у строки, визначені пунктом 13 цього Порядку, протягом місяця здійснює виплату компенсації особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, та інформує відповідні обласні військові адміністрації, Київську міську військову адміністрацію та Мінреінтеграції про обсяги здійснення такої виплати.
{Абзац перший пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1413 від 29.12.2023}
У разі виявлення даних, що містять помилки, які унеможливлюють здійснення виплати компенсації окремим особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, представництво відповідної організації, зокрема міжнародної, протягом п’яти робочих днів передає інформацію, яка потребує додаткового опрацювання, до Мінреінтеграції.
{Абзац другий пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1413 від 29.12.2023}
Мінреінтеграції протягом 10 робочих днів звертається до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцевої держадміністрації, відповідної військової адміністрації для забезпечення уточнення даних, в яких були виявлені помилки.
Виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі їх створення) ради, місцеві держадміністрації, відповідні військові адміністрації протягом п’яти днів вносять виправлені дані та повторно відправляють Мінреінтеграції, яке не пізніше наступного дня надсилає представництву відповідної організації, зокрема міжнародної, опрацьовану інформацію за узгодженою ними формою.
{Абзац четвертий пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Пункт 14 в редакції Постанов КМ № 1094 від 30.09.2022, № 936 від 01.09.2023}
15. Сума компенсації розраховується виходячи з кількості днів, протягом яких житлове приміщення надавалося для розміщення внутрішньо переміщеної особи (далі - людино-день), з дня розміщення, але не раніше дати взяття на облік внутрішньо переміщених осіб відповідним органом або внесення відповідної інформації до Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія).
Кількість людино-днів визначається шляхом додавання кількості внутрішньо переміщених осіб, які проживали у житловому приміщенні, наданому для розміщення внутрішньо переміщених осіб, у кожний день місяця.
{Абзац третій пункту 15 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
Сума компенсації за кожен людино-день становить 14,77 гривень.
Загальна сума компенсації визначається шляхом визначення добутку загальної кількості людино-днів на суму компенсації за кожен людино-день.
У разі припинення протягом звітного місяця обставин, зазначених у пункті 1 цього Порядку, за яких особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, має право на отримання компенсації, під час розрахунку розміру компенсації враховуюється кількість людино-днів фактичного проживання у звітному місяці.
16. Компенсація особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб, виплачується за рахунок коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, іноземних держав та міжнародних організацій у вигляді благодійної, гуманітарної та матеріальної допомоги, а також добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та громадських об’єднань, інших не заборонених законодавством джерел у безготівковій формі за зазначеними у заяві банківськими реквізитами за умови відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги.
{Абзац перший пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1094 від 30.09.2022, № 1413 від 29.12.2023}
Особа, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, підтверджує факт відсутності заборгованості за житлово-комунальні послуги своїм підписом, що проставляється у заяві про отримання компенсації (додаток 2).
{Абзац другий пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1094 від 30.09.2022}
{Абзац третій пункту 16 виключено на підставі Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
{Абзац четвертий пункту 16 виключено на підставі Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
{Пункт 17 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Пункт 18 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Пункт 19 виключено на підставі Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Порядок в редакції Постанов КМ № 490 від 29.04.2022, № 977 від 30.08.2022}
Додаток 1 |
ПОВІДОМЛЕННЯ
про безоплатне розміщення внутрішньо переміщених осіб або зміну переліку осіб, розміщених у житловому приміщенні
{Додаток 1 в редакції Постанов КМ № 490 від 29.04.2022, № 977 від 30.08.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 23.05.2023; в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
Додаток 2 |
ЗАЯВА
особи, що розмістила внутрішньо переміщених осіб, про отримання компенсації витрат
{Додаток 2 в редакції Постанов КМ № 490 від 29.04.2022, № 977 від 30.08.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 23.05.2023; в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Додаток 3 виключено на підставі Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
{Додаток 4 виключено на підставі Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
Додаток 5 |
ПЕРЕЛІК
осіб, що розмістили внутрішньо переміщених осіб та подали заяву про отримання компенсації витрат
{Додаток 5 в редакції Постанов КМ № 490 від 29.04.2022, № 977 від 30.08.2022, № 1094 від 30.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 23.05.2023; в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
Додаток 6 |
УЗАГАЛЬНЕНА ІНФОРМАЦІЯ
про компенсацію особам, що розмістили внутрішньо переміщених осіб
{Додаток 6 в редакції Постанов КМ № 977 від 30.08.2022, № 1094 від 30.09.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 521 від 23.05.2023; в редакції Постанови КМ № 1413 від 29.12.2023}
{Додаток 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1094 від 30.09.2022}
