Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що виплата і доставка пенсій та грошової допомоги одержувачам відповідно до Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1279 “Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 1, ст. 43), за місцем їх фактичного проживання у межах України проводиться організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій та грошової допомоги, визначеними за результатами конкурсу, проведеного Пенсійним фондом України (далі - конкурс).
До участі в конкурсі допускаються оператори поштового зв’язку, які провадять господарську діяльність у сфері надання послуг поштового зв’язку протягом не менше ніж п’ять років і надають такі послуги в адміністративно-територіальних одиницях, в яких здійснюють свої повноваження головні управління Пенсійного фонду України, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, центри з нарахування та здійснення соціальних виплат (далі - уповноважені органи), якщо такі оператори поштового зв’язку мають фінансову та матеріально-технічну спроможність забезпечити схоронність коштів, призначених для виплати пенсій та грошової допомоги, та їх доставку одержувачам.
Умови, порядок і періодичність проведення конкурсу, а також критерії фінансової та матеріально-технічної спроможності учасника конкурсу визначаються правлінням Пенсійного фонду України.
Для підготовки та проведення конкурсу Пенсійний фонд України утворює конкурсну комісію та призначає її голову. До складу конкурсної комісії входять представники (не менше ніж сім осіб) Міністерства фінансів, Міністерства соціальної політики, Міністерства інфраструктури, Пенсійного фонду України, інших державних органів (за згодою).
Рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу є підставою для закупівлі уповноваженими органами послуг у переможців конкурсу із застосуванням переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Тарифи на оплату послуг з виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання їх одержувачів визначаються у договорі за результатами конкурсу і не можуть бути більшими від тарифів на оплату послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги населенню в готівковій формі, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 987 “Деякі питання оплати послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошових допомог” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 98, ст. 3274).
2. Пенсійному фонду України до 1 вересня 2021 р. провести конкурс для вибору організацій, які здійснюватимуть виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України.
3. До визначення переможців проведення конкурсу функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”.
4. Уповноваженим органам забезпечити постійне інформування одержувачів, яким пенсія та грошова допомога виплачуються за місцем їх фактичного проживання у межах України відповідно до Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1279 (крім одержувачів із числа осіб з інвалідністю І групи, осіб, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування та потребують постійного стороннього догляду, осіб, які досягли 80-річного віку, одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та допомоги на догляд), про зміну способу виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки уповноважених банків з 1 вересня 2021 р. та про умови доставки і виплати пенсій та грошової допомоги за місцем їх фактичного проживання, які запроваджуються з 1 вересня 2021 року.
5. Установити, що у разі відсутності в уповноважених органах інформації про відкритий одержувачем, зазначеним у пункті 4 цієї постанови, поточний рахунок в уповноваженому банку виплата пенсій та грошової допомоги такому одержувачу з 1 вересня 2021 р. здійснюється через поточний рахунок, відкритий за зверненням уповноваженого органу у банку, уповноваженому на провадження розрахунково-касових операцій з коштами Пенсійного фонду України, визначеному розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 січня 2004 р. № 25 “Про визначення уповноваженого банку, який провадить розрахунково-касові операції з коштами Пенсійного фонду України” (Офіційний вісник України, 2004 р., № 3, ст. 127), про що уповноважений орган інформує одержувача.
6. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 “Про затвердження Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках" (Офіційний вісник України, 1999 р., № 35, ст. 1803; 2016 р., № 79, ст. 2636) і від 16 грудня 2020 р. № 1279 “Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 1, ст. 43) зміни, що додаються.
7. Ця постанова набирає чинності з 1 квітня 2021 р., крім абзаців шостого, сьомого підпункту 2 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з 1 вересня 2021 року.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 і від 16 грудня 2020 р. № 1279
1. Пункт 21 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596, доповнити абзацами такого змісту:
“Для забезпечення доставки пенсій та грошової допомоги за фактичним місцем проживання одержувача уповноважений банк на договірних засадах може залучати операторів поштового зв’язку.
Оплата послуг з доставки пенсій та грошової допомоги одержувачам із числа осіб з інвалідністю І групи, осіб, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування та потребують постійного стороннього догляду, осіб, які досягли 80-річного віку, одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та допомоги на догляд, проводиться органами Пенсійного фонду України, органами соціального захисту населення шляхом відшкодування уповноваженому банку вартості таких послуг у розмірі, передбаченому договором, виходячи з тарифів, які не можуть бути більшими від тарифів на оплату послуг, пов’язаних із виплатою та доставкою пенсій і грошової допомоги населенню у готівковій формі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 987 “Деякі питання оплати послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошових допомог” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 98, ст. 29). Для інших одержувачів оплата послуг з доставки пенсій та грошової допомоги проводиться одержувачами самостійно в розмірі, обумовленому договором між уповноваженим банком та одержувачем.
Порядок відшкодування уповноваженим банкам вартості послуг з доставки пенсій та грошової допомоги за фактичним місцем проживання одержувачів обумовлюється договором, зазначеним у пункті 3 цього Порядку.”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1279:
1) пункти 4 і 5 постанови виключити;
2) у Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженому зазначеною постановою:
в абзаці восьмому пункту 2 слова “Пенсійний фонд України,” виключити, а слова “виконавчого органу” замінити словами “виконавчий орган сільської, селищної,”;
пункт 3 викласти в такій редакції:
“3. Уповноважена організація проводить обслуговування одержувачів через виплатні об’єкти, які надають послуги в адміністративно-територіальних одиницях, де уповноважені органи здійснюють свої повноваження. Якщо виплата пенсій, грошової допомоги проводиться безпосередньо у виплатних об’єктах, уповноважена організація забезпечує додержання умов архітектурної та інформаційної доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у виплатних об’єктах відповідно до будівельних норм, стандартів, обов’язковість застосування яких встановлена нормативно-правовими актами.”;
абзац одинадцятий пункту 9 після слів “за рішенням керівника органу соціального захисту населення” доповнити словами “, а також пенсія особам, які отримують пенсію згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (крім пенсіонерів з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей),”;
пункт 42 викласти в такій редакції:
“42. Оплата послуг уповноваженої організації з виплати і доставки пенсій, грошової допомоги одержувачам із числа осіб з інвалідністю І групи, осіб, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування та потребують постійного стороннього догляду, осіб, які досягли 80-річного віку, одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та допомоги на догляд, проводиться уповноваженим органом виходячи із загальної суми виплачених за відомостями, виплатними квитанціями та разовими дорученнями пенсій, грошової допомоги згідно з тарифами на оплату послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги населенню у готівковій формі. Для інших одержувачів оплата послуг з доставки пенсій та грошової допомоги проводиться одержувачами самостійно згідно з тарифами на оплату послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги населенню у готівковій формі, одночасно з одержанням такої послуги.”.
