Про реалізацію експериментального проекту щодо застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 885 від 16.09.2020}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства цифрової трансформації та Міністерства внутрішніх справ стосовно реалізації протягом 2020-2021 років експериментального проекту щодо застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон (далі - експериментальний проект).
2. Затвердити Порядок застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, під час реалізації експериментального проекту щодо застосування зазначених відображень, що додається.
3. Міністерству внутрішніх справ та Міністерству цифрової трансформації забезпечити:
1) протягом двох місяців з дня набрання чинності цією постановою технічну можливість формування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ, Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр), розпорядником якого є Державна міграційна служба, та Єдиного державного веб-порталу електронних послуг “Портал Дія” (далі - Портал Дія) з використанням мобільного додатка Порталу Дія та їх застосування відповідно до затвердженого цією постановою Порядку;
2) отримання від осіб, які зареєструвалися на Порталі Дія за допомогою мобільного додатка Порталу Дія та виявили бажання отримати можливість застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, згоди на обробку їх персональних даних, зокрема на передачу зазначених даних з Реєстру інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ до Порталу Дія в установленому законом порядку та їх зберігання;
3) обробку персональних даних, переданих з Реєстру до Порталу Дія з метою надання можливості застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, у порядку, визначеному законодавством про захист персональних даних та захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах;
4) можливість передачі засобами Порталу Дія за бажанням особи електронної копії відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у її паспорті громадянина України у формі картки, та/або електронної копії відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в її паспорті громадянина України для виїзду за кордон, до інших інформаційних систем.
{Пункт 3 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ № 885 від 16.09.2020}
31. Міністерству цифрової трансформації та Державній податковій службі забезпечити технічну можливість перевірки відповідності реєстраційного номера облікової картки платника податків даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків з використанням мобільного додатка Порталу Дія.
{Постанову доповнено пунктом 31 згідно з Постановою КМ № 885 від 16.09.2020}
1) координатором експериментального проекту є Міністерство цифрової трансформації;
2) органи державної влади та органи місцевого самоврядування за умови наявності технічних засобів, призначених для встановлення достовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься в паспорті громадянина України для виїзду за кордон, протягом строку реалізації експериментального проекту здійснюють повноваження з надання адміністративних послуг, що потребують пред’явлення особою паспорта громадянина України та/або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, відповідно до вимог законодавства з урахуванням вимог Порядку, затвердженого цією постановою;
3) інші юридичні та фізичні особи, які здійснюють надання послуг, що потребують відповідно до вимог законодавства пред’явлення особою паспорта громадянина України та/або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, за власним рішенням можуть приєднатися до реалізації експериментального проекту.
5. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити:
1) визначення особливостей застосування власних нормативно-правових актів протягом періоду реалізації експериментального проекту;
2) вжиття заходів до забезпечення достатньою кількістю відповідних технічних засобів, призначених для встановлення достовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, в межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті;
3) подання Міністерству цифрової трансформації:
щороку до 25 листопада звітів про результати реалізації експериментального проекту згідно з додатком;
протягом одного місяця з дня набрання чинності цією постановою планів реалізації експериментального проекту, зокрема із включенням до них інформації, передбаченої пунктами 1-3 додатка.
6. Міністерству цифрової трансформації починаючи з 2020 року подавати щороку до 25 грудня Кабінетові Міністрів України звіти про результати реалізації експериментального проекту, а також пропозиції щодо вдосконалення законодавства у відповідній сфері.
7. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування, крім абзацу другого пункту 9 Порядку, затвердженого цією постановою, який набирає чинності з 1 червня 2020 року.
ПОРЯДОК
застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, під час реалізації експериментального проекту щодо застосування зазначених відображень
1. Цей Порядок визначає процедуру замовлення, формування, пред’явлення та встановлення достовірності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, на період проведення експериментального проекту щодо застосування зазначених відображень (далі - експериментальний проект). Процедура замовлення та формування зазначених відображень є безоплатною.
2. Терміни, що вживаються в цьому Порядку, мають таке значення:
е-паспорт - відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, оформленому особі засобами Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр), разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом), який забезпечує отримання інформації з Реєстру інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи МВС на запит Єдиного державного веб-порталу електронних послуг “Портал Дія” (далі - Портал Дія);
е-паспорт для виїзду за кордон - відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, оформленому особі засобами Реєстру, разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом), який забезпечує отримання інформації з Реєстру інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи МВС на запит Порталу Дія.
3. Е-паспорт та е-паспорт для виїзду за кордон можуть пред’являтися протягом періоду реалізації експериментального проекту замість паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон у таких випадках:
перевезення пасажирів повітряним, залізничним транспортом (у межах держави);
надання послуг поштового зв’язку;
проведення банківських операцій;
підтвердження віку під час придбання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів;
надання послуг з медичного обслуговування;
пред’явлення на вимогу працівника правоохоронного органу документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
користування бібліотеками та надання бібліотечних послуг;
надання телекомунікаційних послуг;
пред’явлення на вимогу уповноваженої особи під час відвідування адміністративних будівель;
надання адміністративних послуг;
повернення сплачених за товар коштів;
участь у виборах Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, всеукраїнських та місцевих референдумах.
Юридичні та фізичні особи мають право застосовувати у своїй діяльності е-паспорт та е-паспорт для виїзду за кордон також в інших випадках за умови виконання вимог цього Порядку.
4. Е-паспорт та е-паспорт для виїзду за кордон відображають таку інформацію:
прізвище, ім’я, по батькові (у разі наявності) особи українською мовою та латинськими літерами;
відцифрований підпис особи (за наявності);
відцифрований образ обличчя особи;
унікальний номер запису в Реєстрі;
дата видачі та закінчення строку дії паспорта;
податковий номер (реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків) або повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу).
У е-паспорті та е-паспорті для виїзду за кордон відображаються дані про місце проживання (у разі наявності в Реєстрі) як додаткова змінна інформація.
5. Особа, яка досягла чотирнадцятирічного віку і в установленому законодавством порядку отримала паспорт громадянина України у формі картки та паспорт громадянина України для виїзду за кордон, може замовити е-паспорт та/або е-паспорт для виїзду за кордон.
Для замовлення е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, та пройти електронну автентифікацію.
6. E-паспорт та е-паспорт для виїзду за кордон формуються автоматично засобами Порталу Дія за допомогою мобільного додатка Порталу Дія шляхом використання наявної в Реєстрі інформації, зазначеної у пункті 4 цього Порядку та переданої до Порталу Дія інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи МВС з Реєстру на підставі згоди відповідних суб’єктів персональних даних.
Доступ особи до е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон забезпечується протягом строку дії паспорта громадянина України у формі картки та паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Особі автоматично надсилається через мобільний додаток Порталу Дія повідомлення про формування е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом) або про неможливість такого формування у зв’язку з відсутністю в Реєстрі необхідної інформації.
Доступ особи до е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон блокується в разі визнання недійсними паспорта громадянина України у формі картки та паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
7. Порядок інформаційної взаємодії єдиної інформаційної системи МВС, Реєстру та Порталу Дія, зокрема структура та формат інформаційних файлів, що передаються та приймаються, установлюються МВС та Мінцифри.
8. Е-паспорт та е-паспорт для виїзду за кордон пред’являються особою на електронному носії, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія, без додаткового пред’явлення паспорта громадянина України у формі картки та/або паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
9. Перевірка достовірності е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон у випадках, передбачених законодавством, проводиться за допомогою технічних засобів, зокрема з використанням унікального електронного ідентифікатора (QR-коду, штрих-коду, цифрового коду тощо), який забезпечує отримання даних з Реєстру інформаційними ресурсами єдиної інформаційної системи МВС на запит Порталу Дія.
Особа може подавати електронну копію е-паспорта та е-паспорта для виїзду за кордон через Портал Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія, як електронну копію паспорта громадянина України у формі картки та/або паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Особа може подавати дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків, зокрема як внесені до е-паспорта, е-паспорта для виїзду за кордон, так і окремо, як електронну копію документа, що засвідчує реєстрацію такої особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр) засобами Порталу Дія, в тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія, за умови здійснення перевірки відповідності та підтвердження таких реєстраційних даних.
Перевірка відповідності та підтвердження даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків реєстраційним даним особи, внесених до Державного реєстру, здійснюються Порталом Дія шляхом інформаційної взаємодії з Державним реєстром з урахуванням вимог законодавства з питань захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах.
Електронна копія е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон (інформації, що в них міститься), а також підтвердження інформації, що міститься в е-паспорті та/або е-паспорті для виїзду за кордон, формується засобами Порталу Дія та передається в мобільний додаток Порталу Дія особи за її запитом. Особа з використанням мобільного додатка Порталу Дія приймає рішення про передачу електронної копії та/або підтвердження інформації, що міститься в е-паспорті та/або е-паспорті для виїзду за кордон, до інформаційних систем визначених нею юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, підключених до Порталу Дія.
Електронна копія е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон (інформації, що в них міститься) засвідчується кваліфікованою електронною печаткою технічного адміністратора Порталу Дія у порядку, встановленому законодавством.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці можуть підключити власні інформаційні системи до Порталу Дія для реалізації можливості отримання за рішенням особи електронної копії е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон, підтвердження інформації, що міститься у е-паспорті та/або е-паспорті для виїзду за кордон, шляхом укладення з технічним адміністратором Порталу Дія Договору про надання послуги підключення інформаційної системи до Порталу Дія, який є Договором приєднання.
Інформаційні системи, що підключаються до Порталу Дія для реалізації можливості отримання за рішенням особи електронної копії е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон, підтвердження інформації, що міститься в е-паспорті та/або е-паспорті для виїзду за кордон, повинні відповідати вимогам законодавства у сфері захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці забезпечують виконання вимог Закону України “Про захист персональних даних” у зв’язку з отриманням за рішенням особи електронної копії е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон.
{Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 885 від 16.09.2020}
10. Передача внесених до Реєстру персональних даних особи, зазначених у пункті 4 цього Порядку, для формування е-паспорта та/або е-паспорта для виїзду за кордон та встановлення їх достовірності здійснюється електронними ресурсами єдиної інформаційної системи МВС на підставі запиту Порталу Дія, що містить згоду відповідного суб’єкта персональних даних.
ЗВІТ
про результати реалізації експериментального проекту щодо застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон
1. Заходи, які заплановані для реалізації експериментального проекту щодо застосування відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України у формі картки, та відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у паспорті громадянина України для виїзду за кордон (далі - експериментальний проект), та строки здійснення зазначених заходів.
2. Вид випадку/назва послуги, щодо яких планується реалізувати експериментальний проект у наступному звітному періоді, та орієнтовна дата початку реалізації зазначеного проекту.
3. Вид випадку/назва послуги, щодо яких не планується реалізувати експериментальний проект, та причини, які унеможливлюють реалізацію зазначеного проекту.
4. Заходи, які вжиті для реалізації експериментального проекту.
5. Вид випадку/назва послуги, щодо яких реалізується експериментальний проект у звітному періоді, та дата початку реалізації зазначеного проекту.
6. Проблеми, які виникли під час реалізації експериментального проекту, та пропозиції щодо розв’язання зазначених проблем.
