Про затвердження методичних рекомендацій щодо процедури сертифікації та нагляду за організаціями з управління підтриманням льотної придатності до Правил з підтримання льотної придатності (Part-M)
Відповідно до статті 5 Повітряного кодексу України, з метою удосконалення та приведення нормативно-правової бази, що регулює діяльність цивільної авіації України, на виконання вимог статей M.B.101 та M.B.102 Правил з підтримання льотної придатності (Part-M), затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 10 лютого 2012 року за № 85, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 28 лютого 2012 року за № 333/20645, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити методичні рекомендації щодо процедури сертифікації та нагляду за організаціями з управління підтриманням льотної придатності до Правил з підтримання льотної придатності (Part-M), що додаються.
2. Департаменту льотної придатності забезпечити оприлюднення наказу на офіційному сайті Державіаслужби України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Дьоміна Е.В.
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо процедури сертифікації та нагляду за організаціями з управління підтриманням льотної придатності до Правил з підтримання льотної придатності (Part-M)
1.1 Цей документ розроблено на виконання вимог статей M.B.101, M.B.102 Правил з підтримання льотної придатності (Part-M), затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 10 лютого 2012 року № 85, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2012 року за № 333/20646 (далі - Правила).
1.2 Ці процедури, мають виключно рекомендаційний характер для всіх організацій з управління підтриманням льотної придатності (далі - організації), незалежно від форм власності та відомчої належності, які зареєстровані як в Україні, так і поза її межами. Ці процедури рекомендовані для організацій, що здійснюють підтримання льотної придатності повітряних суден, внесених до Державного реєстру цивільних повітряних суден України, включаючи технічне обслуговування, а також компонентів, що призначені для встановлення на такі повітряні судна.
1.3 У тексті даних Методичних рекомендацій щодо процедури сертифікації та нагляду за організаціями з управління підтриманням льотної придатності до Правил з підтримання льотної придатності (Part-M) (далі - Методичні рекомендації) посилання на M.A.XXX та M.B.XXX вважати посиланнями на відповідні статті Правил, а посилання на AMC M.A.XXX та AMC M.B.XXX вважати посиланнями на відповідні статті Методичних рекомендацій щодо прийнятних методів встановлення відповідності та керівного матеріалу (AMC&GM) до Правил з підтримання льотної придатності (Part-M) (далі - AMC).
1.4 У тексті даних Методичних рекомендацій посилання на EASA Form 13, EASA Form 2 та EASA Form 4 вважати посиланнями на додатки 7, 9 та 10 AMC, відповідно. EASA Form 2 та EASA Form 4 є прикладом форм заявок, які можуть подаватися до Державіаслужби. EASA Form 13 є прикладом форми звіту для співробітників Державіаслужби.
У відповідності до Методичних рекомендацій процес схвалення та нагляд за діяльністю організації з управління підтриманням льотної придатності здійснює Державіаслужба відповідно до Правил.
Процес схвалення організацій з управління підтриманням льотної придатності складається з наступних фаз:
а) лист про наміри (у разі первинного отримання схвалення);
б) попередня зустріч (у разі первинного отримання схвалення);
е) видача сертифіката.
Державіаслужба дотримується цих фаз. Для того щоб продовжити процес схвалення, попередня фаза повинна бути завершена. Тобто процес схвалення може бути припинено на будь-якій фазі у разі, якщо при попередній фазі залишилися нерозглянуті документи чи неусунені невідповідності. У разі припинення процесу схвалення Державіаслужба письмово повідомляє про це заявника.
Припинення процесу схвалення наступає за умови:
а) відмови заявника від подальших робіт по схваленню;
б) порушення плану-графіку процесу схвалення.
2.1 Фаза подачі листа про наміри
2.1.1 Суб'єкт, який має намір розпочати господарську діяльність у сфері управління підтриманням льотної придатності, може направити до Державіаслужби складений у довільній формі та підписаний уповноваженими особами лист (далі - лист про наміри), у якому зазначає:
а) найменування, місцезнаходження, поштову та юридичну адресу, банківські реквізити заявника;
б) бізнес-план та підтвердження фінансової спроможності;
в) документи, які підтверджують повноваження керівника;
г) відомості про державну реєстрацію юридичної або фізичної особи - підприємця;
ґ) відомості про керівний склад заявника;
д) плани, що стосуються обсягу запланованих робіт з підтримання льотної придатності;
е) іншу інформацію, яку заявник вважає за необхідне надати.
2.1.2 Після отримання листа про наміри наказом Державіаслужби призначається інспектор управління підтримання льотної придатності (далі - відповідальний інспектор), який організовує та забезпечує роботу з заявником, подальший процес схвалення та нагляду за діяльністю організації з управління підтриманням льотної придатності.
2.1.3 Державіаслужба протягом 10 робочих днів розглядає лист про наміри та приймає рішення, про яке письмово інформує заявника.
2.2.1 У разі отримання позитивного рішення та детального ознайомлення заявника з відповідними правилами та допоміжними матеріалами, які описують вимоги, що стосуються обсягу робіт, персоналу та документації, необхідних для виконання робіт з підтримання льотної придатності і визначення відповідності вимогам Правил призначається попередня зустріч.
2.2.2 Зустріч організує відповідальний інспектор. Зустріч відбувається в приміщеннях Державіаслужби. На попередній зустрічі організацію представляє відповідальний керівник за участю керівника(ів) за напрямами діяльності та керівника з якості.
а) представлення організації відповідального інспектора;
б) отримання підтвердження, що посадовці організації ознайомлені з вимогами Правил (в необхідному об'ємі) та в змозі практично їх реалізувати при розробці необхідних процедур, щоб забезпечити діяльність організації відповідно до вимог Правил;
в) отримання підтвердження, що організація має можливості виконувати вимоги Правил у повному обсязі.
2.3.1 На підставі позитивних висновків попередньої зустрічі організація може подати до Державіаслужби наступні документи:
б) Керівництво з управління підтриманням льотної придатності (далі - CAME);
в) Програма(и) технічного обслуговування (далі - ТО);
г) Технічний бортовий журнал / система бортжурналів (для організацій у складі експлуатанта);
ґ) Технічні умови договорів на ТО, якщо застосовно;
д) договір з експлуатантом/власником яким планується виконувати роботи;
е) EASA Form 4 форма для погодження персоналу, відповідно до параграфів (a), (c) та (d) статті M.A.706.
2.3.2 Заявка може подаватися на ім'я Голови Державіаслужби або першого заступника Голови.
2.3.3 Заявка та всі документи, що додаються до неї, що зазначені у пункті 2.3.1 Методичних рекомендацій, рекомендується оформляти і подавати в оригіналі або нотаріально завірених копіях. Посилання на назви документів рекомендовано наводити мовою оригіналу документа.
2.3.4 У випадку комерційних повітряних перевезень заявка на схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності подається до Державіаслужби разом з заявкою на отримання сертифіката експлуатанта.
2.3.5 У разі прийняття заявки до розгляду відповідальний інспектор оформлює довідку для сплати організацією державного збору за офіційні дії з сертифікації відповідно до встановленої процедури та надає її до відділу бюджетного фінансування Державіаслужби.
Відділ бюджетного фінансування розраховує розмір державного збору та надсилає її до організації відповідно до реквізитів, зазначених у EASA Form 2.
2.3.6 У випадку суттєвого непорозуміння при проведенні зустрічі з подачі заявки або суттєвих невідповідностей в документах, поданих заявником в пакеті заявки відповідальний інспектор повідомляє про це начальника відділу регулювання підтримання льотної придатності та начальника управління підтримання льотної придатності і готує лист про відмову. В листі про відмову обов'язково вказуються причини, з яких заяву відхилено.
2.3.7 Заявник може повторно подати заявку на загальних підставах.
2.4.1 Заявка розглядається з моменту присвоєння реєстраційного номеру.
Підставою для реєстрації заявки є:
а) повне та правильне заповнення заявки EASA Form 2;
б) наявність всіх матеріалів, визначених у пункті 2.3.1 Методичних рекомендацій;
в) підтвердження про сплату державного збору за офіційні дії з сертифікації.
2.4.2 Відповідальний інспектор вносить заявку до комп'ютерної системи Державіаслужби, оформлює частину 1 "Загальні відомості" EASA Form 13 "Звіту схвалення організації", створює справу даної організації (далі - Справа організації) та присвоює номер справі (до видачі сертифіката справа організації має номер, ідентичний номеру заявки).
__________ |
|
2.4.3 Справа організації є постійно поповнюваним комплектом документів, що визначають стан схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності. Вона заводиться в момент отримання заявки і ведеться протягом всього періоду підтримання чинності схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності.
2.4.4 Відповідальний інспектор складає План-графік процесу схвалення відповідно до додатка 2 до Методичних рекомендацій, який направляється заявнику на погодження. План-графік процесу схвалення визначає терміни виконання фаз процесу схвалення, а також вказує спосіб виконання аудитів (хто, коли і що підлягатиме аудиту). Тобто чи то буде один аудит, який виконуватиме група інспекторів, чи кілька тематичних аудитів, які проводитиме один інспектор. Встановлює також дати виконання кожної з фаз.
2.4.5 Фаза оцінки документації включає детальний розгляд наступних документів для кожного типу ПС, який вказаний в заявці:
в) Технічний бортовий журнал / система бортжурналів (для організацій у складі експлуатанта);
г) EASA Form 4 для персоналу, передбаченого відповідно до параграфів (a), (c) та (d) статті M.A.706 Правил.
При розгляді Програм ТО необхідно звертати увагу на наступне:
а) Програма ТО схвалена Державіаслужбою;
б) Програма ТО відповідає вимогам статті M.A.302 Правил;
в) Програми ТО відповідає розділу 1.2 CAME;
г) Програма ТО базується на інструкціях з підтримання льотної придатності утримувача сертифіката типу ПС та інших документах, відповідно до вимог додатка 1 до AMC.
д) При розгляді Програм ТО, що базуються на логіці групи аналізу розвитку ТО (MSG) або на принципі "моніторингу стану" (напрацювання на відмову), також розглядається програма надійності.
е) Розгляд Програми ТО проводиться з використанням чек-листа схвалення програми ТО, що зазначений в додатку 3 до Методичних рекомендацій.
При розгляді - CAME необхідно звертати увагу на наступне:
а) CAME схвалене Державіаслужбою;
б) CAME відповідає вимогам статей M.A.704, параграфу (b) M.B.702, AMC M.A.704, параграфу (a)(2) AMC M.B.702, параграфу (b) AMC M.B.702 та Доповнення V до статті AMC M.A.704;
в) Розгляд CAME проводиться з використанням чек-листа схвалення CAME, що зазначений у додатку 4 до Методичних рекомендацій, та результат оформляється шляхом заповнення Частини 3 EASA Form 13.
При розгляді Технічного бортового журналу/системи бортжурналів необхідно звертати увагу на:
а) Технічний бортовий журнал/система бортжурналів, схвалений Державіаслужбою, як частина CAME;
б) Технічний бортовий журнал / система бортжурналів відповідає вимогам статей M.A.306, параграфу (a) AMC M.A.306, параграфу (b) AMC M.A.306;
в) Технічний бортовий журналу / система бортжурналів відповідає розділам 1.1 та 1.3 CAME та Керівництву з експлуатації авіакомпанії (Company Operation Manual);
г) Слід звернути увагу на те, у який спосіб організація планує вести записи щодо переліку існуючих дефектів та невідповідностей на ПС (MEL та CDL);
д) У випадку комерційних повітряних перевезень необхідно провести зустріч з відповідальним інспектором з виконання польотів, який розглядає Jorney Log та COM при схваленні експлуатанта.
е) Розгляд технічного бортового журналу / системи бортжурналів проводиться з використанням чек-листа схвалення технічного бортового журналу, що зазначений у додатку 5 до Методичних рекомендацій.
При розгляді договорів на ТО необхідно звертати увагу на наступне:
а) Договори на виконання базового, планового лінійного ТО та ТО двигунів, а також усі зміни до них схвалені Державіаслужбою як частина CAME;
б) Договори на ТО відповідають вимогам параграфу (c) статті M.A.708, статті AMC M.A.708(c), та Доповненню XI до параграфу (c) статті AMC M.A.708.
в) Розгляд договорів на ТО проводиться з використанням чек-листа схвалення договору на виконання ТО, що зазначений у додатку 6 до Методичних рекомендацій.
Під час фази оцінки документації організації відповідальний інспектор визначає відповідність кандидатур керівного складу організації кваліфікаційним вимогам та відсутності у цих працівників порушень, які мають (мали) вплив на безпеку польотів. Оцінка та погодження кандидатур виконується у відповідності з вимогами Правил та AMC.
Для кожної особи, призначеної на посаду, що зазначена в параграфах (a), (c) та (d) статті M.A.706, заповнюється EASA Form 4. Оскільки заповнений бланк EASA Form 4 містить персональну інформацію, то він має статус конфіденційного.
2.5.1 Принципи проведення аудитів
Після успішного проходження заявником фази оцінки документації відповідальний інспектор приступає до наступної фази - фази аудитів. Продовж цієї фази встановлюється можливість організації реалізувати відповідність з процедурами, описаними в CAME.
В залежності від розмірів організації, обсягу схвалення та наявності субконтрактних організацій з підтримання льотної придатності відповідальний інспектор / керівник сертифікаційної групи планує проведення та формат аудитів. При наявності субконтрактних організацій з підтримання льотної придатності це скоріше за все буде декілька коротких аудитів організації та всіх її субконтрактних організацій.
Аудит може бути виконаний на основі принципу вибору лінії виробів одного типу. Наприклад, у випадку організації з допуском на Airbus A320 і Airbus A310 повна перевірка відповідності проводиться тільки на одному типі. Залежно від результату, на другому типі може тільки знадобиться провести вибірковий аудит того, що було ідентифіковане як "слабе місце" при перевірці першого типу.
При визначенні сфери аудиту і яка діяльність організації буде оцінена під час аудиту, потрібно прийняти до уваги привілеї схваленої організації, наприклад схвалення виконувати перегляд льотної придатності.
Відповідальний інспектор Державіаслужби повинен завжди бути впевненим, що він/вона супроводжуються під час аудиту керівним технічним представником організації. Зазвичай це може бути керівник з якості. Причини супроводження полягають в тому, щоб гарантувати, що організація повністю знає про всі недоліки, виявлені під час перевірки.
Відповідальний інспектор Державіаслужби повинен повідомити керівного технічного представника організації в кінці аудиту про всі недоліки, виявлені під час аудиту. Зазвичай це робиться впродовж заключного брифінгу.
Також відповідальному інспектору рекомендовано під час заключного брифінгу провести зустріч з відповідальним керівником з метою перевірки розуміння ним/нею важливості схвалення і причин для підписання заяви про зобов'язання організації щодо забезпечення відповідності процедурам, визначеним в CAME.
При проведенні аудитів відповідальним інспектором повинні використовуватися чек-лист схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності, який зазначений в додатку 7 до Методичних рекомендацій, та Рапорт з аудиту, який зазначений в додатку 8 до Методичних рекомендацій, для запису знайдених недоліків;
Для цілей зберігання записів та ведення обліку в Рапорті з аудиту повинна використовуватися наступна нумерація: UA.MG.XXXX/2012/01; в якої перша частина - це номер файлу/схвалення, друга частина - це рік та третя частина - номер аудиту за рік. Та ж сама система повинна використовуватися також для змін та постійного нагляду щодо схвалення.
Недолік рівня 1 - це будь-яка істотна невідповідність з вимогами Правил, що знижує стандарт безпеки та істотно загрожує безпеці польотів.
Недолік рівня 2 - це будь-яка невідповідність з вимогами Правил, що може знизити стандарт безпеки та загрожувати безпеці польотів.
Відповідальний інспектор повинен вести записи щодо всіх недоліків, заходів з усунення недоліків (дій, що вимагаються, щоб закрити недолік) та рекомендацій.
Для первинного схвалення всі недоліки мають бути усунуті та закриті Державіаслужбою до видачі схвалення.
Недоліки повинні бути записані відповідальним інспектором в Рапорт з аудиту з попередньою класифікацією рівнів 1 або 2. Під час наступного візиту після аудиту, який визначив певні недоліки, Державіаслужба повинна переглянути категорії попередніх недоліків, модифікуючи їх, якщо необхідно, і змінюючи класифікацію з "попередньої" до "підтвердженої".
Можуть бути випадки, коли Державіаслужба знаходить ситуації в організації заявника, в яких вона не впевнена щодо відповідності вимогам Правил. У такому випадку відповідальний інспектор інформує організацію про можливу невідповідність в той час, та факт, що ситуація буде переглянута спеціалістами Державіаслужби до прийняття рішення. Якщо в результаті перегляду буде вирішено, що невідповідності відсутні, про це буде повідомлено усно.
Усі недоліки повинні бути підтверджені у письмовій формі у Рапорті з аудиту протягом 2 тижнів після аудиту та передані до організації заявника для ознайомлення.
Звіт щодо усунення недоліків заявника протягом 5 днів розглядає відповідальний інспектор та подає його на затвердження начальнику відділу регулювання підтримання льотної придатності.
Для підтвердження усунення недоліків організації може виникнути необхідність проведення додаткового аудиту щодо заходів по усуненню недоліків.
Рішення щодо необхідності проведення аудиту щодо заходів з усунення недоліків приймає начальник відділу регулювання підтримання льотної придатності.
Заходи з усунення та підтвердження їх виконання мають бути зазначені відповідальним інспектором в частині 4 EASA Form 13.
2.5.3 Оформлення звіту (EASA Form 13) та технічний перегляд
Форма звіту, яка використовується після проведення аудиту та усунення всіх недоліків аудиту, це EASA Form 13, повинна бути повністю заповнена відповідальним інспектором.
EASA Form 13 повинна бути заповнена відповідальним інспектором із зазначенням всіх недоліків, що містяться у Рапорті з аудиту з фази оцінки документації та фази аудиту, де також має бути зазначено усунення недоліків організацією (посилання на лист щодо усунення недоліків).
Технічний перегляд EASA Form 13 повинен бути виконаний начальником відділу регулювання підтримання льотної придатності. У разі участі начальника відділу регулювання підтримання льотної придатності в сертифікаційному або наглядовому аудиті технічний перегляд виконує начальник управління підтримання льотної придатності.
Перегляд повинен враховувати відповідні параграфи Розділу A Підчастини G Правил, а саме категорії недоліків та впроваджені заходи щодо усунення недоліків. Задовільний перегляд форми аудиту повинен бути зазначений підписом EASA Form 13.
Процедура технічного перегляду містить розгляд наступної документації:
а) Заповненої EASA Form 13 (усіх 5 частин). Якщо можливо номер телефону/факсу та email адреса організації мають бути зазначені. (Форма має бути повністю заповнена та підписана відповідальним інспектором, відповідальним керівником та усіма членами групи);
в) EASA Form 4, яка має бути погоджена та підписана відповідальним інспектором / керівником групи;
г) Узгодженість EASA Form 2 з EASA Form 13 та CAME;
д) Правильність складання програми постійного нагляду, що зазначена у додатку 9 до Методичних рекомендацій (починаючи з дати дії сертифіката).
__________ |
|
2.6.1 Зміст та формат сертифіката організації
Після виконання всіх дій, пов'язаних з попередніми фазами процесу схвалення, починається фаза формальної видачі схвалення.
Державіаслужба видає заявнику сертифікат схвалення - EASA Form 14, який зазначений у додатку 6 до Правил, у якому зазначається обсяг схвалення, коли організація з управління підтриманням льотної придатності забезпечила відповідність вимогам Розділу A Підчастини G Правил.
У сертифікаті схвалення EASA Form 14 Державіаслужба визначає умови чинності схвалення.
На сертифікаті схвалення EASA Form 14 зазначається реєстраційний номер у порядку, встановленому Державіаслужбою.
Схвалення повинно базуватися на відповідності програм технічного обслуговування ПС вимогам Розділу A Підчастини G Правил і не обмежуватися посиланням до окремого ПС.
__________ |
|
__________ |
|
2.6.2 Схвалення організації, розташованої в декількох державах - членах Схвалення, процес видачі яких стосуються більше ніж одного компетентного органу, потрібно видавати спільно з компетентними органами Держав-членів, на територіях яких інші площі та приміщення організацій з управління підтримання льотної придатності розташовані. З практичних причин початкове схвалення має бути видане на основі спільного аудиту компетентного органу, що схвалює, і компетентних органів Держав-членів, на територіях яких розташовані інші площі та приміщення організацій з управління підтримання льотної придатності. Аудити, пов'язані з поновленням схвалення, повинні бути передані компетентним органам Держав-членів, на територіях яких розташовані інші площі та приміщення організацій з управління підтримання льотної придатності. Фінальна форма звіту після аудиту і рекомендація повинні бути представлені компетентному органу, що схвалює.
2.6.3 Порядок підписання сертифіката схвалення організації
Сертифікат схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності повинен бути підписаний Головою Державіаслужби або першим заступником Голови.
Начальник відділу регулювання підтримання льотної придатності подає проект EASA Form 14, належним чином підписану EASA Form 13 та погоджений план постійного нагляду організації начальнику управління підтримання льотної придатності. Після розгляду цього пакету документів на предмет узгодженості EASA Form 13 та проекту EASA Form 14 та при відсутності зауважень начальник управління підтримання льотної придатності подає Сертифікат схвалення - EASA Form 14 на підпис Голові Державіаслужби або першому заступнику Голови.
Після підписання схвалення начальник управління підтримання льотної придатності направляє оригінал заявнику, а копію начальнику відділу регулювання підтримання льотної придатності.
Начальник відділу регулювання підтримання льотної придатності повинен встановити систему зберігання документів, створених та отриманих упродовж процесу схвалення та подальшого процесу постійного нагляду.
EASA Form 13, копія EASA Form 14 та план постійного нагляду організації повинні зберігатися під призначеним Державіаслужбою номером схвалення організації.
Особлива відмітка повинна бути зроблена стосовно дати закінчення терміну рекомендації EASA Form 13.
Начальник відділу регулювання підтримання льотної придатності повинен поновити базу даних.
Таблиця 1 Схема процесу схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності
3 Поточний нагляд за діяльністю організацій, застосування санкцій до організацій
3.1 Поточний нагляд за діяльністю організацій
3.1.1 Державіаслужба здійснює поточний нагляд за діяльністю схваленої організації з метою забезпечення впевненості в повноті та якості підтримання льотної придатності ПС. Державіаслужба забезпечує поточний нагляд шляхом проведення аудитів за період, що не перевищує 24 місяці.
3.1.2 Для реалізації вимог підпункту 3.1.1 методичних рекомендацій передбачені такі види аудитів:
а) планові аудити, що визначені планом-графіком поточного нагляду. План-графік поточного нагляду оформлюється відповідальним інспектором Державіаслужби.
б) позапланові аудити, що проводяться в установленому порядку, для контрольної оцінки відповідності організації вимогам Правил щодо виконання умов та обмежень, які встановлені при видачі сертифіката;
в) експертна оцінка інформації, що подається до Державіаслужби, на підставі якої можливе прийняття рішення щодо відповідності фактичної діяльності організації з управління підтриманням льотної придатності без проведення аудиту.
3.1.3 Планові аудити організації здійснюються у відповідності з планом-графіком, що розроблюється з урахуванням вимог:
а) аудиту підлягають усі напрямки діяльності організації під час фактичного виконання організацією з управління підтриманням льотної придатності кожного типу і виду робіт, визначених схваленням (сертифікатом);
б) усі напрямки діяльності організації підлягають аудиту з періодичністю, що не перевищує 24 місяці.
3.1.4 Процедура виконання планового аудиту повинна відповідати розділу 2.5 методичних рекомендацій. Матеріали перевірки зберігаються разом з доказовою документацією організації.
3.2 Застосування санкцій до організацій
Якщо в процесі аудиту з'ясується, що схвалена організація порушила або не в змозі підтримувати відповідність вимогам Правил та умовам дії сертифіката організації, то відповідальний інспектор повинен зафіксувати даний факт за виявленими недоліками в Рапорті з аудиту й доповісти начальнику відділу регулювання підтримання льотної придатності.
Якщо організація не усуне недоліки в установлений термін, то відповідальний інспектор доповідає начальнику відділу регулювання підтримання льотної придатності по суті недоліків і рекомендує вжиття необхідних заходів.
Після ґрунтовного аналізу причин та можливих наслідків, виявлених недоліків Рівня 1 відповідно до статті M.B.707 Правил начальник відділу регулювання підтримання льотної придатності приймає рішення про припинення виконання робіт до усунення невідповідностей, про що інформує відповідального інспектора та доповідає начальнику управління підтримання льотної придатності.
Начальник відділу регулювання підтримання льотної придатності у разі неусунення виявлених недоліків в установлені строки готує службову записку на ім'я Голови Державіаслужби про включення до розгляду на постійно діючій комісії з питань сертифікації питання про обмеження, припинення або анулювання сертифіката схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності.
За рішенням постійно діючій комісії з питань сертифікації відділ регулювання підтримання льотної придатності готує наказ про обмеження, припинення або анулювання сертифіката схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності.
Відповідальний інспектор передає копію наказу представнику організації з управління підтриманням льотної придатності, оригінал вносить до файлу організації з управління підтриманням льотної придатності та розміщує наказ на офіційному сайті Державіаслужби.
4. Схвалення та нагляд за діяльністю організацій, які зареєстровані за межами України та мають діючий національний сертифікат організації з управління підтриманням льотної придатності
Для організацій з управління підтриманням льотної придатності, зареєстрованих поза межами України, які мають діючий сертифікат організації з управління підтриманням льотної придатності, виданий за національними правилами країни реєстрації організації з управління підтриманням льотної придатності, відповідальний інспектор з метою видачі сертифіката схвалення організації з управління підтриманням льотної придатності за національними правилами України має керуватися вимогами, які викладені в частинах 2 - 3 Методичних рекомендацій за винятком проведення фази вступної зустрічі, яка відбувається на місці розташування основної бази заявника під час проведення аудиту.
5. Схвалення та нагляд за діяльністю організацій, що мають діючий сертифікат EASA Part-M Subpart G, виданий державою - членом ЄС
Беручи до уваги Закон України "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу" та враховуючи, що в Україні введені в дію Правила, відповідальний інспектор розглядає подану заявку на отримання національного сертифіката України для організацій з управління підтриманням льотної придатності, які мають діючий Сертифікат EASA Part-M Subpart G, для виконання управління підтримання льотної придатності ПС, зареєстрованих в Україні, застосовуючи положення, викладені в цьому розділі Методичних рекомендацій.
5.1 Подання заявки на отримання первинного схвалення відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил.
Після подання організацією до Державіаслужби переліку документів, зазначених в пункті 2.3.1 Методичних рекомендацій, відповідальний інспектор для спрощення процесу схвалення має додатково запросити наступні документи:
а) копії EASA Form 4 керівного персоналу, що схвалені компетентним органом країни реєстрації організації з управління підтриманням льотної придатності;
в) копію діючого Сертифіката EASA Form 14;
г) CAME на магнітному (електронному) та/або паперовому носії;
ґ) у разі наявності додаткових процедур для ПС, що знаходяться в Державному реєстрі ПС України, надсилається окремий додаток до CAME (Supplement);
е) лист, що підтверджує готовність організації до аудиту в будь-який зручний для Державіаслужби період, при умові попереднього повідомлення Державіаслужби в строк не менш ніж один місяць.
5.2 Розгляд заявки та її реєстрація
5.2.1 При надходженні до відділу регулювання підтримання льотної придатності документації згідно з пунктом 5.1 Методичних рекомендацій начальник відділу призначає інспектора, який перевіряє документацію на правильність заповнення EASA Form 2 та EASA Form 4 та їх відповідність даним, наведеним в CAME (заявка та всі документи до неї повинні відповідати вимогам пункту 2.3 Методичних рекомендацій) та виконує аналіз документації на відповідність вимогам пункту 2.4 Методичних рекомендацій.
5.2.2 Після позитивних результатів аналізу документів відповідальний інспектор вносить заявку до комп'ютерної системи Державіаслужби (реєстраційний номер заявки присвоюється за формою та в послідовності, як передбачено додатком 1 до Методичних рекомендацій), оформлює частину 1 EASA Form 13 "Звіту з аудиту", створює файл даної організації (далі - "Папка Організації") та надає номер справі (до видачі Сертифіката справа має номер, ідентичний номеру заявки).
5.2.3 У разі виявлення невідповідностей в будь-якому із поданих на розгляд документів, відповідальний інспектор надає письмову відповідь заявнику у термін не пізніше 15 робочих днів про відхилення заявки із зазначенням причин (зауваження оформляються у частині 4 EASA Form 13 "Звіту з аудиту").
5.2.4 Відповідальний інспектор забезпечує схвалення CAME та погодження керівного персоналу організації (персонал, який зазначений у EASA Form 4).
5.2.5 Організації надається повідомлення електронною поштою про погодження керівного персоналу та схвалення CAME з наданням узгоджених копій EASA Form 4 та відповідних аркушів CAME (схвалення та/або затвердження здійснюється шляхом підпису EASA Form 4 та відповідного аркушу CAME).
5.2.6 Відповідальний інспектор оформлює довідку для сплати організацією державного збору за офіційні дії з сертифікації відповідно до встановленої процедури та надає її до відділу бюджетного фінансування Державіаслужби.
Відділ бюджетного фінансування розраховує розмір державного збору та надсилає її до організації відповідно до реквізитів, зазначених у EASA Form 2.
5.3 Постійний нагляд за діяльністю організацій
Після отримання організацією сертифіката схвалення відповідальний інспектор включає організацію відповідно до пункту 2.5 Методичних рекомендацій "Фаза аудитів" для поточного нагляду. Державіаслужба забезпечує свою впевненість у відповідності до вимог шляхом проведення аудитів усіх напрямків діяльності організації з періодичністю не меншою ніж 24 місяці.
Даний документ в цілому чи окремі його розділи можуть бути скореговані в залежності від набрання чинності нових нормативно-правових актів або внесення змін в нині діючі, шляхом внесення в установленому порядку відповідних змін до даних Методичних рекомендацій.
Додаток 1 |
Форма журналу реєстрації заявок
Шифр реєстрації заявок - XXXX.MG.CX.2012
- "XXXX" - порядковий № заявки (для заявки під № 1 - 0001, для № 2 - 0002 і т.д.);
- "MG" - Підчастина G Правил;
- "CX" - схвалення; "ЗМ" - внесення змін;
- "2012" рік реєстрації заявки.
Додаток 2 |
УЗГОДЖУЮ ________________________________ "___" ____________ 20__ р. | ЗАТВЕРДЖУЮ _____________________________ "___" ____________ 20__ р. |
ПЛАН-ГРАФІК
проведення сертифікаційних робіт за заявкою № XXXX.MG.XX.2012 організації: _______________________
№ | ВИД СЕРТИФІКАЦІЙНИХ ДІЙ | Термін проведення | Місце проведення | Примітки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Попередня зустріч (фаза № 1). | Державіаслужба | ||
1.1 | Прийняття письмового звернення організації про намір отримати сертифікат організації. | Державіаслужба | ||
1.2 | Зустріч з керівним персоналом організації. | до | Державіаслужба | |
2. | Офіційна подача заявки (фаза № 2). | |||
2.1 | Прийняття заявки з комплектом документів. | Державіаслужба | ||
2.2 | Сплата державного збору за офіційні дії при подачі заявки | |||
2.3 | Реєстрація заявки та розробка плану-графіка сертифікації (у випадку відсутності зауважень по п. 2.1 Плану-графіка) | Державіаслужба | ||
2.4 | Повідомлення Заявника про прийняття (відхилення) заявки. | до | Державіаслужба | |
3. | Оцінка поданої документації (фаза № 3). | |||
3.1 | Проведення попередньої оцінки заявки організації на сертифікацію | до | Державіаслужба | |
3.2 | Оформлення результатів попередньої оцінки заявки та надання повідомлення Заявнику. | до | Державіаслужба | |
3.3 | Усунення Заявником невідповідностей за результатами попередньої оцінки заявки. | до | ||
3.4 | Визначення обсягу сертифікаційних робіт, розробка плану-графіка проведення схвалення/поточного нагляду. | до | Державіаслужба | |
4 | Сертифікаційна перевірка (аудит) (фаза № 4) |
| ||
4.1 | Проведення сертифікаційної(-их) перевірки | "Графік"* | ||
4.2 | Оформлення документації за результатами сертифікаційної перевірки | "Графік" + 14 днів | Державіаслужба | |
4.3 | Усунення Заявником невідповідностей за результатами сертифікаційної перевірки | п. 2.5 + 3 міс. | ||
4.4 | Аналіз доказової документації Заявника з усунення невідповідностей за результатами сертифікаційної перевірки та прийняття рішення про видачу (невидачу) Сертифіката | п. 2.5 + 5 днів | Державіаслужба | |
Повторна перевірка Заявника | За необхідності |
| ||
Сплата державного збору Заявником за видачу документа (Сертифіката та/або Додатка до нього) | Після виставлення рахунку + 5 днів | Державіаслужба | ||
Видача Сертифіката (фаза № 5) | до (При умові своєчасного виконання вищезазначених пунктів) | Державіаслужба |
__________
* у відповідності з графіком, затвердженим Державіаслужбою ("Графік").
Додаток 3 |
ЧЕК-ЛИСТ
схвалення програми технічного обслуговування експлуатанта
Назва Організації: | |||||
Номер сертифіката: | Номер аудиту: | ||||
Тема: Схвалення програми технічного обслуговування експлуатанта | |||||
№ | Зміст питання | Відповідь | Посилання на застосовні вимоги Правил | Примітки | |
Так | Ні | ||||
Загальні вимоги | |||||
1 | Чи містить програма ТО наступну інформацію: | ||||
2 | Тип/модель та реєстраційний номер ПС, двигунів та, якщо застосовано, допоміжної силової установки та повітряних гвинтів | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
3 | Назва та адреса власника, експлуатанта або організації, схваленої відповідно до вимог Підчастини G Правил, яка займається підтриманням льотної придатності ПС | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
4 | Скорочену назву, дату видання та номер видання схваленої програми ТО; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
5 | Заяву, підписану власником, експлуатантом або організацією, схваленою відповідно до вимог Підчастини G Правил, з метою, щоб засвідчувати, що визначені ПС будуть обслуговуватися відповідно до програми, і що програма буде переглядатися й оновлятися як вимагається; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
6 | Зміст/перелік діючих сторінок та їх статус ревізій документа; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
7 | Періодичність форм ТО, що відображають очікуване використання ПС; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
8 | Процедура збільшення встановленої періодичності форм, якщо застосовне та прийнятно для компетентного органу країни реєстрації. | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
9 | Можливість записувати дату та номер схвалених змін, що вносяться до програми ТО; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
10 | Детальна інформація щодо передпольотних завдань з ТО, що виконуються технічним персоналом; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
11 | Завдання та періоди (інтервали/частота), через які кожна частина літака, двигунів, силових установок, повітряних гвинтів, компонентів, агрегатів, обладнання, приладів, електро- та і радіоапаратури, та пов'язаних з ними систем та агрегатів повинні бути перевірені. Це має включати вид і ступінь огляду; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
12 | Періоди, через які компоненти повинні бути перевірені, очищені, змащені, до-заповнені, відрегульовані та випробувані; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
13 | Якщо застосовно, детальна інформація щодо вимог до старіючих систем ПС, разом з будь-якими пов'язаними програмами вибіркового контролю; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
14 | Якщо застосовно, детальна інформація щодо спеціальних програм ТО конструкції, якщо видана утримувачем сертифіката типу та включає, але не обмежена наступним: | ||||
15 | Програмами додаткових оглядів цілісності конструкції (SSID); | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
16 | Якщо застосовно, подробиці стосовно обмежень щодо контролю конструкцій з критичною конфігурацією (CDCCL) разом з відповідними процедурами; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
17 | Заява про обмеження щодо придатності в показниках загальної кількості льотних циклів/календарних днів/годин нальоту для програми конструкції, зазначеної в пункті 1.1.13 Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b); | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
18 | Періодичність виконання капітальних ремонтів та/або замін на нові або відремонтовані компоненти; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
19 | Перехресне посилання на інші документи, схвалені Державіаслужбою, що містять детальну інформацію щодо робіт з ТО, що мають відношення до обов'язкових обмежень ресурсу, Сертифікаційних вимог з ТО (CMR) та Директиви льотної придатності (AD); | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
20 | Детальну інформацію або перехресне посилання на будь-яку необхідну програму надійності або статистичний метод постійного нагляду; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
21 | Заява про те, що практики та процедури виконання програми мають відповідати стандартам, визначеним в інструкціях з ТО утримувача сертифіката типу. В випадку коли схвалена практика та процедури відрізняються, заява має посилатися на ці процедури; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
22 | Кожна заявлена робота з ТО має бути визначена в розділі з визначеннями програми | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
Документи, на яких базується програма ТО | |||||
23 | Чи Програма ТО ПС власника або організації, схваленої відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил базуватись на Звіті Комітету з розгляду ТО (MRBR), якщо він є в наявності, та на документі з планування ТО (MPD) утримувача сертифіката типу або розділі 5 керівництва з ТО (наприклад рекомендована виробником програма ТО) | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
24 | Чи стосовно нового типу ПС, що тільки отримав сертифікат типу, та не має раніше схваленої програми ТО, власнику або організації, схваленої відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил буде необхідно зробити всебічну оцінку рекомендацій виробника (та MRBR, якщо застосовується), разом з іншою інформацією щодо льотної придатності, щоб розробити реальну програму для схвалення | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
25 | В разі визначення утримувачем сертифіката типу або STC для типу ПС обмежень щодо контролю конструкції з критичною конфігурацією (CDCCL) чи розроблені інструкції з ТО? | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
26 | Чи враховано принципи людського фактору при розробці програми ТО? | ||||
Поправки | |||||
27 | Чи вносяться поправки (ревізії) до схваленої програму ТО власником або організацією, схваленої відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил, щоб відобразити зміни рекомендацій утримувача сертифіката типу, модифікації, експлуатаційний досвід або вимоги компетентного органу? | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
Дозволені зміни періодичності обслуговування | |||||
28 | Чи власник або організація, схвалена відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил, може змінювати періодичність, прописану програмою ТО за схваленням в компетентному органі або застосовуючи процедуру, розроблену в програмі ТО та схвалену в CAME; | Доповнення I до AMC M.A.302 та AMC M.B.301(b) | |||
29 | Чи програми ТО власника або організації, схваленої відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил, є предметом періодичних переглядів для забезпечення того, що вони відображають поточні рекомендації утримувача сертифіката типу, ревізії звіту MRB, якщо застосовні обов'язкові вимоги та потреби ТО ПС? | ||||
30 | Чи містить програма ТО програму надійності в випадках: | ||||
31 | Чи зазначено в програмі ТО процедура переходу з однієї схваленої програми ТО на іншу з обов'язковим виконанням передаточної форми ТО або оглядів, необхідних для впровадження змін? | AMC M.A.302(2) | |||
32 | Чи завдання з ТО, що повторюються та які виходять з впровадження модифікацій та ремонтів, долучені до програми ТО? | AMC M.A.302(5) | |||
Примітки: | |||||
Відповідальний інспектор Підпис Дата перевірки | |||||
Додаток 4 |
ЧЕК-ЛИСТ
схвалення Керівництва з управління підтримання льотної придатності
Назва організації: | |||||
Номер сертифіката: | Номер аудиту: | ||||
Тема: Схвалення Керівництва з управління підтриманням льотної придатності (CAME) | |||||
№ | Зміст питання | Відповідь | Посилання на застосовні вимоги Правил | Примітки | |
Так | Ні | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ЧАСТИНА 0 - ЗАГАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ | |||||
0.1 Корпоративне зобов'язання відповідального керівника | |||||
1 | Чи Відповідальний керівник підписав корпоративне зобов'язання, що стосується управління підтриманням льотної придатності? | ||||
0.2 Загальна інформація | |||||
2 | Чи CAME містить короткий опис, як організована CAMO (включаючи структуру експлуатанта в випадку комерційних повітряних перевезень та структуру всієї організації в разі утримання інших схвалень) та як підпорядкована відповідальному керівнику (бажано посилання на структурну схему організації, зазначену в параграфі 0.4 CAME) | ||||
3 | В випадку коли організація належить до групи організацій (консорціуму) чи описані специфічні взаємовідносини, яка організація може мати з іншими членами групи - тобто зв'язок з (авіакомпанією, фінансовою компанією, лізинговою компанією, організацією з ТО т.п.)? | Доповнення V до AMC M.A.704 | |||
4 | Якщо CAMO входить в групу організацій, чи зазначено це в керівництві з управління підтриманням льотної придатності? Чи вказані інші члени консорціуму та загальний обсяг організації консорціуму (напр., експлуатація, ТО, Розробка (модифікації та ремонти), виробництво та т.п.)? В випадку міжнародних консорціумів відповідні компетентні органи повинні провести консультації щодо розподілення відповідальності за схвалення? Чи зазначено в цьому параграфі експозиції посилання на будь-яке керівництво консорціуму, пов'язане з підтриманням льотної придатності або процедуру та на будь-яку угоду з компетентним органом, яка є застосовною? | Доповнення V до AMC M.A.704 | |||
5 | Чи зазначена адреса офісу CAMO? | Доповнення V до AMC M.A.704 | |||
6 | Чи міститься в Розділі 0.2 CAME стислий опис площ та приміщень та засобів праці: офісного приміщення, комп'ютерів, факсів, телефонів, Інтернету, технічної бібліотеки, архіву? | ||||
7 | Чи описано типи ПС, управління підтриманням льотної придатності яких виконує організація, та кількість ПС кожного типу? | ||||
0.3 Керівний персонал | |||||
8 | Чи описано коло обов'язків і відповідальності відповідального керівника в сфері управління підтримання льотною придатністю? Чи коло обов'язків і відповідальності відповідального керівника демонструє, що він має корпоративні повноваження забезпечення фінансування та виконання всієї діяльності, пов'язаної з підтриманням льотної придатності згідно зі стандартом, що вимагається? | ||||
9 | Для комерційних повітряних перевезень: | ||||
10 | Чи описана координація щодо підтримання льотної придатності? | ||||
11 | Чи описані обов'язки і відповідальність | Доповнення V до AMC M.A.704 | |||
12 | Чи описано кількість персоналу, пов'язаного з управління підтриманням льотної придатності? | Доповнення V до AMC M.A.704 | |||
13 | Чи чітко описані кваліфікаційні вимоги та стандарти з підготовки для персоналу зазначеного вище відповідають розміру та складності організації? | Доповнення V до AMC M.A.704 | |||
0.4 Структурна схема керівництва | |||||
14 | Чи CAME містить загальну структурну схему організації (напр. структурну схему експлуатанта - для комерційних повітряних перевезень)? | ||||
0.5 Процедура повідомлення Державіаслужби стосовно змін в діяльності організації / схвалення / місцезнаходження / персоналу | |||||
15 | Чи CAME містить опис випадків, коли організація повинна інформувати Державіаслужбу до впровадження змін, напр.: | ||||
0.6 Процедура внесення змін до керівництва | |||||
16 | Чи CAME визначає відповідальну особу за внесення змін до експозиції та подачу змін до Державіаслужби для схвалення? | ||||
ЧАСТИНА 1 - ПРОЦЕДУРИ УПРАВЛІННЯ ПІДТРИМАННЯМ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ | |||||
1.1 Використання технічного бортжурналу ПС та застосування MEL або | |||||
17 | Чи CAME містить інструкції щодо заповнення технічного бортжурналу / або системи записів з підтримання льотної придатності? | ||||
18 | Чи визначає CAME особу, відповідальну за подання системи технічних бортжурналів в Державіаслужбу для схвалення? | ||||
19 | Чи CAME містить (за умови застосовності) наступні процедури, що стосується MEL (Переліку мінімального обладнання) і описує: | M.A.301(a) | |||
1.2 Програма ТО ПС - розробка та внесення змін | |||||
20 | Чи CAME містить процедуру, що стосується програми технічного обслуговування повітряного судна і описує: | ||||
1.4 Записи щодо напрацювання та підтримання льотної придатності, відповідальності, зберігання, доступ | |||||
21 | Чи CAME містить процедуру, що стосується доступу CAMO до поточної інформації щодо польотних часу/циклів, так як організований процес обробки цієї інформації? | ||||
Чи визначені детально в CAME типи документів організації, які потребують зберігання, та терміни зберігання для кожного з таких документів? | |||||
22 | Чи описані в CAME заходи щодо захисту записів від вогню, рідини та т. п. та окремі процедури, які гарантують неможливість змінення записів упродовж періоду зберігання (зокрема для електронних записів)? | AMC M.A.305(h) | |||
23 | Чи визначена в CAME процедура передачі записів, напр., при покупці/отриманні в лізинг, продажі/передачі в лізинг та передачі іншої організації ПС? | ||||
24 | Зокрема, чи визначено, які записи передаються та хто відповідає за координацію (в разі необхідності) при передачі? | ||||
1.5 Виконання та контроль директив льотної придатності | |||||
25 | Чи CAME містить всеохоплюючу процедуру контролю Директив льотної придатності (далі - ДЛП), яка містить: | ||||
1.5 Аналіз ефективності програми ТО | |||||
26 | Чи CAME містить опис інструмента, завдяки якому здійснюється аналіз ефективності програми технічного обслуговування, зокрема: | ||||
27 | Чи визначає CAME, хто та як проводить вищезазначений аналіз, процес прийняття рішень та визначення дій стосовно результатів такого аналізу? | ||||
28 | Чи обумовлені такі дії змінами програми ТО ПС, змінами експлуатаційних процедур та процедур з ТО та т.п.? | ||||
1.6 Політика щодо впровадження необов'язкових модифікацій | |||||
29 | Чи CAME описує процес обробки інформації щодо впровадження необов'язкових модифікацій повітряного судна та визначає особу, відповідальну за їх оцінку відносно потреб та досвіду експлуатації експлуатанта/власника? | ||||
30 | Чи зазначені основні критерії для прийняття рішень та хто приймає рішення щодо впровадження (невпровадження) необов'язкових модифікацій? | ||||
1.7 Стандарти щодо головних ремонтів та модифікацій | |||||
31 | Чи CAME містить процедуру оцінки статусу схвалення будь-якої головної модифікації повітряного судна, включаючи оцінку необхідності схвалення модифікації в Державіаслужбі або організації-розробникові? | ||||
32 | Чи ідентифіковані в CAME типи схвалень, що вимагаються, та процедура, виконуючи яку можливе отримання схвалень Державіаслужби або організації - розробника зазначених модифікацій? | ||||
1.8 Звіти про дефекти | |||||
33 | Чи CAME містить процедуру обробки звітів про дефекти, отриманих від організацій з ТО організацією з управління підтриманням льотної придатності? | ||||
34 | Чи в CAME зазначена процедура виконання аналізу щодо дефектів для надання елементів впливу на такі процеси, як розвиток програми ТО та програма впровадження необов'язкових модифікацій? | ||||
35 | Чи описує CAME процедуру встановлення зв'язку з виробником та Державіаслужбою в випадку, коли звіт про дефекти показує, що дефект скоріше за все може повторитися на іншому ПС? | ||||
36 | Чи визначена в CAME процедура відкладення усунення дефектів, що не відносяться до MEL та CDL (тріщини та дефекти конструкції), яка гарантує, що відкладення усунення таких дефектів не призведе до проблем щодо безпеки польотів та забезпечить постійний контроль таких дефектів та в разі необхідності відповідний зв'язок з виробником? | ||||
1.9 Інженерна діяльність | |||||
37 | Чи CAME містить процедуру (за умови застосовності) обсягу інженерної діяльності організації в рамках схвалення модифікацій та ремонтів, включаючи процедуру розробки та подачі до Агентства або Державіаслужби проекту модифікації/ремонту на схвалення та послання на доказову документації та форми, що використовуються? | ||||
38 | Чи визначена в CAME особа відповідальна за погодження проекту перед подачею в Агентство або в Державіаслужбу? | ||||
1.10 Програми надійності | |||||
39 | Чи описує CAME контроль програми надійності, який містить щонайменш наступні елементи: | ||||
40 | Чи вищезгаданий параграф охоплює надійність планера, силової установки, а також комплектувальних виробів? | ||||
1.11 Огляди перед вильотом | |||||
41 | Чи описана в CAME узгодженість визначення та обсягу оглядів перед вильотом, які зазвичай виконуються персоналом з експлуатації, з обсягом ТО, що виконується контрактною організацією з ТО? | ||||
42 | Чи встановлений в CAME взаємозв'язок та узгодженість між розвитком обсягу оглядів перед вильотом та програмою ТО, кожен раз коли це необхідно? | ||||
43 | Чи зазначені в CAME наступні функції, які стосуються діяльності щодо підтримання льотної придатності: | ||||
1.12 Зважування ПС | |||||
44 | Чи визначає CAME випадки, коли ПС потребує зважування (напр., після головних модифікацій, згідно з експлуатаційними вимогами щодо ваги та центрівки, т. п.), хто виконує зважування, відповідно до якої процедури, хто розраховує нову вагу та центрівку та як результати обробляються в організації? | ||||
1.13 Процедури обльотів | |||||
45 | Чи CAME містить процедуру льотних випробувань, що описує, яким чином досягається поставлена задача обльоту (напр. після важкого ТО, після зняття/встановлення двигуна або компонентів системи керування польотом) та процедуру передачі, які уповноважують на виконання такого обльоту? | ||||
ЧАСТИНА 2 - СИСТЕМА ЯКОСТІ | |||||
2.1 Політика якості, план та процедура аудитів з якості стосовно підтримання льотної придатності | |||||
46 | Чи містить CAME Формальну заяву щодо політики якості, котра є зобов'язанням щодо того, що система якості має за намір досягти? | ||||
47 | Чи визначено в CAME спосіб складання плану з якості, який складається з аудитів з якості та плану вибіркового контролю, котрий повинен охоплювати всі сфери діяльності відповідно до вимог Правил у визначений період часу? | ||||
48 | Чи в CAME достатньо детально описано процедуру проведення аудиту з якості: | ||||
49 | Чи описує CAME систему, яка гарантує, що всі заходи щодо усунення впроваджені вчасно та результат впровадження таких заходів відповідає встановленим цілям та намірам? | ||||
2.2 Моніторинг діяльності щодо управління підтриманням льотною придатністю | |||||
50 | Чи встановлена в CAME процедура періодичного перегляду діяльності керівного персоналу з ТО та виконання ними своїх зобов'язань, як це визначено в Частині 0 CAME? | ||||
2.2 Моніторинг ефективності програм(и) ТО | |||||
51 | Чи встановлена в CAME процедура періодичного перегляду фактичного аналізу програми ТО, як це визначено в Частині 1 CAME? | ||||
2.3 Моніторинг виконання всього обсягу ТО належною організацією з ТО | |||||
52 | Чи встановлена в CAME процедура періодичного перегляду відповідності схвалення контрактної організації з ТО відносно ТО, що виконується на парку ПС експлуатанта? | ||||
2.4 Моніторинг виконання всього обсягу контрактного ТО відповідно до контракту, включаючи субпідрядників, які використовуються контрактною організацією з ТО | |||||
53 | Чи встановлена в CAME процедура періодичного перегляду того, що керівний персонал з управління підтриманням льотної придатності задоволений в тому, що все контрактне ТО виконується згідно з контрактами, включаючи процедуру, яка забезпечує систему, що дозволяє персоналу, задіяному в контрактах (підрядних організацій та їх субпідрядників) бути ознайомленим з умовами та забезпечує, що для кожної зміни контракту відповідна інформація передається організації та підряднику? | ||||
2.5 Персонал, який виконує аудити з якості | |||||
54 | Чи встановлений CAME стандарт щодо підготовки та кваліфікаційні вимоги до аудиторів? | ||||
ЧАСТИНА 3 - ДОГОВІРНЕ ТО | |||||
3.1 Процедура вибору підрядника з ТО | |||||
55 | Чи описує CAME процедуру вибору підрядника організацією з управління підтриманням льотної придатності? | ||||
3.2 Аудит з якості ПС | |||||
56 | Чи описує CAME процедуру виконання аудита з якості ПС? | ||||
ЧАСТИНА 4 - ПРОЦЕДУРИ ПЕРЕГЛЯДУ З ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ | |||||
57 | Зарезервовано | ||||
ЧАСТИНА 5 - ДОПОВНЕННЯ | |||||
5.1 Зразки документів | |||||
58 | Чи містить розділ 5.1 CAME зразки всіх форм, що їх використовує організація? | ||||
5.2 Перелік персоналу з перегляду льотної придатності | |||||
Зарезервовано | |||||
5.3 Перелік субпідрядників відповідно до положень AMC M.A.201(h)1 та M.A.711(a)3 | |||||
59 | Чи містить розділ 5.3 CAME перелік всіх підрядників, контракти з якими представлені в розділі 5.5 CAME? | ||||
5.4 Перелік контрактних схвалених організацій з ТО | |||||
60 | Чи містить розділ 5.4 CAME перелік всіх підрядників, контракти з якими представлені в розділі 5.6 CAME? | ||||
5.5 Копії контрактів виконання контрактної роботи (доповнення до AMC M.A.201(h)1) | |||||
61 | Чи містить розділ 5.5 CAME копії всіх контрактів, перелік яких наведений в розділі 5.3 CAME? | ||||
5.6 Копії контрактів зі схваленими організаціями з ТО | |||||
62 | Чи містить розділ 5.6 CAME копії всіх контрактів, перелік яких наведений в розділі 5.4 CAME? | ||||
Примітки: | |||||
Відповідальний інспектор Дата перевірки | |||||
Додаток 5 |
ЧЕК-ЛИСТ
оцінки системи технічних бортжурналів повітряного судна
Назва організації: | |||||
Номер сертифіката: | Номер аудиту: | ||||
Тип повітряного судна:* | Заявка (вид діяльності):* | ||||
Тема: Оцінка Системи технічного бортжурналу повітряного судна | |||||
№ | Зміст питання | Відповідь | Посилання на застосовні вимоги Правил | Примітки | |
Так | Ні | ||||
Чи Технічний бортжурнал містить: | |||||
1 | В Розділі 1: | AMC M.A.306(a) | |||
назву та адресу експлуатанта; | AMC M.A.306(a) | ||||
тип та державний та реєстраційний номери ПС; | AMC M.A.306(a) | ||||
2 | В Розділі 2: | ||||
подробиці щодо дати виконання наступної планового ТО, включаючи, якщо відноситься, дати будь-яких непланових замін компонентів до наступної форми ТО; | |||||
поточний сертифікат передачі до експлуатації (CRS) для всього ПС, виданого зазвичай в кінці останньої форми ТО. | |||||
Примітка: льотний склад не потребує отримувати такі подробиці, якщо виконання наступної форми ТО контролюється іншими засобами, погодженими з Державіаслужбою | |||||
3 | Чи Розділ 3 містить подробиці всієї інформації, необхідної для забезпечення безпеки польотів, а саме: | ||||
тип повітряного судна і його реєстраційні знаки; | |||||
дату та місце зльоту і посадки; | |||||
час, в який ПС здійснило зліт та посадку; | |||||
сумарний польотний час, для визначення часу, що залишається до наступного ТО (льотний склад не потребує отримувати такі подробиці, якщо виконання наступної форми ТО контролюється іншими засобами, погодженими з Державіаслужбою); | |||||
Подробиці щодо будь-яких відмов, дефектів та несправностей на ПС, які мають вплив на льотну придатність або безпечну експлуатацію ПС, включаючи аварійне обладнання та будь-яку відмову, дефект та несправність в салоні або кухнях, відомі командиру ПС, які мають вплив на безпечну експлуатацію ПС або безпеку пасажирів; | |||||
Чи забезпечено можливість записувати дату та робити підпис при занесені наведених дефектів командиром, включаючи записи стану "Дефекти відсутні" для подовження процесу ведення записів, в випадках коли це застосовне; | |||||
Чи забезпечено можливість позначення Сертифіката передачі ПС до експлуатації (CRS) після усунення дефектів або подовження усунення дефектів або проведеної форми ТО; | |||||
Чи визначає належним чином такий CRS, що міститься на кожної сторінці, в зазначеній секції, дефекти, до яких він відноситься, або відповідні форми ТО; | |||||
кількість заправлених палива та мастил, | |||||
підпис щодо проведення огляду перед вильотом; | |||||
На додаток може виникнути необхідність щодо запису наступної інформації: | |||||
Примітка. В разі зазначення в Секції 3 інформації щодо заміни компонентів там повинна бути вся інформація, яка стосується такої заміни. | |||||
Примітка. Розділ 3 має бути зроблена таким чином, що копія кожної сторінки залишається на ПС та на землі, до закінчення польоту, до якого вона відноситься. | |||||
Примітка. Розділ 3 має бути розділена таким чином, щоб було чітко зрозуміло що вимагається заповнити після польоту та що вимагається заповнити для підготовки до наступного польоту. | |||||
4 | Чи містить Розділ 4 подробиці щодо всіх відкладених дефектів, які впливають або можуть впливати на безпечну експлуатацію ПС та повинні бути відомі командиру? | ||||
Чи кожна сторінка цього розділу надрукована із зазначенням назви оператора та серійного номера сторінки та забезпечує вміст наступної інформації: | |||||
Перехресне посилання на кожний відкладений дефект таким чином, що оригінальний дефект може бути ідентифікований в секції 3 відповідної сторінки бортжурналу; | |||||
Оригінальну дату виникнення дефекту; | |||||
Стислі подробиці щодо дефекту; | |||||
Подробиці щодо кінцевого виконаного усунення дефекту та CRS або чітке посилання на документ, що містить подробиці кінцевого усунення. | |||||
5 | Чи містить Розділ 5 всю необхідну інформацію щодо підтримки з ТО, яку потребує знати командир ПС, що включає засоби контакту з інженерним відділом ТО щодо виникнення проблем з експлуатації поза місцем базування? | ||||
6 | В разі погодження Державіаслужби щодо ведення комп'ютерної системи технічних бортжурналів чи прийняті заходи щодо неможливості недопущеного персоналу змінювати базу даних? | AMC M.A.306(b) | |||
7 | Чи система технічних бортжурналів та зміни до неї схвалені в Державіаслужбі? | ||||
Висновки: | |||||
Відповідальний інспектор: Підпис: Дата: | |||||
Додаток 6 |
ЧЕК-ЛИСТ
перевірки договору на виконання технічного обслуговування
Назва організації: | |||||
Номер сертифіката: | Номер аудиту: | ||||
Тема: Договір на виконання технічного обслуговування - Технічне обслуговування повітряного судна. | |||||
№ | Зміст питання | Відповідь | Посилання на застосовні вимоги Правил | Замітки | |
Так | Ні | ||||
1 | Обсяг робіт: | ||||
Чи зазначено в договорі тип повітряного судна, двигунів, які є предметом договору? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
Чи в договорі зазначені реєстраційні знаки повітряного судна? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
2. | Чи зазначено в договорі безумовно тип технічного обслуговування, яке організація з ТО планує виконувати на ПС? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
3. | Чи договір визначає місцезнаходження виконання технічного обслуговування (лінійного та базового), чи співпадають ці місцезнаходження з допусками в сертифікаті організації? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
4. | Роботи за субпідрядом: | ||||
Чи договір точно визначає, на яких умовах організація з технічного обслуговування схвалена згідно з вимогами Правил схвалення організацій з технічного обслуговування (Part-145), затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 20 квітня 2010 № 209, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за № 591/17886 від 2 серпня 2010 (далі - Part-145), може доручати роботи за субпідрядом третій стороні? (Чи має супідрядник схвалення відповідно до вимог Part-145?)? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
Чи експлуатант має можливість проводити схвалення до залучення субконтракторів? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
Чи експлуатант має гарантований доступ до будь-якої інформації (в особливості щодо моніторингу якості), що стосується субпідрядників, залучених до контракту з організацією, схваленою відповідно до вимог Part-145? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
5 | Програма технічного обслуговування: | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
Чи зазначено в договорі про обов'язкове схвалення програми ТО в Державіаслужбі? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
Чи програма технічного обслуговування використовується кількома експлуатантами? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
Чи програма технічного обслуговування, зазначена в договорі, схвалена компетентним органом цього експлуатанта? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
6. | Моніторинг якості: | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
Чи договір точно визначає, у який спосіб результати моніторингу з якості враховуються організацією, схваленою відповідно до вимог Part-145? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | ||||
7. | Чи договір визначає відповідальність компетентних органів (в разі різних компетентних органів експлуатанта та організації з ТО) та встановлення делегування функцій нагляду (якщо має місце)? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
8. | Чи визначені в договорі компетентний орган, відповідальний за погодження/схвалення даних з льотної придатності, та самі дані в щонайменш в такому обсязі: | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
9 | програма технічного обслуговування; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
10 | директиви з льотної придатності; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
11 | керівництва з технічного обслуговування повітряного судна (АММ); | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
12 | ілюстрований каталог частин (IPC); | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
13 | керівництво зі схем електрообладнання (Wiring Diagrams); | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
14 | керівництво з усунення дефектів (Trouble Shooting Manual) | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
15 | перелік мінімального обладнання (MEL) (зазвичай на борту повітряного судна); | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
16 | керівництво з виконання польотів; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
17 | керівництво з льотної експлуатації | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
18 | Чи наведені умови того, в якому стані експлуатант передає повітряне судно організації, схваленій відповідно до вимог Part-145? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
19 | Чи зазначено можливість проведення зустрічей щодо планування робіт та виробничої документації для форм базового ТО (C-check)? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
20 | Директиви льотної придатності: | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
21 | Чи визначає договір, за надання якої інформації до організації, схваленої відповідно до вимог Part-145, відповідає експлуатант, а саме терміни виконання ДЛП, обрані методи відповідності, рішення щодо впровадження сервісних бюлетенів або модифікацій та т.п.? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
22 | Також чи визначено в договорі тип інформації, яку експлуатант отримує від організації з ТО для того, щоб контролювати статус ДЛП, сервісних бюлетенів та/або модифікацій? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
23 | Чи договір визначає, хто несе відповідальність за запровадження Сервісних бюлетенів та Модифікацій? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
24 | Чи отримує організація, схвалена відповідно до вимог Part-145, на регулярній основі дані щодо нальоту/циклів/напрацювання для цілей планування (в разі застосовності)? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
25 | Чи визначено в договорі відповідальність організації, схваленої відповідно до вимог Part-145, щодо передачі всієї необхідної інформації стосовно зняття/встановлення частини з обмеженим ресурсом? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
26 | Чи договір визначає, від кого надходять певні типи матеріалів та компонентів, експлуатанта або зі складу організації, схваленої відповідно до вимог Part-145, які типи компонентів отримують зі спільного фонду (запозичаються)? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
27 | Чи в договорі зазначено, що завжди відповідальністю організації з ТО є впевнитися в тому, що компонент відповідає схваленим даним/стандарту та знаходиться в задовільному стані для встановлення на ПС? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
28 | Чи визначено в контракті визначено щодо запозичених частин при лінійному ТО? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
29 | Чи визначено тип супровідної документації, що надається організації, схваленій відповідно до вимог Part-145, а саме чи він містить щонайменш наступне: | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
застосовний пакет робіт, включаючи робочі карти; | |||||
перелік планових замін компонентів; | |||||
перелік модифікацій, які мають бути впроваджені; | |||||
інше. | |||||
30 | Чи в договорі врахована можливість відкладення будь-якого завдання з ТО організацією з ТО тільки в разі погодження з експлуатантом? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
31 | Чи в договорі зазначено рівень дефектів, які організація, схвалена відповідно до вимог Part-145, усуває без погодження з експлуатантом? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
32 | Чи зазначено в договорі обов'язкове погодження з експлуатантом усунення дефектів шляхом виконання головних ремонтів? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
33 | Чи зазначено в договорі, що про будь-яке відкладення усунення дефектів має бути повідомлено експлуатанту та якщо стосується Державіаслужби? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
34 | Чи зазначено в договорі про випадки відкладення усунення дефектів, які не можуть бути усунуті на лінійній станції? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
35 | Чи зазначено в договорі про використання організацією, схваленою відповідно до вимог Part-145, MEL експлуатанта в випадках відкладення усунення дефектів? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
36 | Чи зазначено в договорі про підтримку організацією, схваленою відповідно до вимог Part-145, запиту експлуатанта щодо відхилення від програми ТО? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
37 | Чи зазначено в договорі, що всі обльоти, якщо є необхідними, повинні бути виконані відповідно до CAME експлуатанта? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
38 | Чи визначає договір форми супровідної документації до сертифіката передачі до експлуатації (Технічний бортжурнал експлуатанта, файл з візиту на ТО організації, схваленої відповідно до вимог Part-145) та документацію, яку організація надає експлуатанту при передачі ПС, що містить щонайменш: | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
39 | Сертифікат передачі до експлуатації - (не застосовується) -; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
40 | Звіт щодо обльоту; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
41 | Перелік виконаних модифікацій; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
42 | Перелік ремонтів; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
43 | Перелік виконаних ДЛП; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
44 | Звіт щодо візитів з ТО; | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
45 | Інше. | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
46 | В разі домовленості між експлуатантом та організацією, схваленою відповідно до вимог Part-145, щодо зберігання деяких записів, які вимагаються Підчастиною C Правил чи забезпечує договір, що кожна вимога Підчастиною C Правил виконується організацією з ТО або експлуатантом? | Доповнення XI до AMC M.A.708(c) | |||
47 | Чи передбачає договір, в такому випадку надання експлуатанту та його компетентному органові вільного та швидкого доступу до зазначених записів організацією, схваленою відповідно до вимог Part-145? | ||||
48 | Чи визначені в договорі умови щодо обміну інформацією між експлуатантом та організацією з ТО (яка інформація, коли, з якого приводу, з якою частотою?), а саме як, ким та кому вона має бути передана? | Доповнення XI до AMC до M.A.708(c) | |||
49 | Чи містить договір положення щодо кількості проведення обов'язкових зустрічей між експлуатантом та організацією з ТО? | ||||
50 | Чи були проведені зустрічі між технічним персоналом для чіткого і єдиного розуміння положень договору до застосування договору? | ||||
51 | Чи заплановано проведення зустрічей щодо планування об'єму робіт та спільного погодження робіт, що виконуються? | ||||
52 | Чи заплановано проведення технічних зустрічей для розгляду на регулярній основі технічних питань, а саме ДЛП, сервісних бюлетенів будущих модифікацій, серйозних дефектів, знайдених упродовж форми ТО, надійності тощо? | ||||
53 | Чи заплановано проведення зустрічей щодо моніторингу якості? | ||||
54 | Чи визначено договором, в разі існування програми надійності, відповідне залучення до неї організації, схваленої/погодженої відповідно до вимог Part-145, включаючи участь в нарадах з надійності? | ||||
Примітки: | |||||
Відповідальний інспектор Підпис Дата перевірки: | |||||
Додаток 7 |
ЧЕК-ЛИСТ
перевірки організації з управління підтриманням льотної придатності
Назва організації: | |||||
Номер сертифіката: | Номер аудиту: | ||||
Тема: Аудит організації з управління підтримання льотної придатності експлуатанта | |||||
№ | Зміст питання | Відповідь | Посилання на застосовні вимоги Правил | Примітки | |
Так | Ні | ||||
1 | Чи опис організації, який міститься в CAME, відповідає фактичному стану (місцезнаходження основної бази)? | ||||
2 | Чи описані в CAME відношення з іншими організаціями (експлуатантами, організаціями з технічного обслуговування, групою експлуатантів і т. п.), що впливають на управління підтриманням льотної придатності, документально зафіксовані у відповідних угодах? | ||||
Перевірити угоди та, за необхідності, детальні процедури співпраці (передачі інформації, документів і т. п.), описані в угодах. | |||||
3 | Чи експлуатант, який належить до міжнародної групи (консорціуму) організацій, має відповідні необхідні схвалення системи управління підтриманням льотної придатності, видані іншим компетентним органом? | ||||
4 | Чи поточний склад парку суден експлуатанта відповідає описові в CAME? | ||||
Чи Державіаслужба повідомляється про зміни в складі парку суден згідно з процедурою, що описана в CAME? | |||||
5 | Чи тип експлуатації кожного повітряного судна експлуатанта відповідає опису в CAME? | ||||
6 | Чи відповідальний керівник усвідомлює свою відповідальність та обов'язки в сфері підтримання льотної придатності? Запитати відповідального керівника. | ||||
Чи положення відповідального керівника в організації Експлуатанта надає йому можливість розпоряджатися відповідними фінансовими коштами для належного управління підтриманням льотної придатності? | |||||
7 | Чи експлуатант фактично виконує наступні зобов'язання згідно з вимогами: | ||||
проведення оглядів перед вильотом, | |||||
усунення дефектів згідно зі схваленим стандартом (можливо, з застосуванням MEL i CDL), | |||||
виконання всіх робіт з технічного обслуговування згідно зі схваленою програмою технічного обслуговування, | |||||
аналіз ефективності програм технічного обслуговування, впровадження будь-яких застосовних: | |||||
вимог з льотної придатності, встановлених Державіаслужбою; | |||||
впровадження модифікацій та ремонтів згідно з вимогами статті M.A.304; | |||||
визначення політики щодо впровадження необов'язкових модифікацій та/або оглядів; | |||||
забезпечення виконання обльотів після ТО. | |||||
8 | Чи інші особи на керівних посадах, пов'язаних з підтриманням льотної придатності (якщо такі є), виконують описані в CAME обов'язки? | ||||
9 | Чи структура організації відповідає структурній схемі, яка міститься в CAME (загальної та організації з управління підтримання льотної придатності)? | ||||
Чи реальне підпорядкування та взаємодія структурних підрозділів відповідає організаційній схемі? | |||||
10 | Перевірити, чи експлуатант повідомляє Державіаслужбу про зміни в організації з управління підтриманням льотної придатності згідно з процедурою, що міститься в CAME? | ||||
11 | Чи всі зміни до CAME були внесені та схвалені згідно з процедурою, яка міститься в CAME? | ||||
12 | Чи має організація з управління підтриманням льотної придатності адекватні знання стосовно статусу типової конструкції ПС (типову специфікацію, замовлені опції, директиви льотної придатності, обмеження щодо льотної придатності включаючи CDCCL, модифікації, головні ремонти, експлуатаційне обладнання) та необхідного та виконаного ТО? | AMC M.A.201(h)-4 | |||
13 | Чи встановив експлуатант адекватну координацію між департаментом виконання польотів та департаментом, відповідальним за підтримання льотної придатності для забезпечення отримання всієї інформації, що стосується стану ПС та дозволяє обом підрозділам виконувати свої завдання? | AMC M.A.201(h)-5 | |||
14 | Чи має експлуатант субконтрактні організації з виконання завдань з підтримання льотної придатності? | AMC M.A.201(h)(1)-2 | |||
15 | Чи виконання цих завдань є невід'ємним елементом схвалення експлуатанта відповідно до вимог Підчастини G Розділу A Правил? | AMC M.A.201(h)(1)-2 | |||
16 | Чи погодженні договори щодо завдань з підтримання льотної придатності в Державіаслужбі? | AMC M.A.201(h)(1)-2 | |||
17 | Чи у експлуатанта встановлена система звітування про дефекти країні реєстрації, організації, відповідальній за сертифікат типу, додатковий сертифікат типу, якщо застосовно, Державіаслужбі (країні експлуатанта) про будь-який стан ПС або компоненту, які серйозно загрожують безпеці польотів? | ||||
18 | Чи звітування про дефекти виконується по формі та у спосіб, встановлений Державіаслужбою (чи використовується AMC-20-8)? | ||||
19 | Чи в організації зберігаються копії звітів про дефекти, чи вони описують всі дефекти, що сталися, чи були звіти отримані Державіаслужбою? | ||||
20 | Чи повітряні судна експлуатанта обслуговуються згідно зі схваленими програмами ТО (перевірити інтервали між формами ТО)? | ||||
21 | Чи здійснює експлуатант періодичний, щорічний перегляд програми ТО в світі отриманого досвіду експлуатації та змін до інструкцій щодо підтримання льотної придатності? | ||||
22 | Чи експлуатант має програму надійності, що є складовою частиною програми ТО в разі базування програми ТО на логіці Maintenance Steering Group або при використанні принципу "напрацювання на відмову" для більшості компонентів? | ||||
23 | Чи експлуатант в випадку застосування відхилень від програми ТО, короткотермінових подовжень робіт з програми ТО, використовує погоджену в Державіаслужбі процедуру? | AMC M.A.302(4); | |||
24 | Чи видані експлуатантом інструкції щодо проведення оглядів перед вильотом льотним та технічним персоналом (зазвичай в CAME), які визначають відповідальність зазначеного персоналу за ці дії? | AMC M.A.301-1(3) | |||
25 | Чи організація може продемонструвати проведення навчання персоналу, який виконує огляди перед вильотом? | AMC M.A.301-1(3) | |||
26 | Чи визначений стандарт підготовки персоналу, який проводить огляди перед вильотом в CAME? | AMC M.A.301-1(3) | |||
27 | В разі виконання оглядів перед вильотом організацією-субпідрядником чи проводяться аудити з якості стосовно зазначеної діяльності субпідрядника? | ||||
28 | Чи є в організації система контролю дефектів та пошкоджень ПС, що забезпечує для: | AMC M.A.301-2 | |||
29 | При відкладенні або перенесенні декількох дефектів чи передбачений аналіз сукупного впливу цих дефектів та будь-яких обмежень, зазначених в MEL на безпечну експлуатацію ПС? | AMC M.A.301-2 | |||
30 | Чи експлуатантом максимально прийняти заходи щодо повідомлення командира льотного екіпажу про відкладені/перенесені дефекти до прибуття на борт ПС? | AMC M.A.301-2 | |||
31 | Чи є підтвердження видачі сертифікатів передачі до експлуатації після закінчення виконання будь-якого ТО? | M.A.305(a); | |||
32 | Чи записи щодо підтримання льотної придатності ПС містять: | ||||
33 | Чи зазначено в формулярах ПС тип, реєстраційні знаки ПС, дати разом з загальним нальотом та кількістю циклів та/або посадок, якщо застосовно? | ||||
34 | Чи містять записи щодо підтримання льотної придатності поточні: | ||||
35 | Чи інформація з нальоту, напрацювання, часу циклів та т. п. надає повну картину щодо стану ТО ПС та його компонентів? | AMC M.A.305(d) | |||
36 | Чи в поточному статусі компонентів з обмеженим ресурсом зазначено обмеження ресурсу компоненту, загальна кількість годин, сумарна кількість циклів або календарного часу та кількість годин/циклів/часу, що залишається до закінчення ресурсу/строку служби компоненту? | AMC M.A.305(d) | |||
37 | Чи відображає статус ДЛП номери ревізій або поправок застосовних ДЛП? | AMC M.A.305(d) | |||
38 | Чи містить статус ДЛП, які застосовні до типу ПС або компонента, але не застосовні до конкретного ПС або компонента? | AMC M.A.305(d) | |||
39 | Чи відображає статус ДЛП дати, коли була виконана ДЛП та загальний наліт/напрацювання ПС або двигуна або компонента для ДЛП, які контролюються по нальоту/напрацюванню циклів? | AMC M.A.305(d) | |||
40 | Чи статус визначає роботи ДЛП, які були виконанні для ДЛП з фазами та метод виконання, якщо є вибір? | AMC M.A.305(d) | |||
41 | Чи статус поточних модифікацій та ремонтів містить всі виконані модифікації та ремонти з доказовою документацією, яка встановлює відповідність до застосовних вимог? | AMC M.A.305(d) | |||
42 | Чи модифікації та ремонти виконуються відповідно до Додаткових сертифікатів типу (STC); Сервісних бюлетенів, Керівництва з ремонту конструкції (SRM) або іншого подібного документа? | AMC M.A.305(d) | |||
43 | Чи доказова документація стосовно модифікацій та ремонтів містить: | AMC M.A.305(d) | |||
44 | Чи всі встановлені компоненти ПС мають оригінали сертифікатів дозволеної передачі - EASA Form 1 Правил - або еквіваленти? | ||||
45 | Чи занесена в формуляри двигунів та гвинтів, картку модуля двигуна або компонента з обмеженим ресурсом наступна інформація: | ||||
46 | Чи всі внесення записів в системі записів з підтримання льотної придатності чіткі та акуратні? | ||||
47 | Чи при коригуванні записів можна встановити оригінальне внесення записів? | ||||
48 | Чи визначено експлуатантом спосіб зберігання записів щодо підтримання льотної придатності (паперовий електронний, змішаний)? | AMC M.A.305(h) | |||
49 | Чи гарантується захист записів: | AMC M.A.305(h) | |||
50 | Чи виконує експлуатант вимоги щодо строку зберігання записів: | ||||
36 місяців після зняття ПС або компонента з експлуатації - для записів з ТО; | |||||
12 місяців після зняття ПС або компонента з експлуатації - для нальоту та напрацювання ПС та компонентів з обмеженим ресурсом; | |||||
щонайменш до наступного аналогічного планового ТО чи еквівалентних робіт - для нальоту та напрацювання після планового ТО компонентів з обмеженим ресурсом; | |||||
щонайменш до наступного аналогічного планового ТО чи еквівалентних робіт - для поточного статусу виконання програми ТО ПС або компонентів; | |||||
12 місяців після зняття ПС або компонента з експлуатації - для статусу ДЛП ПС або компонентів; | |||||
12 місяців після зняття з експлуатації - для детальних записів щодо модифікацій та ремонтів ПС, двигунів, гвинтів та компонентів, які мають значення для безпеки польотів? | |||||
51 | Чи вибір субконтракторів з технічного обслуговування (в тому числі контроль за чинністю та обсягом схвалення і за здатністю виконувати необхідні роботи з технічного обслуговування) здійснюється згідно з процедурою, що міститься в CAME? Перевірити документацію аудитів з якості організації з ТО - субпідрядника. | ||||
52 | Чи копії договорів з технічного обслуговування, які містяться в CAME, є актуальними та відповідають фактичному стану? | ||||
53 | Чи в Технічному бортжурналі вписані наступні дані: | AMC M.A.306(a) | |||
черговий номер сторінки та чи дотримується неперервність нумерації | |||||
тип повітряного судна і його реєстраційні знаки | |||||
дата, місце зльоту і посадки | |||||
54 | Перевірити виконання записів, які засвідчують передачу після лінійного ТО (CRS) і Заяву про технічне обслуговування (Maintenance Statement) (зазвичай в технічному бортжурналі). | AMC M.A.306(a) | |||
55 | Перевірити, чи коректно записані дефекти та їх усунення або відкладення (інформація наводиться в TLB) | AMC M.A.306(a) | |||
56 | Чи Технічний бортжурнал містить перелік відкладених дефектів? | AMC M.A.306(a) | |||
Чи відкладання дефектів відбувається згідно з MEL або CDL? | |||||
Чи дотримуються строки відкладення усунення дефектів? | |||||
Чи перевищення строку відкладення документально оформляється відповідно до погодженої процедури? | |||||
57 | Чи здійснювана організацією інженерна діяльність (розробка та схвалення проектів модифікацій і ремонтів) відповідає CAME (якщо ця вимога є застосовною)? | ||||
58 | Перевірити форму та обсяг інформації щодо виконання ДЛП на повітряному судні, що передається в організацію з технічного обслуговування, яка виконує його технічне обслуговування. | ||||
59 | Перевірити протоколи зважування повітряних суден та відповідність періодів і випадків виконання зважування CAME. Перевірити, чи протоколи підписані особами, названими в CAME. | ||||
60 | Перевірити звіти обльотів та відповідність програмам обльотів, зазначених в CAME. | ||||
61 | Перевірити, підтвердження навчання персоналу відповідно до кваліфікаційних вимог, зазначених в CAME? | ||||
62 | Чи призначений керівник з якості? | ||||
63 | Чи весь обсяг діяльності відповідно до вимог Підчастини G Розділу A виконується відповідно до схвалених процедур? | ||||
64 | Чи весь обсяг договірного ТО виконується відповідно до умов договору | ||||
65 | Чи план аудитів з якості включає всі аспекти відповідності вимогам Правил? | ||||
66 | Чи зберігаються записи з аудитів з якості щонайменше 2 роки? | ||||
67* | Чи є система якості невід'ємною частиною системи якості експлуатанта? | ||||
Примітки: | |||||
Відповідальний інспектор Підпис Дата перевірки | |||||
__________
*) не стосується літаків менше 5700 кг та вертольотів менше 3175 кг
Додаток 8 |
1. Назва організації (субконтрактна організація) | 2. Номер сертифіката | 3. Період аудиту: | ||||
--- | 4. Номер аудиту | |||||
5. Склад групи інспекторів / Inspector(s) | ||||||
Прізвище, Ім'я | Функції | |||||
Відповідальний інспектор | ||||||
Інспектор | ||||||
6. Представники організації, що брали участь в аудиті / Representatives of the company | ||||||
Прізвище, Ім'я | Посада | |||||
7. Обсяг аудиту / Scope of audit | 8. Результат аудиту / Result of audit | |||||
--- | Невідповідності відсутні | |||||
--- | Виявлено невідповідності | |||||
9. Підтвердження виконання коригуючих заходів за результатами попереднього аудиту / Confirmation of adjusting actions of previous audit | ТАК/Yes | НІ/No | Не відноситься/Not related | |||
№ | 10. Зміст невідповідностей: | 11. Пункт правил / підпис інспектора | 12. Рівень невідповідності | 13. Терміни усунення |
1. | ||||
2. | ||||
3. | ||||
4. | ||||
5. | ||||
6. | ||||
7. | ||||
8. | ||||
9. | ||||
10. | ||||
11. | ||||
12. | ||||
13. | ||||
14. | ||||
15. | ||||
16. | ||||
17. | ||||
18. | ||||
19. | ||||
20. | ||||
21. | ||||
22. | ||||
23. | ||||
24. | ||||
25. | ||||
26. |
14. Аркуш розсилки Рапорту: | ||||
a. | ||||
b. | ||||
c. | ||||
15. Підпис представника організації | 16. Підпис відповідального інспектора | |||
Дата/Data
| Дата/Data
| |||
Рапорт складено в одному примірнику
The Audit Report is original
Інструкція
заповнення Рапорту з аудиту
"Вид аудиту" - Написати від руки вид аудиту, якщо такий аудит не передбачений бланком;
Поле 1 - "Назва організації" - вписати назву організації, як вказано в її сертифікаті схвалення;
Поле 2 - "Номер сертифіката" - вписати номер сертифіката згідно номера в Реєстрі організацій;
Поле 3 - "Період аудиту" - вписати дату початку проведення аудиту;
Поле 4 - "Номер аудиту" - вписати номер аудиту по порядку згідно встановленої системи нумерування;
Поле 5 - "Склад групи інспекторів" - вписати склад групи інспекторів, вказавши прізвище та ім'я інспектора та його функції (відповідальний інспектор, інспектор, стажер);
Поле 6 - "Представники організації, що брали участь в аудиті" - вписати прізвище та ім'я представника організації, який супроводжував інспекторів під час аудиту, та його посаду в організації (Керівник з якості);
Поле 7 - "Обсяг аудиту" - вписати напрямок аудиту з посиланням на пункти вимог статті M.A.712 Правил (Система якості);
Поле 8 - "Результат аудиту" - поставити знак "V" у необхідну графу;
Поле 9 - "Підтвердження виконання коригуючих заходів за результатами попереднього аудиту" - поставити знак "V" у необхідну графу;
Поле 10 - "Зміст невідповідностей" - вписати текст невідповідності та її номер за встановленою системою нумерації;
Поле 11 - "Пункт правил / підпис інспектора" - вписати номер пункту вимог Правил та поставити підпис інспектора, який встановив невідповідність (наприклад, стаття M.A.712, стаття M.A.706, параграф (f) статті AMC M.A.706);
Поле 12 - "Рівень невідповідності" - вписати арабською цифрою рівень невідповідності (Рівень 1 чи Рівень 2);
Поле 13 - Термін усунення" - вписати терміни усунення невідповідності (не більше ніж 90 днів);
Поле 14 - "Аркуш розсилки Рапорту" - вписати в графи "a", "b" та "c" рапорту адресатів, яким надається екземпляр Рапорту;
Поле 15 - "Підпис представника організації" - підпис уповноваженого представника організації є підтвердженням отримання копії екземпляру Рапорту;
Поле 16 - "Підпис відповідального інспектора" - ставиться підпис відповідального інспектора.
Додаток 9 |
ЗАТВЕРДЖУЮ
Начальник відділу регулювання
підтримання льотної придатності
ПЛАН-ГРАФІК
проведення схвалення / поточного нагляду
в період від ____________ до ____________
організації: __________________ Номер сертифіката/дата видання: _____________
№ | Обсяг аудиту | Пункти CAME | Запланований термін аудиту (кварталу, року) | Виконання | |||||||||||
20__ | 20__ | Дата аудиту | Номер Рапорту з аудиту | Термін виконання коригуючих заходів | Дата повторного аудиту | Посада, П.І.Б. інспектора | |||||||||
I | II | III | IV | I | II | III | IV | ||||||||
1 | |||||||||||||||
2 | |||||||||||||||
3 | |||||||||||||||
4 | |||||||||||||||
5 | |||||||||||||||
6 | |||||||||||||||
7 | |||||||||||||||
8 | |||||||||||||||
9 | |||||||||||||||
10 | |||||||||||||||
11 | |||||||||||||||
12 | |||||||||||||||
13 | |||||||||||||||
14 | |||||||||||||||
15 | |||||||||||||||
16 | |||||||||||||||
17 | |||||||||||||||
18 | |||||||||||||||
19 | |||||||||||||||
20 | |||||||||||||||
21 | |||||||||||||||
__________
* напрямок й обсяг аудиту залежать від структури організації та Обсягу схвалення (кожен напрямок, при необхідності, може бути перевірений повторно або додатково)
** у випадку великих організацій або у випадку великої кількості субконтракторів відділи, необхідно провести перевірку основного офісу із зазначенням пунктів вимог
Частина 1 Легенда: | ОБСЯГ | ПУНКТ ВИМОГ | ||||||||||||||||||||||||
Примітка | ||||||||||||||||||||||||||
I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | |||||||||||||||
ПРОЦЕДУРИ АУДИТУ | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
З | ||||||||||||||||||||||||||
В | ||||||||||||||||||||||||||
Частина 2 Легенда: | ОБСЯГ | ПУНКТ ВИМОГ | |||||||||||||||||||||
Примітка | |||||||||||||||||||||||
I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | ||||||||||||
ПРОЦЕДУРИ АУДИТУ | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
З | |||||||||||||||||||||||
В | |||||||||||||||||||||||
{Текст взято з сайту Державіаслужби України http://www.avia.gov.ua}
-
скопійовано
-
-
