Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 422 від 27.05.2020
№ 1339 від 16.12.2020
№ 1340 від 23.12.2020
№ 960 від 15.09.2021}
Кабінет Міністрів України постановляє:
Державну інспекцію містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.
{Абзац третій пункту 1 виключено на підставі Постанови КМ № 1340 від 23.12.2020}
{Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1340 від 23.12.2020}
{Пункт 3 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 1339 від 16.12.2020}
4. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
5. Установити, що забезпечення діяльності Державної інспекції містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції.
6. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
{Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ № 1340 від 23.12.2020}
{Положення про Державну інспекцію містобудування України втратило чинність на підставі Постанови КМ № 1340 від 23.12.2020}
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903 “Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об’єкта архітектури” (Офіційний вісник України, 2007 р., № 52, ст. 2107):
1) доповнити Порядок здійснення авторського нагляду під час будівництва об’єктів архітектури, затверджений зазначеною постановою, пунктом 8 такого змісту:
“8. У разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об’єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює авторський нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.”;
2) у пункті 7 Порядку технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженого зазначеною постановою, слова “відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю” замінити словами “відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю”.
2. У Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 553 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 40, ст. 1647; 2017 р., № 49, ст. 1528; 2019 р., № 36, ст. 1260):
1) абзац перший пункту 1 після слова “підрядниками” доповнити словами “, сертифікованими відповідальними виконавцями робіт, підприємствами, що надають технічні умови щодо інженерного забезпечення об’єкта будівництва,”;
2) пункт 11 викласти в такій редакції:
“11. У цьому Порядку термін “електронний кабінет” вживається у значенні, наведеному в статті 223 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”.
До запровадження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва виконання функцій електронного кабінету забезпечує електронний кабінет замовника, запровадження якого передбачено пунктом 10 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.”;
3) в абзаці сьомому пункту 7 слова “головного інспектора будівельного нагляду” замінити словами “посадової особи ДІМ”;
4) пункт 9 доповнити абзацом такого змісту:
“У випадку, коли суб’єкти містобудування або його представники, які будують або збудували об’єкт будівництва та були належним чином повідомлені про дату і час проведення перевірки, не прибули на об’єкт будівництва для проведення перевірки, перевірка проводиться із залученням представників органів місцевого самоврядування.”.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554 “Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1668; 2017 р., № 94, ст. 2857):
1) абзац другий пункту 2 Порядку проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, затвердженого зазначеною постановою, після слів “та експерт,” доповнити словами “виконавець робіт, головний державний інспектор, головний інспектор будівельного нагляду та інші посадові особи, які виконують функції із здійснення державного архітектурно-будівельного контролю,”;
2) перелік видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, відповідальні виконавці яких проходять професійну атестацію, затверджений зазначеною постановою, доповнити пунктами 6 і 7 такого змісту:
“6. Будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.
7. Здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та державного архітектурно-будівельного нагляду.”.
4. Додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2014 р. № 85 “Деякі питання затвердження граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 29, ст. 814; 2015 р., № 86, ст. 2882) доповнити такою позицією:
5. У Положенні про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 р. № 197 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 51, ст. 1345; 2019 р., № 78, ст. 2697):
1) у пункті 4:
підпункт 12 після абзацу п’ятого доповнити абзацом такого змісту:
“функціонування реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів та Реєстру будівельної діяльності;”;
доповнити Положення підпунктом 181 такого змісту:
“181) здійснює організаційні заходи для забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, зокрема щодо:
розроблення та удосконалення нормативно-правових актів щодо функціонування електронної системи;
інформування технічного адміністратора електронної системи за зверненнями фізичних та юридичних осіб про виявлені недоліки у роботі електронної системи та вносить пропозиції про усунення виявлених недоліків у роботі електронної системи та удосконалення її роботи;
модернізації програмного забезпечення електронної системи шляхом розроблення та затвердження технічного завдання, відбору виконавців, оплати та приймання виконаних робіт (надання послуг);
забезпечення створення комплексної системи захисту інформації електронної системи;
впровадження електронної системи в експлуатацію, налагодження інформаційної взаємодії між електронною системою та електронними інформаційними ресурсами державних органів та органів місцевого самоврядування;
фінансування заходів технічного адміністратора, пов’язаних з адмініструванням електронної системи;
здійснення контролю за функціонуванням електронної системи;”;
доповнити Положення підпунктом 391 такого змісту:
“391) приймає рішення про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій;”;
2) доповнити Положення пунктом 141 такого змісту:
“141. Експертно-апеляційна рада є постійно діючим колегіальним органом та діє відповідно до положення, що затверджується Міністром.
Експертно-апеляційна рада розглядає скарги фізичних та юридичних осіб щодо рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.”.
{Пункт 6 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 960 від 15.09.2021}
7. У схемі спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади Кабінетом Міністрів України через відповідних членів Кабінету Міністрів України, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 р. № 442 “Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 74, ст. 2105; 2019 р., № 86, ст. 2898):
1) розділ II доповнити такою позицією:
“Державна інспекція містобудування України”;
2) пункт 3 розділу III доповнити абзацом такого змісту:
“Державна інспекція містобудування України”.
8. У переліку органів ліцензування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 609 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 68, ст. 2232; 2017 р., № 47, ст. 1466), у графі “Найменування органу ліцензування” пункт 9 виключити.
9. У Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 р. № 698 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 74, ст. 2424; 2017 р., № 49, ст. 1526):
1) у пункті 2:
абзац перший викласти в такій редакції:
“2. Нагляд здійснюється посадовими особами ДІМ шляхом проведення планових, позапланових, документальних і камеральних перевірок.”;
2) у тексті Порядку:
слово “Держархбудінспекція” у всіх відмінках замінити словом “ДІМ”;
слова “головний інспектор будівельного нагляду” у всіх відмінках замінити словами “посадова особа ДІМ” у відповідному відмінку;
3) у тексті додатків до Порядку слова “головний інспектор будівельного нагляду” у всіх відмінках замінити словами “посадова особа ДІМ” у відповідному відмінку.
10. Пункт 6 переліку видів продукції, щодо яких органи державного ринкового нагляду здійснюють державний ринковий нагляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1069 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 50, ст. 1550), виключити.
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1396 “Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури” (Офіційний вісник України, 2007 р., № 94, ст. 3441).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2008 р. № 94 “Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1396” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 16, ст. 410).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2008 р. № 941 “Про внесення змін до Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 82, ст. 2766).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 551 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1396” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 40, ст. 1645).
5. Пункт 23 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2011 р. № 849 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 61, ст. 2435).
6. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2012 р. № 43 “Про відновлення дії постанови Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1396 та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 8, ст. 297).
7. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2012 р. № 148 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 16, ст. 592).
8. Пункт 18 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2013 р. № 233 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 28, ст. 955).
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. № 7 “Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 7, ст. 201).
10. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 р. № 983 “Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 96, ст. 3297).
11. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 238 “Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 33, ст. 1027).
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 402 “Про внесення змін до Порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 49, ст. 1523).
13. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 “Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 28, ст. 1130).
14. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 401 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 49, ст. 1522).
