Про окремі питання організації та проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року в Черкаській області
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад" (далі - Закон) уповноважено Кабінет Міністрів України до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України здійснювати визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад; при цьому передбачено, що рішення Кабінету Міністрів України про визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад подається до Центральної виборчої комісії для прийняття нею рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад і сільських, селищних, міських голів відповідних територіальних громад (підпункт 2 пункту 1 розділу I Закону).
Пунктом 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення виборчого законодавства" Кабінету Міністрів України доручено не пізніш як за 90 днів до дня чергових місцевих виборів 2020 року подати до Центральної виборчої комісії відповідне рішення про визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад для прийняття Центральною виборчою комісією рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад і сільських, селищних, міських голів відповідних територіальних громад.
До Центральної виборчої комісії 27 липня 2020 року надійшов лист із Секретаріату Кабінету Міністрів України, до якого додано розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 707 - 730 про визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад, для врахування під час прийняття Комісією рішення про призначення перших місцевих виборів депутатів сільських, селищних, міських рад та відповідних сільських, селищних, міських голів.
{Розпорядження КМ: №№ 707, 708, 709, 710, 711, 712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 728, 729, 730}
Постановою Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року" з урахуванням зазначених розпоряджень Кабінету Міністрів України та відповідно до абзацу першого частини сьомої статті 194, частини п’ятої статті 195 Виборчого кодексу України призначено на неділю, 25 жовтня 2020 року, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліками згідно з додатками 1 - 24.
Зокрема, у додатку 22 до згаданої постанови Центральної виборчої комісії наведено перелік сільських, селищних, міських територіальних громад Черкаської області, у яких призначаються перші місцеві вибори 25 жовтня 2020 року, до якого включено Соколівську сільську територіальну громаду Черкаської області, у якій обиратимуться на перших виборах депутати Соколівської сільської ради Черкаської області та відповідний сільський голова.
До Центральної виборчої комісії 14 серпня 2020 року надійшло розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 року № 996-р "Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 728", яким внесено зміни в додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 728 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області".
Згідно зі змінами, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 року № 996-р, Соколівську сільську територіальну громаду Черкаської області та інші територіальні громади, що входили до її складу, включено до складу Жашківської міської територіальної громади Черкаської області.
Отже, слід констатувати, що відповідне рішення Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області (яке було враховано у постанові Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року") зазнало змін - Соколівська сільська територіальна громада Черкаської області та інші територіальні громади, що входили до її складу, увійшли до складу Жашківської міської територіальної громади Черкаської області, тобто відбулися чергові зміни адміністративно-територіального устрою на базовому рівні.
За таких обставин та з огляду на положення підпункту 3 пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону (за яким вибори депутатів сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі Закону, не проводяться) неможливо реалізувати постанову Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року" в частині проведення перших виборів депутатів Соколівської сільської ради Черкаської області і відповідного сільського голови.
Пунктом 3 розділу II "Прикінцеві положення" Закону Центральній виборчій комісії доручено забезпечити формування виборчих округів та проведення місцевих виборів на основі територій територіальних громад, визначених Кабінетом Міністрів України на підставі Закону.
Ураховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 року № 996-р "Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 728", а також те, що відповідно до частини п’ятої статті 195 Виборчого кодексу України виборчий процес перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів, призначених на 25 жовтня 2020 року, ще не розпочався, керуючись пунктом 3 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад", статтями 11 - 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Внести зміну до постанови Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 "Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року", виключивши з додатка 22 до цієї постанови таку позицію:
"1 Соколівська сільська територіальна громада Соколівська сільська рада Черкаської області Соколівський сільський голова Черкаської області".
2. Черкаській обласній територіальній виборчій комісії, Уманській районній територіальній виборчій комісії Черкаської області, Жашківській міській територіальній виборчій комісії Уманського району Черкаської області під час утворення виборчих округів та здійснення інших виборчих процедур, пов’язаних із підготовкою і проведенням відповідних місцевих виборів 25 жовтня 2020 року, враховувати зміни у переліку територіальних громад Черкаської області згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 року № 996-р.
3. Цю постанову надіслати Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Черкаській обласній державній адміністрації для використання в роботі та передачі Черкаській обласній територіальній виборчій комісії, Уманській районній територіальній виборчій комісії Черкаської області, Жашківській міській територіальній виборчій комісії Уманського району Черкаської області.
4. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.