МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Н А К А З
18.10.2006 N 503
Про результати перевірки фактичноїнаявності вугільної продукції на складах
підприємств вугільної промисловості
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від
9 вересня 2006 року N 31616/1/1-06 до листа Міністерства вугільної
промисловості України від 1 вересня 2006 року N КМ - 02/01-02-455,
відповідно до наказу Мінвуглепрому від 18 вересня 2006 року N 469
( v0469644-06 ) "Про перевірку окремих питань
фінансово-господарської діяльності вугледобувних підприємств" з
4 вересня 2006 року по 13 жовтня 2006 року здійснено перевірку
окремих питань фінансово-господарської діяльності
ДП "Донецька вугільна енергетична компанія", ДП "Торезантрацит",
ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське N 1", ДП "Шахтоуправління
"Донбас", ДП "Свердловантрацит", ДП "Антрацит",
ДП "Луганськвугілля", ДП "Львіввугілля".
Перевіркою встановлено.
На складі шахти ім. Є.Т. Абакумова
ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" знаходиться
29,7 тис.т вугільної продукції зольністю 62,8 % гранична зольність
- 55,0 %. Тобто, вугільна продукція, що взята до обліку та
оплачена, є некондиційною.
На складах шахт "Прогрес", "ім. Кисельова" та
"ім. А.І. Лутугіна" ДП "Торезантрацит" по бухгалтерському обліку
рахується 39571 т вугільної продукції, а згідно актів
маркшейдерських замірів - 23664 тонн. Розбіжність між
бухгалтерським обліком та маркшейдерськими замірами складає
15907 тонн. Зольність всієї вугільної продукції, що взята до
обліку та оплачена, перевищує граничну, тобто, на складах шахт
знаходиться некондиційне вугілля.
Збагачувальні фабрики недержавної форми власності у 2006 році
переробили давальницьку сировину, що належить ДП "Шахтоуправління
"Південнодонбаське N 1", у кількості 349,7 тис. тонн. Від
збагачення вугілля на фабриках "Комсомольська", "Росія" з низьким
виходом концентрату (в межах 50 - 65 %) ДП "Шахтоуправління
"Південнодонбаське N 1", яке протягом першого півріччя 2006 року
отримало державної підтримки на собівартість у сумі
8,9 млн. гривень, внаслідок безконтрольності з боку керівництва
цього підприємства за процесом збагачення вугілля недоотримало
14,3 тис. тонн концентрату на суму 4 млн. гривень.
Порушуються вимоги Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
Протягом 2006 року ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас" придбало
обладнання, робіт та послуг без проведення тендерних торгів на
загальну суму 100,3 млн. гривень.
ДП "Волиньвугілля" у вересні 2006 року придбало матеріалів та
гірничо-шахтного обладнання за державні кошти без проведення
тендерних торгів на загальну суму 1,3 млн. гривень.
Водночас ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас" відвантажило на
експорт 81,2 тис.т вугілля марки ТР на 14,5 млн. грн. за ціною
179 грн. за тонну. На внутрішньому ринку ціна складала 238 грн. за
тонну (без ПДВ). Збитки від реалізації склали 4,8 млн. гривень.
Перевіркою ДП "Свердловантрацит" виявлено, що вугілля марки
АШ - відсів в кількості 226,9 тис. тонн має фактичну зольність
36 - 38 % і реалізованим на енергетику не може бути.
Із-за розбіжностей в показниках якості при відвантаженні
вугільної продукції з ЦЗФ "Нагольчанська" на енергетику збитки
ДП "Антрацит" за 2006 рік склали 900 тис. гривень. В порушення
умов договору на час перевірки отримані збитки не відшкодовано.
При відвантаженні вугільної продукції на енергетику із-за
розбіжностей в показниках якості між посвідченнями, наданих
збагачувальними фабриками, та показниках якості, прийнятими на
ТЕС, збитки ДП "Луганськвугілля" склали 426,5 тис. гривень. Збитки
не відшкодовуються, так як шахти ДП "Луганськвугілля" не володіють
цією інформацією. В спецапараті ДП "Луганськвугілля"
відповідальних за збагачення рядового вугілля як давальницької
сировини немає.
Через розбіжності між актами виконаних робіт та розрахунковою
кількістю продуктів збагачення ДП "Львіввугілля" за 2006 рік
недоотримало концентрату у кількості 54,9 тис.тонн. Згідно умов
договору, укладеного між ДП "Львіввугілля" та
ЗАТ "Львівсистеменерго", промислові продукти залишаються у
переробника - ЗАТ "Львівсистеменерго", в зв'язку з чим
недоотримано 110,9 тис. промислових продуктів.
ДП "Волиньвугілля" також залишає у переробника промислові
продукти по укладених договорах на збагачення вугілля.
Заміром складів готової вугільної продукції на збагачувальних
фабриках недержавної форми власності встановлено нестачу вугільної
продукції (концентрату) в ДП "Луганськвугілля",
ДП "Донецька вугільна енергетична компанія",
ДП "Первомайськвугілля", ВАТ "Лисичанськвугілля" у загальній
кількості 91,5 тис.тонн.
Перевіркою встановлені і інші порушення при веденні
фінансово-господарської діяльності підприємств вугільної
промисловості.
Н А К А З У Ю:
1. За відсутність контролю за виконанням договорів на
збагачення вугілля в ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське N 1",
внаслідок чого недоотримано концентрат на 4 млн.грн., директору
ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське N 1" Бугарі М.І. оголосити
догану.
2. За придбання обладнання, робіт і послуг без проведення
тендерних торгів та недоотримання коштів від реалізації вугільної
продукції на експорт директору - голові правління
ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас" Баранову Ю.І. оголосити догану.
3. За отримані збитки при відвантаженні вугільної продукції
на енергетику генеральному директору ДП "Антрацит" Узлову Ю.В.
оголосити догану.
4. За порушення у веденні фінансово-господарської діяльності
ДП "Львіввугілля" та низький рівень договірної роботи, внаслідок
чого державне підприємство недоотримало 110,9 тис.тонн промислових
продуктів, генеральному директору ДП "Львіввугілля"
Гарбузюку В.Л. оголосити догану.
5. За допущені порушення у веденні фінансово-господарської
діяльності ДП "Торезантрацит" та недостовірність бухгалтерського
обліку в частині залишків вугілля і його показників якості на
складах державного підприємства генеральному директору
ДП "Торезантрацит" Данилову В.К. оголосити догану.
6. За відсутність контролю під час збагачення вугілля в
ДП "Первомайськвугілля" та нестачу продуктів збагачення державного
підприємства на складах збагачувальних фабрик недержавної форми
власності генеральному директору ДП "Первомайськвугілля"
Кисленку В.М. оголосити догану.
7. За придбання матеріалів та гірничо-шахтного обладнання без
проведення тендерних торгів та недоотримання в результаті
збагачення вугілля промислових продуктів генеральному директору
ДП "Волиньвугілля" Борсуку М.М. оголосити догану.
8. Виконуючому обов'язки генерального директора
ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" Мельнику С.А.,
генеральному директору ДП "Торезантрацит" Данилову В.К., директору
ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське N 1" Бугарі М.І., директору
- голові правління ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас" Баранову Ю.І.,
генеральному директору ДП "Львіввугілля" Гарбузюку В.Л.,
генеральному директору ДП "Волиньвугілля" Борсуку М.М.,
виконуючому обов'язки генерального директора ДП "Луганськвугілля"
Худякову Ю.М. розробити план заходів щодо усунення виявлених
порушень і недоліків із зазначенням конкретних строків їх
усунення, прийняти рішення щодо притягнення до відповідальності
посадових осіб, винних у порушеннях, встановлених перевіркою, в
тому числі розглянути питання щодо їх звільнення із займаних
посад, та максимально відшкодувати нанесені збитки, про що
повідомити контрольно-ревізійне управління Мінвуглепрому у термін
до 1 листопада 2006 року.
9. Директору ДП "Вугілля України" Позігуну М.П. та
виконуючому обов'язки генерального директора ДП "Свердловантрацит"
Ковалю О. І. розглянути питання реалізації вугілля, яке
знаходиться на складах ДП "Свердловантрацит" із зольністю
36 - 38 %, на енергетику, про що повідомити контрольно-ревізійне
управління Мінвуглепрому у термін до 1 листопада 2006 року.
10. Виконуючому обов'язки генерального директора
ДП "Донецька вугільна енергетична компанія" Мельнику С.А.,
генеральному директору ДП "Торезантрацит" Данилову В.К., директору
ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське N 1" Бугарі М.І.,
генеральному директору ДП "Львіввугілля" Гарбузюку В.Л.,
виконуючому обов'язки генерального директора ДП "Луганськвугілля"
Худякову Ю.М., генеральному директору ДП "Первомайськвугілля"
Кисленку В.М., генеральному директору ДП "Волиньвугілля"
Борсуку М.М. з метою захисту інтересів держави та здійснення
ефективної фінансово-господарської діяльності переглянути умови
договорів щодо збагачення вугілля на збагачувальних фабриках
недержавної форми власності в частині усунення недоліків, які
призвели до отримання збитків, про що повідомити
контрольно-ревізійне управління Мінвуглепрому у термін до
1 листопада 2006 року.
11. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Міністра Зюкова Ю.Є.
Міністр С.Тулуб
-
скопійовано
-
