Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту, та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1086 від 27.09.2022
№ 688 від 07.07.2023
№ 1412 від 27.12.2023}
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту, що додається.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2201070 “Фонд Президента України з підтримки освіти, науки та спорту” (далі - бюджетні кошти).
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
грант на навчання за кордоном - затверджений в установленому порядку обсяг коштів, наданих на безповоротній основі державним некомерційним підприємством “Фонд Президента України з підтримки освіти, науки та спорту” (далі - Фонд), що покривають у повному або частковому обсязі витрати здобувача освітнього (освітньо-наукового, наукового) ступеня магістра (доктора філософії, доктора наук) під час здобуття ним відповідного освітнього (освітньо-наукового, наукового) ступеня в іноземному закладі вищої освіти або науковій установі;
{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1412 від 27.12.2023}
молодь - громадяни України віком від 14 до 35 років.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Бюджетному кодексі України, Законах України “Про освіту”, “Про вищу освіту”, “Про фізичну культуру і спорт”, інших нормативно-правових актах.
3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОН.
4. Бюджетні кошти спрямовуються на формування та поповнення статутного капіталу Фонду шляхом їх перерахування з реєстраційного рахунка МОН, відкритого у Казначействі, на небюджетний рахунок, відкритий Фондом за його місцезнаходженням в органах Казначейства.
5. Бюджетні кошти, отримані Фондом відповідно до пункту 4 цього Порядку, використовуються виключно для забезпечення його статутної діяльності, а саме на:
продовження навчання молоді за програмами підготовки магістрів (докторів філософії, докторів наук) у провідних вітчизняних та іноземних закладах вищої освіти та наукових установах, у тому числі за рахунок грантів на навчання за кордоном;
стажування молоді у провідних іноземних закладах вищої освіти та наукових установах;
участі молоді в міжнародних науково-практичних семінарах та конференціях;
залучення науково-педагогічних і наукових працівників іноземних закладів вищої освіти та наукових установ, відомих громадських діячів для участі в науково-педагогічній і науковій роботі у вітчизняних закладах вищої освіти та наукових установах;
реалізації проектів, у тому числі проектів інноваційних освітніх технологій та цифрової трансформації, у сферах освіти, науки та спорту (далі - проекти);
2) заохочення молоді за досягнення в освітній діяльності (у тому числі учасників зовнішнього незалежного оцінювання або національного мультипредметного тесту, які отримали найвищі результати, переможців всеукраїнських та міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів), а також у науковій та спортивній діяльності;
{Підпункт 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1412 від 27.12.2023}
3) заохочення вчителів закладів загальної середньої освіти, які підготували переможців міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів;
{Підпункт 3 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1412 від 27.12.2023}
4) забезпечення функціонування Фонду та здійснення інших витрат відповідно до видів діяльності, передбачених статутом Фонду.
6. Розподіл бюджетних коштів для здійснення заходів (реалізації проектів), зазначених у пункті 5 цього Порядку, на відповідний бюджетний період здійснюється за погодженням з МОН відповідно до поданих Фондом обґрунтувань щодо потреби в коштах, детальних розрахунків витрат та фінансового плану Фонду, затвердженого МОН за погодженням з Радою Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту, та кошторису витрат на утримання Фонду.
7. Заходи (проекти), передбачені підпунктами 1 і 2 пункту 5 цього Порядку (крім заохочення за досягнення в освітній діяльності молоді з числа учасників зовнішнього незалежного оцінювання або національного мультипредметного тесту, які отримали найвищі результати, та переможців всеукраїнських та міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів), здійснюються (реалізуються):
{Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1412 від 27.12.2023}
на умовах повного або часткового покриття витрат;
на умовах конкурсного відбору заходів (проектів), кандидатур претендентів з числа молоді на отримання заохочення за досягнення в освітній діяльності (далі - конкурсний відбір), що проводиться відповідно до Положення про Раду Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту, затвердженого Указом Президента України від 2 червня 2021 р. № 223 “Про деякі питання підтримки розвитку освіти, науки та спорту”, на підставі визначених переліків пріоритетних напрямів реалізації проектів, переліків пріоритетних спеціальностей, провідних вітчизняних та іноземних закладів вищої освіти та наукових установ;
шляхом укладення договору щодо здійснення заходу (реалізації проекту) за формою, затвердженою МОН (далі - договір);
відповідно до Порядку реалізації права на академічну мобільність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2015 р. № 579 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 66, ст. 2183; 2022 р., № 42, ст. 2290), - для заходів (проектів), визначених абзацами другим - четвертим, шостим підпункту 1 пункту 5 цього Порядку, якщо продовження навчання молоді за програмами підготовки магістрів (докторів філософії, докторів наук) у провідних вітчизняних та іноземних закладах вищої освіти та наукових установах, стажування молоді з числа педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників у провідних іноземних закладах вищої освіти та наукових установах, участь молоді в міжнародних науково-практичних семінарах та конференціях, у реалізації проектів здійснюються в межах академічної мобільності.
Вимоги, правила та критерії проведення конкурсного відбору визначаються в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Бюджетні кошти, отримані Фондом згідно з пунктом 4 цього Порядку, надаються фізичним та юридичним особам у безготівковій формі відповідно до цього Порядку.
{Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1412 від 27.12.2023}
8. Право на участь у конкурсному відборі мають:
фізичні особи - громадяни України, які здобувають освітній (освітньо-науковий, науковий) ступінь магістра (доктора філософії, доктора наук) за денною (очною) формою здобуття освіти (з відривом від виробництва) або працюють за основним місцем роботи у вітчизняному закладі вищої освіти або науковій установі; громадяни України з числа спортсменів, які включені до складу національних збірних команд, та тренерів (у тому числі для підготовки у провідних іноземних спортивних центрах);
вітчизняні заклади вищої освіти, наукові установи, заклади фізичної культури та спорту, інші юридичні особи незалежно від форми власності та сфери управління, що мають постійне місцезнаходження на території України, утворені органом державної влади, органом місцевого самоврядування, іншою вітчизняною юридичною особою або громадянином України відповідно до законодавства, та іноземні заклади вищої освіти, наукові, дослідницькі установи, інші юридичні особи, що не є резидентами України (з урахуванням вимог, визначених абзацом сьомим пункту 11 цього Порядку).
Вітчизняні заклади вищої освіти, наукові установи, інші вітчизняні юридичні особи (крім вітчизняних закладів вищої освіти та наукових установ державної та комунальної форми власності), що беруть участь у конкурсному відборі, крім умов, визначених абзацом третім цього підпункту, повинні відповідати таким критеріям:
провадити діяльність у сфері освіти та/або науки та/або спорту, що визначено статутними документами;
мати державну реєстрацію як юридичної особи, а для громадських організацій - також статус неприбуткової організації.
9. Згідно із затвердженими переліком заходів (проектів), що відібрані за результатами конкурсного відбору, та обсягами витрат, необхідних для їх здійснення (реалізації), Фонд укладає договори окремо щодо кожного заходу (проекту) з кожним закладом вищої освіти, науковою установою, іншою юридичною, фізичною особою.
Невід’ємною частиною договору є кошторис витрат, пов’язаних з підготовкою та здійсненням (реалізацією) заходу (проекту), з відповідними розрахунками, обґрунтуваннями, іншими статистичними або інформаційними матеріалами (у разі потреби).
Якщо заходи (проекти) здійснюються (реалізуються) у межах академічної мобільності, Фонд є третьою стороною під час укладання партнерського договору, визначеного Порядком реалізації права на академічну мобільність.
10. Заходи, визначені підпунктами 2 і 3 пункту 5 цього Порядку, у частині заохочення за досягнення в освітній діяльності молоді з числа учасників зовнішнього незалежного оцінювання або національного мультипредметного тесту, які отримали найвищі результати, переможців всеукраїнських та міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, а також заохочення вчителів закладів загальної середньої освіти, які підготували переможців міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, здійснюються Фондом згідно з Положенням про призначення та виплату стипендій Президента України учасникам зовнішнього незалежного оцінювання, які отримали найвищі результати, Положенням про призначення та виплату стипендій Президента України учасникам національного мультипредметного тесту, які отримали найвищі результати, Положенням про призначення та виплату премій Президента України для переможців всеукраїнських і міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, Положенням про призначення та виплату премій Президента України вчителям закладів загальної середньої освіти, які підготували переможців міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 347 “Питання призначення та виплати стипендій і премій Президента України у сфері освіти” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 33, ст. 1928; 2023 р., № 67, ст. 3824), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 р. № 1412, відповідно.
{Пункт 10 в редакції Постанови КМ № 1412 від 27.12.2023}
11. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
оплату посередницьких послуг та послуг осіб, які безпосередньо не беруть участі у здійсненні заходів (реалізації проектів), зазначених у договорі;
здійснення видатків, що передбачені іншими бюджетними програмами;
підготовку документів для участі у конкурсному відборі;
придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, що не пов’язані із здійсненням заходів (реалізацією проектів), зазначених у договорі;
здійснення заходів (реалізацію проектів), метою яких є отримання прибутку;
фінансування заходів (проектів), що здійснюються (реалізуються) виключно за участю закладу (установи) з іноземними інвестиціями країни, визнаної в установленому порядку державою-агресором, або закладу (установи), зареєстрованого на території такої держави або кінцевий бенефіціарний власник (контролер) якого є резидентом держави-агресора, або у разі, коли іноземний заклад вищої освіти або наукова установа має постійне місцезнаходження на території держави-агресора або держави, що не визнає тимчасово окуповані території такими, що належать Україні, а також заходів (проектів), що здійснюються (реалізуються) на території таких держав.
12. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, та про отримані (створені) активи здійснюється в установленому законодавством порядку.
Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
13. Фонд подає щомісяця до 10 числа МОН інформацію про використання бюджетних коштів у розрізі заходів (проектів), зазначених у пункті 5 цього Порядку, за встановленою МОН формою.
МОН подає щокварталу до 10 числа наступного місяця Мінфіну узагальнену інформацію про використання бюджетних коштів у розрізі заходів (проектів), зазначених у пункті 5 цього Порядку.
{Порядок в редакції Постанови КМ № 688 від 07.07.2023}
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1133 і від 14 квітня 2021 р. № 347
1. Підрозділ “МОН” розділу 4 переліку позашкільних навчальних закладів та заходів з позашкільної роботи з дітьми, а також закладів та заходів у галузі освіти, що забезпечують виконання загальнодержавних функцій, видатки на які здійснюються з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1133 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 34, ст. 1573; 2013 р., № 63, ст. 2283), доповнити такою позицією:
“Здійснення заходів за рахунок видатків Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 347 “Питання призначення та виплати стипендій і премій Президента України у сфері освіти” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 33, ст. 1928, № 64, ст. 4031):
1) у Порядку призначення та виплати стипендій Президента України учасникам зовнішнього незалежного оцінювання, які отримали найвищі результати, затвердженому зазначеною постановою:
у пункті 3:
абзац третій викласти в такій редакції:
“отримали найбільшу загальну суму балів за результатами зовнішнього незалежного оцінювання з чотирьох навчальних предметів, що обчислюється на підставі найвищих особистих результатів з усіх навчальних предметів, для складення яких учасника зовнішнього незалежного оцінювання було зареєстровано (далі - загальна сума балів);”;
абзац п’ятий доповнити реченням такого змісту: “Зазначені адміністративно-територіальні одиниці встановлюються відповідно до місцезнаходження закладу освіти, зазначеного у реєстраційній картці учасника зовнішнього незалежного оцінювання, оформленій відповідно до вимог законодавства.”;
пункт 4 викласти в такій редакції:
“4. Список претендентів на призначення стипендій (далі - список) формується Українським центром оцінювання якості освіти за кожною адміністративно-територіальною одиницею на підставі регресного рейтингу, створеного виходячи із загальної суми балів осіб, зазначених в абзацах другому та третьому пункту 3 цього Порядку (далі - рейтинг).
Якщо під час визначення місця у такому рейтингу кілька осіб мають однакову загальну суму балів:
вищу позицію у рейтингу займає особа, яка має по 200 балів з більшої кількості навчальних предметів;
та однакову кількість навчальних предметів, з яких отримано по 200 балів, вищу позицію у рейтингу займає особа, чий результат з української мови вищий.
Список подається до МОН протягом 35 календарних днів з дати оприлюднення результатів додаткової сесії зовнішнього незалежного оцінювання у поточному році у розрізі адміністративно-територіальних одиниць згідно з абзацом п’ятим пункту 3 цього Порядку із зазначенням такої інформації про претендента:
найменування адміністративно-територіальні одиниці;
порядковий номер особи в рейтинговому списку в межах адміністративно-територіальної одиниці;
прізвища, імені, по батькові (у разі наявності);
номера сертифіката зовнішнього незалежного оцінювання, виданого у поточному році;
кількості навчальних предметів, з яких претендент має по 200 балів;
числа, місяця і року народження;
року завершення здобуття повної загальної середньої освіти;
повного найменування та місцезнаходження закладу освіти, зазначеного у реєстраційній картці учасника зовнішнього незалежного оцінювання, оформленій відповідно до вимог законодавства;
номера контактного телефону (номерів контактних телефонів);
адреси особистої електронної пошти (у разі наявності), адреси для надсилання офіційної кореспонденції (у разі наявності);
результатів зовнішнього незалежного оцінювання з усіх навчальних предметів, що складалися претендентом у поточному році.”;
абзаци перший і другий пункту 5 викласти в такій редакції:
“5. На підставі списку, доопрацьованого МОН з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 3 цього Порядку, МОН затверджує перелік осіб, яким призначаються стипендії.
Стипендії виплачуються протягом 12 місяців, з 1 вересня, щомісяця, у розмірі 10000 гривень Національним центром “Мала академія наук України” відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 вересня 2021 р. № 959, за рахунок і в межах коштів, передбачених в установленому законодавством порядку на відповідний рік для виплати стипендій Президента України учасникам зовнішнього незалежного оцінювання, які отримали найвищі результати.”;
в абзаці третьому пункту 6 слова “стипендія або премія за їх вибором” замінити словами “стипендія або премія, більша за розміром”;
2) у Порядку призначення та виплати премій Президента України для переможців всеукраїнських і міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, затвердженому зазначеною постановою:
пункти 2-5 викласти в такій редакції:
“2. Премії для переможців всеукраїнських і міжнародних олімпіад призначаються з метою відзначення та державної підтримки учнів закладів загальної середньої освіти, які під час навчання у закладах загальної середньої освіти стали переможцями всеукраїнських та/або міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів.
Премії для переможців всеукраїнських і міжнародних олімпіад призначаються за умови, що такі особи здобувають освіту в закладах освіти України (незалежно від форми власності, сфери управління, рівня та форми здобуття освіти) і постійно проживають в Україні.
3. Претендентами на призначення премій для переможців всеукраїнських олімпіад є особи, які за результатами IV етапу всеукраїнських учнівських олімпіад з відповідних навчальних предметів у відповідних класах отримали найбільшу кількість балів.
Претендентами на призначення премій для переможців міжнародних олімпіад є особи, які у складі команд, сформованих для участі в міжнародних учнівських олімпіадах з відповідних навчальних предметів, стали переможцями таких олімпіад (вибороли 1-3 місця та/або золоті, срібні або бронзові медалі).
перелік навчальних предметів, з яких учні беруть участь у всеукраїнських та міжнародних олімпіадах з навчальних предметів;
перелік міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, за перемогу у яких у складі команд призначаються та виплачуються премії для переможців міжнародних олімпіад з навчальних предметів.
4. Державна наукова установа “Інститут модернізації змісту освіти” до 1 листопада року, у якому проводяться всеукраїнські та/або міжнародні олімпіади з навчальних предметів, подає до МОН список претендентів на призначення премій для переможців таких олімпіад за встановленою ним формою (з урахуванням вимог пунктів 3 і 8 цього Порядку).
5. На підставі списку претендентів наказом МОН затверджується перелік отримувачів премій у кількості не більш як:
85 - для переможців всеукраїнських олімпіад;
40 - для переможців міжнародних олімпіад.”;
пункт 6 виключити;
абзац перший пункту 7 викласти в такій редакції:
“7. Премії виплачуються Національним центром “Мала академія наук України” відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для Фонду Президента України з підтримки освіти, науки та спорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 вересня 2021 р. № 959, одноразово до закінчення бюджетного періоду за рахунок і в межах коштів, передбачених в установленому законодавством порядку на відповідний рік для виплати премій Президента України для переможців всеукраїнських і міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів, у розмірі:”;
пункт 8 викласти в такій редакції:
“8. Одній особі одночасно може бути призначено не більше однієї премії Президента України.
Якщо особа одночасно має право на призначення премії для переможців всеукраїнської олімпіади та премії для переможців міжнародної олімпіади, їй призначається одна премія, більша за розміром.
Якщо переможця всеукраїнської учнівської олімпіади з навчального предмета включено до складу команди для участі у міжнародній учнівській олімпіаді з такого ж або іншого навчального предмета, питання щодо призначення такій особі премії Президента України розглядається відповідно до цього Порядку після оприлюднення результатів міжнародної олімпіади з відповідного навчального предмета.”;
пункт 10 викласти в такій редакції:
“10. У 2021 році премії для переможців міжнародних учнівських олімпіад з навчальних предметів призначаються і виплачуються особам, які у складі команд стали переможцями (здобули золоті, срібні і бронзові медалі) міжнародних олімпіад, що проводились у 2021 році дистанційно в умовах карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню у світі гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а саме:
Міжнародної математичної олімпіади;
Міжнародної учнівської олімпіади з фізики;
