Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 12, ст. 740; 2009 р., № 24, ст. 800; 2013 р., № 41, ст. 1477):
підпункт 1 викласти в такій редакції:
“1) яка поширилася чи може поширитися на територію інших держав або поширилася з території інших держав;”;
підпункт 6 викласти в такій редакції:
“6) яка пов’язана з установленням карантину на всій території України, а також яка в інших випадках, передбачених актами законодавства, за своїми ознаками визнається як надзвичайна ситуація державного рівня.”;
2) підпункт 1 пункту 6 викласти в такій редакції:
“1) яка поширилася чи може поширитися за межі об’єкта та створює на окремій території чи на інших об’єктах загрозу життю або здоров’ю населення, призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи спричиняє наднормативні, аварійні викиди забруднюючих речовин та інший шкідливий вплив на навколишнє природне середовище, а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості об’єкта;”;
абзаци перший і другий замінити абзацами такого змісту:
“11. Рішення стосовно класифікації надзвичайної ситуації за рівнем (визначення рівня надзвичайної ситуації) приймається:
місцевими комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій;
регіональними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій - у разі відсутності рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій або необхідності його перегляду;
ДСНС - у разі відсутності рішень зазначених комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.
За дорученням Кабінету Міністрів України ДСНС готує експертний висновок про рівень надзвичайної ситуації з урахуванням рішення (за наявності) регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.”.
У зв’язку з цим абзаци третій - п’ятий вважати відповідно абзацами шостим - восьмим;
в абзаці дев’ятому слово “Остаточне” замінити словами “Рішення комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій щодо класифікації надзвичайної ситуації за рівнем (визначення рівня надзвичайної ситуації) або”.
2. У Порядку ведення обліку надзвичайних ситуацій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. № 738 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 82, ст. 3031):
1) пункт 5 викласти в такій редакції:
“5. Облік надзвичайних ситуацій у ДСНС та її територіальних органах (у межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць) здійснюється шляхом заповнення в автоматизованому електронному масиві даних про надзвичайні ситуації, який є інформаційно-довідковою системою обліку та обробки інформації про надзвичайні ситуації, картки обліку надзвичайної ситуації, що містить записи реєстраційного номера надзвичайної ситуації, облікової інформації про її класифікацію, записи основних характеристик надзвичайної ситуації.
У разі надходження уточненої інформації про обставини, наслідки та класифікацію надзвичайної ситуації, у тому числі за рівнем, картка обліку надзвичайної ситуації доповнюється такими даними.”;
2) у пункті 6 цифру “2” замінити цифрою “1”;
3) у пункті 7:
підпункти 1 і 2 викласти в такій редакції:
“1) подають ДСНС або її територіальним органам, відповідним регіональним або місцевим комісіям з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (додатково для суб’єктів господарювання) повідомлення про виникнення надзвичайної ситуації та закінчення робіт із ліквідації її наслідків за формою згідно з додатком 2;
2) обліковують надзвичайну ситуацію відповідно до прийнятих рішень регіональних або місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій про визначення рівня надзвичайної ситуації та встановлення межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація (у разі їх прийняття), а також рішення про визначення рівня надзвичайної ситуації (експертного висновку) ДСНС у журналі обліку надзвичайних ситуацій за формою згідно з додатком 3, який ведеться в електронній або паперовій формі;”;
доповнити пункт підпунктом 3 такого змісту:
“3) за запитом ДСНС подають наявні інформаційні матеріали щодо наслідків надзвичайної ситуації за формою згідно з додатком 4.”;
4) додатки 1, 2 та 4 до Порядку викласти в такій редакції:
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗВІТ
про надзвичайні ситуації*
Дата/час | Місце виникнення надзвичайної ситуації (зона надзвичайної ситуації) | Код надзвичайної ситуації | Рівень надзвичайної ситуації | Опис надзвичайної ситуації, причини виникнення** | Жертви | Роботи з ліквідації надзвичайної ситуації | Залучені організації | Сили, що залучалися до ліквідації | Збитки, | ||||
загинуло | постраждало | евакуйовано | особовий склад | техніки | |||||||||
початок | ліквідація | ||||||||||||
надзвичайні ситуації техногенного характеру | |||||||||||||
надзвичайні ситуації природного характеру | |||||||||||||
соціальні надзвичайні ситуації | |||||||||||||
воєнні надзвичайні ситуації | |||||||||||||
Усього | |||||||||||||
__________
* Подається керівниками територіальних органів ДСНС щомісяця до 5 числа наступного періоду.
** Зазначається номер і дата протокольного рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій щодо визначення рівня надзвичайної ситуації. Обов’язково зазначається номер класифікаційної ознаки надзвичайної ситуації та стислий опис наслідків надзвичайної ситуації (категорія та відповідні кількісні характеристики збитків), у тому числі:
для надзвичайної ситуації на залізниці - період, на який було порушено рух;
для надзвичайної ситуації на хімічно (радіаційно) небезпечних об’єктах - вид або назва небезпечного фактора ураження та обсяг викиду;
для надзвичайної ситуації на продуктопроводах, у каналізаційних мережах - обсяг речовин, що потрапили в навколишнє природне середовище;
для метеорологічних і геологічно небезпечних явищ (зсуви, провали, обвали) - кількість зруйнованих (пошкоджених, підтоплених) будинків, площа пошкодження посівів, обсяг або площа руйнування (зсуву);
для лісових, торф’яних, степових пожеж - площа пожеж;
для надзвичайної ситуації в електроенергетичних мережах - кількість знеструмлених населених пунктів, пошкоджених ліній електропередачі та їх потужність, трансформаторних підстанцій.
ПОВІДОМЛЕННЯ
про виникнення надзвичайної ситуації та закінчення робіт із ліквідації її наслідків
Вид інформації | Зміст інформації | Примітка | |
1. | Код надзвичайної ситуації (або загроза її виникнення) та класифікаційна ознака надзвичайної ситуації | ||
2. | Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений пункт, об’єкт, належність об’єкта, напрямок і відстань від обласного центру) | ||
3. | Початок надзвичайної ситуації (дата, час) та дата і час доповіді (станом на час, на який складено доповідь) | ||
4. | Закінчення робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (дата, час) | ||
5. | Характер і масштаби надзвичайної ситуації (опис надзвичайної ситуації, причини виникнення; зона надзвичайної ситуації; кількість осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації; шкода, завдана населенню, господарству та навколишньому природному середовищу, обсяги руйнування будівель і споруд тощо) | ||
6. | Кількість і стан потерпілих, у тому числі кількість загиблих, постраждалих (травмованих, хворих), евакуйованих, урятованих осіб тощо | ||
7. | Вплив на роботу галузей господарської діяльності та додаткова загроза в разі можливого розвитку надзвичайної ситуації (зазначити об’єкти, розташовані поблизу, для яких існує загроза внаслідок розвитку такої події, тощо) | ||
8. | Сили, які залучаються (залучалися) для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (осіб, із них працівників ДСНС; одиниць техніки, із них тієї, що належать ДСНС, іншим силам (Міноборони, МВС, МОЗ тощо), види та кількість спеціальної техніки, кількість спеціалізованих формувань, добровільних формувань, формувань цивільного захисту | ||
9. | Потреба в додаткових силах та засобах (види та кількість одиниць необхідної штатної техніки, спеціального обладнання, кількість фахівців) | ||
10. | Стисла характеристика робіт із рятування людей і локалізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (характер і обсяг аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, відновлювальних робіт, їх інтенсивність і строки виконання) | ||
11. | Оцінка матеріальних збитків, завданих надзвичайною ситуацією (зазначити відповідно до Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 175 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 356; 2003 р., № 23, ст. 1070), тис. гривень | ||
12. | Матеріальні витрати на ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, тис. гривень | ||
13. | Додатки (карти, схеми, слайди, фотоматеріали), кількість | ||
14. | Найменування посади, прізвище, ініціали керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та начальника штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, їх номери телефонів, телефаксів | ||
15. | Найменування посади, прізвище, ініціали особи, яка підписала повідомлення, телефон, факс | ||
_____________________________ | _____________ | ___________________ |
ІНФОРМАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ
щодо наслідків надзвичайної ситуації
Вид інформації, показник | Зміст інформації чи значення показника | |
1. | Код надзвичайної ситуації | |
2. | Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений пункт, об’єкт, належність об’єкта) | |
3. | Дата і час виникнення надзвичайної ситуації | |
4. | Дата і час ліквідації надзвичайної ситуації | |
5. | Стислий опис надзвичайної ситуації та причин її виникнення | |
6. | Загинуло внаслідок надзвичайної ситуації, осіб | |
у тому числі: | ||
чоловічої статі | ||
жіночої статі | ||
віком 15-64 роки | ||
віком 0-14 років | ||
віком 65 та більше років | ||
з інвалідністю | ||
із доходом нижче прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб | ||
7. | Зникло безвісти унаслідок надзвичайної ситуації, осіб | |
у тому числі: | ||
чоловічої статі | ||
жіночої статі | ||
віком 15-64 роки | ||
віком 0-14 років | ||
віком 65 та більше років | ||
з інвалідністю | ||
із доходом нижче прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб | ||
8. | Постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, осіб | |
у тому числі: | ||
чоловічої статі | ||
жіночої статі | ||
віком 15-64 роки | ||
віком 0-14 років | ||
віком 65 та більше років | ||
з інвалідністю | ||
з доходом нижче прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб | ||
9. | Кількість осіб, нормальні умови життєдіяльності яких порушено внаслідок надзвичайної ситуації | |
у тому числі: | ||
житло яких пошкоджено | ||
житло яких зруйновано | ||
10. | Кількість пошкоджених і зруйнованих об’єктів житлового фонду та важливої інфраструктури, одиниць | |
у тому числі: | ||
пошкоджених житлових будинків | ||
зруйнованих житлових будинків | ||
пошкоджених об’єктів критичної інфраструктури в галузі транспорту | ||
зруйнованих об’єктів критичної інфраструктури в галузі транспорту | ||
пошкоджених об’єктів критичної інфраструктури в галузі енергетики | ||
зруйнованих об’єктів критичної інфраструктури в галузі енергетики | ||
пошкоджених об’єктів критичної інфраструктури в галузі комунального господарства | ||
зруйнованих об’єктів критичної інфраструктури в галузі комунального господарства | ||
пошкоджених закладів охорони здоров’я | ||
зруйнованих закладів охорони здоров’я | ||
пошкоджених закладів освіти | ||
зруйнованих закладів освіти | ||
пошкоджених установ (закладів) надання соціальних послуг (соціального захисту населення) | ||
зруйнованих установ (закладів) надання соціальних послуг (соціального захисту населення) | ||
11. | Кількість пошкоджених і зруйнованих закладів культури чи історико-культурних пам’яток, одиниць | |
у тому числі: | ||
пошкоджених закладів культури чи історико-культурних пам’яток | ||
зруйнованих закладів культури чи історико-культурних пам’яток | ||
12. | Площа пошкоджених і знищених територій сільськогосподарського призначення (у тому числі лісового фонду), гектарів | |
у тому числі: | ||
пошкоджених посівів сільськогосподарських угідь або плодових культур (у тому числі винограду) | ||
знищених посівів сільськогосподарських угідь або плодових культур (у тому числі винограду) | ||
пошкоджених ділянок лісу | ||
знищених ділянок лісу | ||
13. | Кількість сільськогосподарських тварин, що загинули чи захворіли внаслідок надзвичайної ситуації, голів | |
14. | Прямі матеріальні збитки, завдані надзвичайною ситуацією, тис. гривень | |
у тому числі: | ||
- прямі матеріальні збитки, завдані житловому сектору | ||
із них унаслідок: | ||
пошкодження житлових будинків | ||
руйнування житлових будинків | ||
- прямі матеріальні збитки, завдані об’єктам критичної інфраструктури | ||
із них у галузі: | ||
транспорту внаслідок пошкодження об’єктів | ||
транспорту внаслідок руйнування об’єктів | ||
енергетики внаслідок пошкодження об’єктів | ||
енергетики внаслідок руйнування об’єктів | ||
комунального господарства внаслідок пошкодження об’єктів | ||
комунального господарства внаслідок руйнування об’єктів | ||
- прямі матеріальні збитки, завдані іншим промисловим об’єктам | ||
- прямі матеріальні збитки, завдані об’єктам соціальної інфраструктури | ||
із них унаслідок: | ||
пошкодження закладів охорони здоров’я | ||
руйнування закладів охорони здоров’я | ||
пошкодження закладів освіти | ||
руйнування закладів освіти | ||
- прямі економічні збитки, завдані об’єктам культури та історико-культурним пам’яткам | ||
із них унаслідок: | ||
пошкодження закладів культури та історико-культурних пам’яток | ||
руйнування закладів культури та історико-культурних пам’яток | ||
15. | Вартість відновлення або реконструкції пошкоджених і зруйнованих історико-культурних пам’яток, тис. гривень | |
у тому числі: | ||
зруйнованих історико-культурних пам’яток | ||
пошкоджених історико-культурних пам’яток | ||
16. | Кількість порушень щодо надання послуг унаслідок надзвичайної ситуації, разів | |
у тому числі: | ||
транспортних (у тому числі міські та міжміські пасажирські автомобільні перевезення, залізничні перевезення, авіаперевезення) | ||
електронних комунікаційних (зв’язок, телебачення, Інтернет) | ||
із енергопостачання | ||
із водопостачання | ||
із водовідведення | ||
із вивезення побутових відходів | ||
Керівник або уповноважена |
|
|
3. Абзац дев’ятий підпункту 3 пункту 4 Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 409 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 50, ст. 1609; 2018 р., № 20, ст. 660), викласти в такій редакції:
“приймає рішення про класифікацію надзвичайної ситуації за кодом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне інформування ДСНС про прийняте рішення та подання матеріалів щодо підстав для прийняття такого рішення;”.
